BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 12/2016/TT-BGDĐT
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 04
năm 2016
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ, TỔ CHỨC ĐÀO TẠO QUA
MẠNG
Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo
dục ngày 25 tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Luật Giáo dục đại học ngày
18 tháng 06 năm 2012;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 06 năm 2006;
Căn cứ Nghị định số 36/2012/NĐ-CP
ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của bộ, cơ quan ngang bộ;
Căn cứ Nghị định số 32/2008/NĐ-CP
ngày 19 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào
tạo;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ
quy định về ứng dụng công nghệ thông tin
trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục
Công nghệ thông tin,
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư quy định ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, tổ chức đào tạo qua mạng.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định về ứng dụng
công nghệ thông tin trong quản lý, tổ chức
đào tạo qua mạng gồm: điều kiện, nội dung đào tạo qua mạng, tổ chức thực hiện; trách nhiệm quản lý việc ứng
dụng công nghệ thông tin
trong quản lý, tổ chức đào tạo qua mạng.
2. Thông tư này áp dụng đối với các cơ sở đào tạo, bao gồm: đại học, học
viện, trường đại học (gồm các trường đại học thành viên thuộc đại học quốc gia,
đại học vùng).
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Ứng dụng công
nghệ thông tin trong đào tạo qua mạng là
việc sử dụng các trang thiết bị điện tử, phần mềm, học liệu điện tử và mạng viễn
thông (chủ yếu là mạng Internet) hỗ trợ
các hoạt động dạy và học nhằm đổi mới phương pháp dạy - học, nâng cao hiệu quả
công tác đào tạo. Một số một mô hình ứng dụng công nghệ thông tin trong đào tạo qua mạng phổ biến là:
a) Đào tạo kết hợp (Blended learning) là việc kết hợp phương thức học tập điện tử (e-Learning) với phương thức dạy - học truyền thống (theo đó người dạy và người
học cùng có mặt) nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo và chất lượng giáo dục.
b) Học tập điện tử (e-Learning) là
hình thức học tập qua đó người học có thể tự học mọi lúc, học mọi nơi thông qua
các học liệu điện tử đa phương tiện (lời giảng, lời thuyết minh, âm thanh, hình
ảnh, video, đồ họa...). Các hình thức học tập như m-Learning (học thông qua thiết
bị di động: điện thoại thông minh, máy tính bảng, màn hình tương tác), u-Learning (học thông qua các phương thức tương tác thực tế ảo diễn ra bất
kỳ nơi hào), hay smart-Learning (phương tiện học tập thông
minh) đều là các hình thái của học tập điện tử e-Learning.
2. Học liệu điện tử là tập hợp các
phương tiện điện tử phục vụ dạy và học, bao gồm: sách giáo trình, sách giáo
khoa, tài liệu tham khảo, bài kiểm tra
đánh giá, bản trình chiếu, bảng dữ liệu, các tệp âm thanh, hình ảnh, video, bài
giảng điện tử, phần mềm dạy học, thí nghiệm ảo...
3. Hệ thống quản lý học tập (LMS -
Learning Management System): là hệ thống phần mềm cho phép
tổ chức, quản lý và triển khai các hoạt động đào tạo qua mạng từ lúc nhập học đến
khi người học hoàn thành khóa học qua mạng; giúp cơ sở đào tạo theo dõi và quản
lý quá trình học tập của người học; tạo ra môi trường dạy và học ảo; giúp giáo
viên giao tiếp với người học trong việc giao bài tập, trợ giúp, giải đáp; giúp
người học có thể theo dõi được tiến trình học tập, tham
gia các nội dung học qua mạng, kết nối với giáo viên và các học viên khác để
trao đổi bài.
4. Hệ thống quản lý nội dung học tập
(LCMS - Learning Content Management System): là hệ thống phần mềm quản lý kho nội
dung học tập qua mạng, cho phép tổ chức lưu trữ và phân phát các nội dung học tập
tới người học. Hệ thống quản lý nội dung học tập có sự phối hợp chặt chẽ với hệ thống quản lý học tập (để truyền tải nội dung học tập tới người học) và phần mềm công cụ soạn bài giảng (để tạo ra các nội dung học
tập).
