|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 512/QĐ-UBND
|
Đắk
Nông, ngày 14 tháng 04
năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT QUY HOẠCH NGÀNH VĂN THƯ, LƯU TRỮ TỈNH ĐẮK NÔNG ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN
NĂM 2030
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Lưu trữ ngày 11 tháng
11 năm 2011;
Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày
7/9/2006 của Chính phủ về việc lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của
Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP của
Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 05/2013/TT-BKH
ngày 31/10/2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hướng dẫn tổ chức, thẩm định, phê
duyệt, điều chỉnh và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội;
quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu;
Căn cứ Quyết định số 579/QĐ-BNV,
ngày 27/6/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc phê duyệt Quy hoạch ngành Văn
thư, Lưu trữ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch
và Đầu tư,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt “Quy hoạch ngành văn thư, lưu trữ tỉnh
Đắk Nông đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, với các nội dung sau:
1. Quan điểm
phát triển
Quy hoạch ngành văn thư, lưu trữ phải
phù hợp với Quy hoạch ngành văn thư lưu trữ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
của Bộ Nội vụ; đồng thời, phù hợp Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
tỉnh Đăk Nông đến năm 2020.
Quy hoạch ngành văn thư, lưu trữ phải
có tầm nhìn dài hạn, có lộ trình thích hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế
- xã hội tỉnh Đắk Nông, đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý
nhà nước về văn thư, lưu trữ.
Quy hoạch ngành văn thư, lưu trữ tỉnh
phải phù hợp yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ, khoa học và công nghệ thuộc lĩnh
vực văn thư, lưu trữ.
2. Mục tiêu
phát triển
2.1. Mục tiêu tổng
quát
- Quản lý thống nhất công tác văn
thư, lưu trữ trên phạm vi toàn tỉnh; bảo vệ, bảo quản an toàn và phát huy giá
trị tài liệu lưu trữ phục vụ có hiệu quả sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc;
- Góp phần cung cấp thông tin làm căn
cứ để các cơ quan quản lý Nhà nước xây dựng kế hoạch, cân đối, phân bổ các nguồn
lực cho quá trình đầu tư phát triển đúng định hướng của tỉnh, góp phần thực hiện
thành công chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đắk Nông trong những
năm tiếp theo;
- Tạo cơ sở pháp lý hoàn chỉnh, đầy đủ
để quản lý Nhà nước về công tác văn thư, lưu trữ; làm căn cứ cho các cơ quan, tổ
chức trong bộ máy Nhà nước chủ động xây dựng kế hoạch hằng năm, xây dựng và phê
duyệt các dự án đầu tư phát triển về lĩnh vực văn thư - lưu trữ.
2.2. Mục tiêu cụ thể
- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn
bản quy phạm pháp luật, văn bản nghiệp vụ kỹ thuật quản lý ngành văn thư, lưu
trữ nhằm điều chỉnh toàn diện các hoạt động, quản lý thống nhất ngành văn thư,
lưu trữ theo hướng hiện đại hóa, chuyên nghiệp hóa, tích cực hội nhập và phát
triển.
- Kiện toàn tổ chức bộ máy văn thư,
lưu trữ cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã theo hướng tinh gọn, đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ về công tác văn thư, lưu trữ để hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ được giao.
- Xây dựng đội ngũ công chức, viên chức
đạt tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; được đào tạo đúng chuyên môn nghiệp vụ, đảm
bảo yêu cầu nhiệm vụ đặt ra cho ngành văn thư, lưu trữ trong thời kỳ mới.
- Xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết
bị và phương tiện đáp ứng yêu cầu quản lý công tác văn thư, lưu trữ; bảo vệ, bảo
quản an toàn và tổ chức sử dụng hiệu quả tài liệu lưu trữ.
- Nghiên cứu và ứng dụng khoa học
công nghệ, công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa công tác văn thư,
lưu trữ.
3. Nội dung quy
hoạch
3.1. Phương án quy hoạch ngành văn thư,
lưu trữ đến năm 2020.
