|
BỘ
NỘI VỤ
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
06/2006/TT-BNV
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 08 năm 2006
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 31/2006/QĐ-TTG NGÀY
06/02/2006 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CHỦ TỊCH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN GIAI ĐOẠN 2006
- 2010
Căn cứ Điểm d, Khoản 1, Điều 2
Quyết định số 31/2006/QĐ-TTg ngày 06/02/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Đề án đào tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
xã, phường, thị trấn giai đoạn 2006 – 2010, Bộ Nội vụ hướng dẫn xây dựng và thực
hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Chủ tịch Hội đồng nhân dân,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã) như sau:
I. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ TỔ CHỨC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN, CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ
A.
TRÁCH NHIỆM CỦA BỘ NỘI VỤ.
1. Trong năm 2006,
Bộ Nội vụ chỉ đạo Học viện Hành chính Quốc gia:
1.1. Tổ chức xây dựng
chương trình, biên soạn tài liệu bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp xã.
1.2. Mở các lớp
thí điểm đào tạo bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp xã ở 3 vùng miền: Đô thị, đồng bằng, miền núi và trung du, để rút kinh nghiệm
và bổ sung, chỉnh sửa tài liệu.
1.3. Tổ chức tập
huấn đội ngũ giảng viên cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
2. Chứng chỉ đào tạo,
bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện
theo Điều 12 và 13, Mục 2, Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg
ngày 04/8/2003 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức.
3. Từ năm 2007
chuyển giao chương trình, tài liệu cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương trực tiếp tổ chức đào tạo bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã theo kế hoạch của địa phương.
4. Hàng năm Bộ Nội
vụ tổ chức kiểm tra, đánh giá việc triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã của các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương; phối hợp cùng địa phương điều chỉnh, tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Quyết định số 31/2006/QĐ-TTg ngày
06/02/2006 của Thủ tướng Chính phủ.
B. TRÁCH
NHIỆM CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG:
Xây dựng kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
giai đoạn 2006 – 2010 của địa phương gửi Bộ Nội vụ và tổ chức triển khai thực
hiện.
Để đảm bảo chương
trình đào tạo có hiệu quả, phù hợp với đối tượng và đặc điểm thực tiễn quản lý
của Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần tổ chức điều tra phân loại
các đối tượng để xây dựng kế hoạch như sau:
1. Đánh giá thực
trạng và nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã giai đoạn 2006 – 2010, để lên kế hoạch mở lớp cụ thể:
1.1. Đối với các tỉnh
đồng bằng và các thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng kế hoạch mở lớp đào tạo
bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chưa đào
tạo trung cấp, đại học hành chính (học 3 tháng) và đã qua đào tạo trung cấp, đại
học hành chính (học 2 tháng) theo 2 chương trình:
- Chương trình đào
tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, thị
trấn;
- Chương trình đào
tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân xã vùng đồng bằng;
1.2. Đối với những
tỉnh trung du, miền núi vùng có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống xây dựng kế
hoạch mở lớp đào tạo bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã chưa đào tạo trung cấp, đại học hành chính (học 3 tháng) và đã qua
đào tạo trung cấp, đại học hành chính (học 2 tháng) theo 2 chương trình:
- Chương trình đào
tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, thị
trấn;
- Chương trình đào
tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân xã ở vùng trung
du, miền núi vùng có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống.
2. Nội dung đào tạo,
bồi dưỡng: Các địa phương tổ chức đào tạo bồi dưỡng theo chương trình, tài liệu
do Học viên Hành chính Quốc gia biên soạn gồm 3 loại chương trình, mỗi loại
chương trình có chương trình riêng cho Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã chưa qua đào tạo trung cấp, đại học hành chính (học 3
tháng) và đã qua đào tạo trung cấp, đại học hành chính (học 2 tháng) được Bộ Nội
vụ phê duyệt ban hành; trong đó dành 20% quỹ thời gian để các địa phương bổ
sung phần thực tiễn hoạt động quản lý của chính quyền cơ sở.
3. Địa điểm đào tạo
bồi dưỡng: Căn cứ vào đặc điểm địa hình, giao thông của địa phương mình, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lựa chọn địa điểm để tổ chức
các lớp theo các khu vực sao cho thuận tiện việc đi lại, ăn ở, sinh hoạt của Chủ
tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
Đối với các tỉnh
vùng đồng bằng có số lượng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
của các xã trung du miền núi và các tỉnh miền núi có số lượng Chủ tịch Hội đồng
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường, thị trấn quá ít không đủ để mở lớp,
thì có thể liên hệ với các tỉnh liền kề để phối hợp mở lớp theo cụm tỉnh, hoặc
báo cáo về Bộ Nội vụ để có kế hoạch triển khai tổ chức mở lớp.
4. Đội ngũ giáo
viên: Để các khóa đào tạo bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã, phường, thị trấn đạt kết quả tốt, trên cơ sở kế hoạch mở lớp, Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lựa chọn cử đủ số lượng
giảng viên tham dự các lớp tập huấn theo các chương trình do Học viện Hành
chính Quốc gia tổ chức.
5. Kinh phí thực
hiện: Từ năm 2007 trở đi các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung ưu
tiên kinh phí đào tạo cho các lớp đào tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân
dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; ngoài kinh phí theo chỉ
tiêu đào tạo, bồi dưỡng được Trung ương phân bổ, cân đối thêm nguồn ngân sách của
địa phương theo quy định của Luật Ngân sách.
II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ Quyết định số 31/2006/QĐ-TTg
ngày 06/02/2006 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư này, chỉ đạo Sở Nội vụ làm
đầu mối phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
của địa phương mình; kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch, kịp thời bổ
sung, điều chỉnh kế hoạch cho sát với tình hình thực tế, yêu cầu, nhiệm vụ của
địa phương.
2. Việc xây dựng
và triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, các địa phương căn cứ vào đặc điểm của từng loại
hình đơn vị hành chính cơ sở (đô thị, đồng bằng, trung du miền núi) để phân loại
đối tượng được đào tạo, bồi dưỡng theo từng loại chương trình 2 tháng hoặc 3
tháng.
3. Hàng năm Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi báo cáo về Bộ Nội vụ trước
ngày 15 tháng 12 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tiến độ, kết quả thực
hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã.
III. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
1. Thông tư này có
hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo;
2. Trong quá trình
triển khai tổ chức thực hiện nếu phát sinh khó khăn vướng mắc, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kịp thời phản ánh về Bộ Nội vụ để xem
xét giải quyết./.