Điều 3. Nguyên tắc
chung ứng dụng công nghệ thông tin trong
quản lý, tổ chức đào tạo qua mạng
1. Việc ứng dụng
công nghệ thông tin trong quản lý, tổ chức đào tạo qua mạng phải
tuân thủ các quy định tại Thông tư này và các quy chế đào tạo do Bộ Giáo dục và
Đào tạo đã ban hành, đảm bảo chất lượng và nâng cao hiệu quả đào tạo.
2. Hệ thống công nghệ thông tin liên quan đào tạo qua mạng phải đảm
bảo các quy định pháp luật có liên quan về ứng dụng công nghệ thông trong cơ quan nhà nước
và các quy định về an toàn, an ninh thông tin.
Điều 4. Nội dung
đào tạo qua mạng
Thủ trưởng cơ sở đào tạo quyết định
môn học, học phần trong các chương trình đào tạo của đơn vị được phép thực hiện
qua mạng (gọi chung là học phần đào tạo qua mạng) trên cơ sở các quy định của
Quy chế đào tạo hiện hành. Nội dung các học phần đào tạo qua mạng có khối lượng,
nội dung và cấu trúc kiến thức tương đương với các học phần thuộc chương trình
cùng ngành học, cấp học.
Điều 5. Chuẩn
đóng gói e-Learning
Các học liệu điện tử, bài giảng điện tử
e-Learning, hệ thống LMS, LCMS khuyến khích áp dụng các chuẩn đóng gói phổ biến
trên thế giới như: SCORM (Sharable Content Object Reference
Model), AICC (Aviation Industry Computer-Based Training Committee).
Điều 6. Sử dụng
phần mềm mã nguồn mở
Khuyến khích các cơ sở đào tạo khai
thác sử dụng các hệ thống phần mềm mã nguồn mở trong tổ chức đào tạo qua mạng
(Phụ lục kèm theo Thông tư này).
Chương II
ĐIỀU KIỆN ỨNG DỤNG
CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ, TỔ CHỨC ĐÀO TẠO QUA MẠNG
Điều 7. Điều kiện
ứng dụng công nghệ thông tin trong quản
lý, tổ chức đào tạo qua mạng
Để tổ chức đào tạo
qua mạng, cơ sở đào tạo phải đảm bảo triển khai các yêu cầu sau đây:
1. Cổng thông tin điện tử đào tạo qua
mạng.
2. Hệ thống máy chủ và hạ tầng kết nối
mạng Internet.
3. Hệ thống quản lý học tập.
4. Hệ thống quản lý nội dung học tập.
5. Kho học liệu số.
6. Đội ngũ nhân lực đảm bảo triển
khai hoạt động đào tạo qua mạng gồm:
a) Đội ngũ cán bộ quản trị kỹ thuật hệ
thống công nghệ thông tin;
b) Đội ngũ cán bộ thiết kế học liệu;
c) Đội ngũ nhà
giáo có thể tự xây dựng bài giảng
e-Learning;
d) Đội ngũ cán bộ cố vấn học tập.
7. Quy chế ứng dụng công nghệ thông tin trong quản
lý, tổ chức đào tạo qua mạng.
Điều 8. Cổng
thông tin đào tạo qua mạng
1. Cổng thông tin điện tử đào tạo qua
mạng phải tích hợp các hệ thống, chức năng sau đây:
a) Hệ thống quản lý học tập
- Cho phép người học truy cập vào các
nội dung học tập qua mạng như đã đăng ký và có thể tự học tập, tự đánh giá, nắm
bắt được tiến trình, kết quả học tập của bản thân.
- Cho phép cơ sở đào tạo quản lý điểm, tiến trình học tập của người học và các
hoạt động của giảng viên, cố vấn học tập trên môi trường mạng.
- Cung cấp diễn đàn trao đổi và các
công cụ hỗ trợ khác để người học có thể
trao đổi với giảng viên và các phòng ban của cơ sở đào tạo
các vấn đề liên quan đến học qua mạng.
b) Kho học liệu số gồm: giáo trình, sách giáo khoa, tài liệu tham khảo, bài kiểm tra đánh
giá, bản trình chiếu, bảng dữ liệu được số hóa, các tệp âm thanh, hình ảnh,
video, bài giảng điện tử, phần mềm dạy học, thí nghiệm ảo,... phục vụ nhu cầu học
tập, nghiên cứu của người học;
c) Diễn đàn trao đổi và các công cụ hỗ
trợ khác để trao đổi về học tập, giải đáp thắc mắc của người học có sự tham gia
của giảng viên, trợ giảng;
d) Cung cấp thông tin liên quan đến đào
tạo qua mạng gồm:
- Văn bản, quy chế, quy định liên
quan đến đào tạo qua mạng;
- Chương trình đào tạo, chương trình
môn học, kế hoạch đào tạo qua mạng;
- Thời khóa
biểu và hướng dẫn cách học tập, kiểm tra, đánh giá đối với từng nội dung đào tạo
qua mạng;
- Đường dẫn truy cập tới các nội dung
học tập liên quan.