3.1.1. Hệ thống văn bản quản lý văn
thư, lưu trữ.
Căn cứ Luật Lưu trữ và các văn bản
quy phạm pháp luật, Chi cục Văn thư - Lưu trữ thường xuyên cập nhật, rà soát,
xây dựng trình cấp thẩm quyền ban hành hệ thống văn bản quản lý, hướng dẫn công
tác văn thư, lưu trữ để thực hiện thống nhất trong toàn tỉnh.
3.1.2. Hệ thống tổ chức bộ máy và
nhân lực
3.1.2.1. Tổ chức bộ máy
Đến năm 2020, tại Chi cục Văn thư -
Lưu trữ: Hoàn thiện bộ máy theo đúng quy định về tổ chức bộ máy văn thư, lưu trữ
của Bộ Nội vụ. Thành lập Trung tâm Lưu trữ lịch sử là đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Chi cục Văn thư - Lưu trữ trực tiếp quản lý tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử
tỉnh và thực hiện một số dịch vụ công về lưu trữ. Tại các sở, ngành thành lập bộ
phận quản lý Văn thư - Lưu trữ thuộc Văn phòng. Các huyện, thị xã thành lập bộ
phận quản lý Văn thư - Lưu trữ thuộc Phòng Nội vụ. Các xã, phường, thị trấn bố
trí công chức chuyên trách văn thư, lưu trữ.
3.1.2.2. Nhân lực văn thư, lưu trữ
Đến năm 2020, tại Chi cục Văn thư -
Lưu trữ: Có 35 biên chế (12 biên chế hành chính và 23 biên chế sự nghiệp). Tại
các cơ quan thuộc Danh mục nguồn nộp lưu tài liệu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh có tối
thiểu 01 công chức chuyên trách văn thư, 01 công chức chuyên trách lưu trữ. Ủy
ban nhân dân cấp huyện có bộ phận Văn thư - Lưu trữ bố trí 3 - 4 biên chế thuộc
phòng Nội vụ để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Văn thư và Lưu trữ huyện. Các
cơ quan chuyên môn cấp huyện tối thiểu có 01 công chức làm công tác văn thư,
lưu trữ. Cấp xã ít nhất 50% số xã có 01 công chức chuyên trách văn thư và 01
công chức chuyên trách lưu trữ, 50% số xã còn lại có 01 công chức chuyên trách
công tác văn thư và lưu trữ.
3.1.2.3. Đào tạo, bồi dưỡng nguồn
nhân lực văn thư, lưu trữ
Đến năm 2020 có 100% công chức, viên
chức được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý nhà nước và nghiệp vụ đạt
tiêu chuẩn, 60 - 70% có trình độ trung cấp, cao đẳng; 30 - 40% có trình độ đại
học; đây là nhiệm vụ quan trọng thường xuyên và liên tục của Chi cục Văn thư -
Lưu trữ nhằm trang bị kiến thức quản lý nhà nước và kỹ năng, nghiệp vụ cho công
chức, viên chức văn thư, lưu trữ; mỗi năm tổ chức ít nhất 4 - 5 lớp tập huấn, bồi
dưỡng.
3.1.3. Công tác văn thư
Đến năm 2020, 100% cơ quan nhà nước
thực hiện việc quản lý văn bản đi, văn bản đến theo quy định và cán bộ, công chức,
viên chức lập hồ sơ công việc đối với tài liệu truyền thống. Từng bước xây dựng
và hoàn thiện cơ sở hạ tầng thông tin, góp phần thực hiện Chính phủ điện tử.
Đến năm 2020, 100% cơ quan nhà nước
có hệ thống mạng nội bộ, Email phục vụ cho việc trao đổi, chia sẻ thông tin;
50% văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan nhà nước được thực
hiện trong hệ thống trao đổi điện tử; 90% cán bộ, công chức, viên chức sử dụng
thư điện tử cho công việc; 100% cơ quan cấp tỉnh triển khai sử dụng phần mềm quản
lý, xử lý văn bản đi, đến và điều hành công việc trong môi trường mạng, 10% cơ
quan, tổ chức lập hồ sơ công việc và quản lý tài liệu trong môi trường điện tử.