đ) Hệ thống tài khoản đăng nhập và
thư điện tử cấp tới từng người học để trao đổi thông tin liên quan đến toàn bộ
quá trình đào tạo qua mạng.
2. Cổng thông tin đào tạo qua mạng phải
tuân thủ Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy
định về việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng.
Điều 9. Hệ thống
máy chủ và hạ tầng kết nối mạng Internet
1. Hệ thống máy chủ
và hạ tầng kết nối mạng Internet phải có đủ băng thông, năng lực đáp ứng nhu cầu
truy cập của người dùng, không để xảy
ra hiện tượng nghẽn mạng hay quá tải.
2. Cơ sở
đào tạo có thể lựa chọn hình thức đầu tư hoặc thuê dịch vụ
hạ tầng công nghệ thông tin trên cơ sở đảm bảo an toàn, an ninh thông tin và hiệu quả đầu tư.
Điều 10. Hệ thống
quản lý nội dung học tập
1. Cho phép tổ chức lưu trữ và phân
phát các nội dung học tập tới người học qua mạng.
2. Tích hợp công cụ soạn bài giảng
dành cho giảng viên.
3. Tùy vào điều kiện thực tiễn, cơ sở
đào tạo có thể tích hợp hệ thống quản lý học tập với hệ thống quản lý nội dung
học tập sao cho hiệu quả nhất.
Điều 11. Học liệu điện tử
1. Học liệu điện tử phải có nội dung
bám sát mục tiêu đào tạo, có tính sư phạm cao, dễ dùng, đáp ứng được nhu cầu tự
học của người học.
2. Phương thức cung cấp học liệu điện
tử đến người học:
a) Trực tuyến qua mạng Internet;
b) Trực tuyến qua mạng nội bộ;
c) Đĩa CD, DVD, thẻ nhớ USB để người
học có thể chủ động học không cần kết nối mạng.
3. Học liệu phục vụ học phần đào tạo
qua mạng phải được chuẩn bị đầy đủ trước khi tổ chức khóa học.
Điều 12. Đội ngũ
cán bộ triển khai đào tạo qua mạng
1. Nhà giáo tham gia đào tạo qua mạng
phải nắm vững kỹ năng dạy học qua mạng; có khả năng quản lý, định hướng, hướng
dẫn và giải đáp người học qua phương thức đào tạo qua mạng; sử dụng thành thạo
hệ thống quản lý học tập qua mạng và các phương tiện công nghệ thông tin theo yêu cầu của cơ sở đào tạo với
vai trò một giảng viên và phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn giảng viên theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo tại Khoản
1 Điều 77 Luật Giáo dục và các quy định có liên quan.
2. Cán bộ kỹ thuật quản trị hệ thống
đào tạo qua mạng phải am hiểu các hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin liên quan đến đào tạo qua mạng của
cơ sở đào tạo; được hướng dẫn, chuyển giao công nghệ để quản
trị, vận hành hệ thống công nghệ thông tin đảm bảo hoạt động ổn định.
3. Cán bộ thiết kế học liệu điện tử
phải am hiểu quy trình thiết kế, quy trình sản xuất học liệu; sử dụng thành thạo
các công cụ công nghệ thông tin liên quan
và phối hợp với giảng viên bộ môn tổ chức thiết kế, xây dựng học liệu điện tử
phục vụ đào tạo qua mạng của cơ sở đào tạo.
4. Cán bộ cố vấn học tập phải am hiểu
các hoạt động của đào tạo qua mạng, thực hiện hướng dẫn người học biết cách tham gia
và sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin trước khi tổ
chức các khóa đào tạo qua mạng, theo dõi quản lý quá trình học tập của người học.
Điều 13. Quy chế
ứng dụng công nghệ thông tin trong quản
lý, tổ chức đào tạo qua mạng
Thủ trưởng cơ sở đào tạo tổ chức xây
dựng và ban hành quy chế ứng dụng công nghệ
thông tin trong quản lý, tổ chức đào tạo trong đó quy định rõ:
1. Quy trình tổ chức, thực hiện ứng dụng
công nghệ thông tin trong quản lý, tổ chức đào tạo qua mạng.