3.1.4. Công tác lưu trữ
Đến năm 2020 tài liệu lưu trữ được
thu thập theo đúng các quy định của Luật Lưu trữ; tại Lưu trữ lịch sử tỉnh có
100% tài liệu giấy được chỉnh lý hoàn chỉnh và bảo quản trong kho lưu trữ
chuyên dụng.
- Tại Chi cục Văn thư - Lưu trữ: Đảm
bảo thu thập toàn bộ tài liệu lưu trữ vĩnh viễn đã đến hạn và quá hạn nộp lưu
thuộc Danh mục các nguồn nộp lưu. Tiến hành khảo sát, thu thập, sưu tầm tài liệu
liên quan đến tỉnh Đắk Nông, vùng đất và con người Đắk Nông qua các thời kỳ lịch
sử để có thể phục vụ cho việc nghiên cứu khoa học, lịch sử. Tài liệu lưu trữ tại
Lưu trữ Lịch sử được chỉnh lý hoàn chỉnh và tổ chức bảo quản, sử dụng theo đúng
quy định.
- Tại sở, ngành, UBND cấp huyện: 100%
các đơn vị thuộc nguồn hình thành tài liệu phông Lưu trữ cơ quan thực hiện giao
nộp tài liệu vào Lưu trữ cơ quan khi đến hạn. Hồ sơ, tài liệu phải đảm bảo đầy
đủ, phản ánh khách quan trình tự, thủ tục giải quyết công việc. Tiến hành sử dụng
phần mềm quản lý tài liệu phông lưu trữ cơ quan. Thực hiện tốt công tác bảo quản
và tổ chức sử dụng tài liệu theo hướng đơn giản, thuận tiện; đồng thời, bảo đảm
sự chặt chẽ, đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính.
3.1.5. Ứng dụng khoa học công nghệ
Ứng dụng khoa học công nghệ vào công
tác văn thư, lưu trữ theo hướng hiện đại, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội
của tỉnh Đắk Nông, chủ yếu trong công tác số hóa tài liệu; bảo quản, tu bổ, phục
chế tài liệu, đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành văn thư, lưu trữ.
3.1.6. Ứng dụng công nghệ thông tin
trong lĩnh vực văn thư, lưu trữ
Xây dựng cơ sở hạ tầng thông tin góp
phần phục vụ tốt hoạt động quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ ở địa phương. Lộ
trình phát triển ứng dụng công nghệ thông tin đồng bộ từng giai đoạn và phù hợp
với sự phát triển của tỉnh Đắk Nông.
3.1.7. Hệ thống cơ sở vật chất
- Lưu trữ hiện hành: tại các cơ quan,
tổ chức có kho lưu trữ để bảo quản hồ sơ, tài liệu theo quy định. Việc xây dựng
mới cũng như cải tạo kho lưu trữ thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại
Thông tư số 09/2007/TT-BNV, ngày 26/11/2007, hướng dẫn về kho lưu trữ chuyên dụng.
Tại cấp tỉnh kho lưu trữ có quy mô đáp ứng nhu cầu cho từ 5 đến 10 năm sau. Cấp
huyện triển khai xây dựng kho lưu trữ chuyên dụng cấp huyện với diện tích tối
thiểu 300m2 để bảo quản tài liệu lưu trữ hiện hành và phục vụ cho việc
khai thác, sử dụng của các cơ quan cấp huyện. Cấp xã đến năm 2020, mỗi xã phải
bố trí diện tích tối thiểu 100m2 trong trụ sở làm việc của Ủy ban
nhân dân để tập trung bảo quản tài liệu lưu trữ của xã.
- Lưu trữ lịch sử: tiếp tục tiến hành
việc xây dựng kho lưu trữ chuyên dụng theo Quyết định số 1097/QĐ-UBND, ngày
22/7/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh, về việc Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng
công trình trung tâm Lưu trữ tỉnh Đắk Nông và Quyết định số 1784/QĐ-TTg, ngày
24/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ, về việc Phê duyệt đề án “Hỗ trợ xây dựng kho
lưu trữ chuyên dụng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”.
3.2. Tầm nhìn phát triển ngành văn
thư, lưu trữ đến năm 2030
3.2.1. Về tổ chức bộ máy và đội ngũ
công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ
- Hoàn thiện tổ chức bộ máy đảm nhiệm
công tác văn thư, lưu trữ trên phạm vi toàn tỉnh theo hướng tinh thông, chuyên
nghiệp.
- Nhân lực đảm nhiệm công tác văn
thư, lưu trữ bảo đảm đủ số lượng, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ; nhanh chóng tiếp
thu, ứng dụng công nghệ thông tin kiến thức mới trong lĩnh vực văn thư, lưu trữ
để đáp ứng nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
3.2.2. Về xây dựng, hoàn chỉnh hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật và văn bản nghiệp vụ kỹ thuật về văn thư, lưu trữ
Thường xuyên cập nhật các quy định
pháp luật của các cơ quan Trung ương, rà soát các quy định hiện hành và tùy
theo điều kiện thực tiễn của địa phương; tiến hành xây dựng và ban hành một hệ
thống văn bản hoàn chỉnh về quy định, hướng dẫn nghiệp vụ văn thư, lưu trữ áp dụng
thống nhất trong toàn tỉnh.
3.2.3. Về nhiệm vụ công tác văn thư
Tập trung quản lý, điều hành và tổ chức
thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ về công tác văn thư theo quy định, bảo đảm
100% các cơ quan hành chính nhà nước, các đơn vị sự nghiệp nhà nước, các doanh
nghiệp nhà nước áp dụng phần mềm quản lý văn bản đi, văn bản đến; 100% các cơ
quan, tổ chức là nguồn nộp lưu tài liệu vào Lưu trữ các cấp lập hồ sơ công việc
theo quy định hiện hành, trong đó chú trọng việc lập hồ sơ trong môi trường mạng.
3.2.4. Về nhiệm vụ công tác lưu trữ
Kết hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa lưu trữ
truyền thống và lưu trữ điện tử; bảo đảm 100% các cơ quan, tổ chức là nguồn nộp
lưu triển khai phần mềm quản lý tài liệu lưu trữ. Về số lượng tài liệu bảo quản
tại Lưu trữ lịch sử: 100% tài liệu được chỉnh lý hoàn chỉnh và bảo quản trong
kho chuyên dụng, 50% tài liệu được số hóa. Ngoài danh mục tài liệu mật, danh mục
tài liệu hạn chế sử dụng; tài liệu lưu trữ được sử dụng rộng rãi phục vụ nhu cầu
khai thác, sử dụng của công chúng.
3.2.5. Về cơ sở vật chất, trang thiết
bị, kinh phí, việc xây dựng triển khai Chương trình, Đề án, Dự án và ứng dụng
công nghệ mới, công nghệ thông tin phục vụ ngành văn thư, lưu trữ
- Huy động các nguồn lực đầu tư cho sự
phát triển của ngành văn thư, lưu trữ, trong đó nguồn vốn nhà nước là chủ yếu;
tập trung xây dựng hoặc cải tạo, nâng cấp hoàn thiện hệ thống các kho lưu trữ
trong toàn tỉnh. Tiếp tục ưu tiên đầu tư xây dựng kho Lưu trữ lịch sử tỉnh theo
đúng quy định hiện hành về kho lưu trữ chuyên dụng, đồng thời là một công trình
lịch sử - văn hóa, là một nơi có thể giáo dục truyền thống, lịch sử cho các thế
hệ mai sau.
- Phấn đấu đến năm 2030 năng lực khoa
học công nghệ phục vụ quản lý, điều hành và chuyên môn, nghiệp vụ công tác văn
thư, lưu trữ của tỉnh bằng mức bình quân chung của cả nước, đạt trình độ quản
lý tiên tiến hiện đại.