2. Quy định quản lý, vận hành các hệ
thống công nghệ thông tin: cổng thông tin
đào tạo qua mạng, hệ thống quản lý học tập, hệ thống quản lý nội dung học tập.
3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân khi tham gia quản lý, tổ chức, sử dụng các ứng
dụng công nghệ thông tin trong quản lý, tổ
chức đào tạo qua mạng.
4. Quy trình tổ chức thẩm định học liệu
điện tử trước khi đưa vào sử dụng.
5. Các quy định khác.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Tổ chức
thực hiện
1. Trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ
Giáo dục và Đào tạo
a) Cục Công nghệ thông tin:
- Chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các nội
dung của Thông tư này.
- Kiểm tra việc tuân thủ hoạt động ứng
dụng công nghệ thông tin trong quản lý, tổ
chức đào tạo qua mạng của các cơ sở đào tạo theo quy định của Thông tư này.
b) Các cơ quan, đơn vị có liên quan
thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm phối hợp tham gia công tác quản lý
nhà nước đối với hoạt động ứng dụng công nghệ
thông tin trong quản lý, tổ chức đào tạo qua mạng theo thẩm quyền.
2. Thủ trưởng cơ sở đào tạo
a) Chịu trách nhiệm quản lý và tổ chức
triển khai hoạt động ứng dụng công nghệ thông
tin trong quản lý, tổ chức đào tạo qua mạng theo các quy định của Thông
tư này.
b) Tổ chức thẩm định học liệu điện tử
trước khi đưa vào sử dụng. Chịu trách nhiệm về nội dung, chất lượng đào tạo qua
mạng do cơ sở đào tạo tổ chức.
c) Tạo điều kiện để giảng viên, cán bộ
kỹ thuật, cố vấn học tập và cán bộ thiết kế học liệu điện
tử được tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn đáp ứng yêu cầu của công việc được giao.
d) Tổ
chức đánh giá hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, tổ chức đào tạo qua mạng
thông qua kênh phản hồi của giảng viên, cán bộ hỗ trợ, người học để có các biện pháp điều chỉnh
phù hợp.
đ) Ban hành quy chế
về tổ chức, vận hành, cung cấp thông tin cho cổng thông tin đào tạo qua mạng của
của cơ sở đào tạo.
Điều 15. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 6
năm 2016.
Điều 16. Chánh Văn phòng, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin, Thủ trưởng đơn vị có liên quan
thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Giám đốc các đại học, học viện; Hiệu trưởng các
trường đại học có triển khai hoạt động đào tạo qua mạng chịu trách nhiệm thi
hành Thông tư này./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Ủy ban VHGD TNTNNĐ của QH;
- Ban Tuyên giáo Trung ương;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Như Điều 16;
- Công báo;
- Website Chính phủ;
- Website Bộ GDĐT;
- Lưu: VT, Vụ PC, Cục CNTT.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Vinh Hiển
|
PHỤ LỤC
DANH SÁCH PHẦN MỀM NGUỒN MỞ CÓ THỂ ÁP DỤNG ĐÀO TẠO
QUA MẠNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2016/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 4 năm 2016 của
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
STT
|
Tên
phần mềm
|
Địa
chỉ cung cấp
|
Danh sách LMS, LCMS
|
1
|
Moodle
|
https://moodle.org
|
2
|
.LRN
|
http://www.dotlrn.org
|
3
|
eFront
|
http://www.efrontlearning.net
|
4
|
Sakai
|
https://www.sakaiproject.org
|
5
|
Atutor
|
http://atutor.ca
|
6
|
Schoology
|
https://www.schoology.com
|
7
|
Edmodo
|
https://www.edmodo.com
|
Danh sách Authoring tools
|
1
|
eXe
|
http://exelearning.org
|
2
|
LAMS
|
http://lamsfoundation.org
|
3
|
iSpring
|
http://www.ispringsolutions.com/free-elearning-suite
|
4
|
RELOAD
|
http://www.reload.ac.uk
|
5
|
CourseLab
|
http://www.courselab.com
|
6
|
Udutu
|
http://www.udutu.com
|
7
|
authorPoint
|
http://www.authorgen.com
|