4. Các công
trình, dự án ưu tiên đầu tư
- Chi cục Văn thư - Lưu trữ Đắk Nông
(theo quyết định số 1097/QĐ-UBND, ngày 22/7/2010 của UBND tỉnh, về việc phê duyệt
dự án đầu tư xây dựng công trình Trung tâm Lưu trữ nhà nước tỉnh Đắk Nông).
- Kho lưu trữ chuyên dụng tại Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã trong toàn tỉnh (diện tích 300m2/ kho).
- Rà soát tại Ủy ban nhân dân các xã,
phường, thị trấn để lựa chọn danh mục đầu tư xây dựng Kho lưu trữ bảo quản hồ
sơ, tài liệu của cấp xã (diện tích tối thiểu 100m2/kho).
- Lồng ghép xây dựng Kho lưu trữ bảo
quản hồ sơ, tài liệu tại các phòng, ban, đơn vị cấp huyện khi xây dựng mới hoặc
nâng cấp mở rộng trụ sở làm việc (diện tích tối thiểu 30m2/kho).
- Đề án Ứng dụng công nghệ thông tin vào
công tác văn thư, lưu trữ: sử dụng các phần mềm quản lý tài liệu lưu trữ; phần
mềm quản lý văn bản đi, văn bản đến (giai đoạn 2015-2020).
- Đề án Bảo vệ và phát huy giá trị
tài liệu lưu trữ tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2020-2025 (chỉnh lý tài liệu tồn đọng trên
địa bàn tỉnh).
- Đề án Số hóa và bảo hiểm tài liệu
lưu trữ tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2025 - 2030.
(có Danh mục các chương trình, dự
án ưu tiên đầu tư kèm theo)
5. Các giải pháp
thực hiện quy hoạch
5.1. Giải pháp hoàn thiện công tác quản
lý nhà nước về văn thư, lưu trữ ở địa phương
- Về công tác quản lý: Nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước; xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy định,
hướng dẫn công tác văn thư, lưu trữ. Hoàn thiện tổ chức bộ máy, đổi mới phương
pháp quản lý, tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, các địa phương,
các cơ quan, tổ chức. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá, xếp loại
công tác văn thư, lưu trữ đối với các cơ quan, tổ chức, có hình thức khen thưởng
đối với những cá nhân và tập thể có thành tích xuất sắc.
- Về phát triển nguồn nhân lực: Nâng
cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ công chức, viên chức đảm nhiệm
công tác văn thư, lưu trữ; tổ chức tuyển chọn và đào tạo nguồn nhân lực cho
công tác văn thư, lưu trữ đến năm 2020 và định hướng phát triển nguồn nhân lực
đến 2030 phù hợp với quy mô phát triển của ngành văn thư, lưu trữ. Tiếp tục kiện
toàn tổ chức, chuẩn hóa đội ngũ; thực hiện tốt các chế độ phụ cấp, ưu đãi; bố
trí nhân sự làm công tác văn thư, lưu trữ tại cơ quan, đơn vị một cách chuyên
nghiệp, ổn định.
- Về cơ chế, chính sách: Có cơ chế
khuyến khích việc sưu tầm, lưu trữ, bảo quản, hiến tặng các tài liệu quý, hiếm;
phát triển các dịch vụ công về lưu trữ. Xây dựng cơ chế phối hợp trong quá
trình triển khai nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ giữa các cơ quan, tổ chức
nhằm đảm bảo thực hiện thống nhất, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ.
5.2. Giải pháp nâng cao nhận thức về
tầm quan trọng của ngành văn thư, lưu trữ
- Nâng cao nhận thức về vai trò, ý
nghĩa, tầm quan trọng của công tác văn thư, lưu trữ đối với hoạt động của các
cơ quan, tổ chức.
- Tăng cường quảng bá, nâng cao nhận
thức về giá trị của tài liệu lưu trữ đối với nghiên cứu khoa học, lịch sử; phục
vụ cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Đưa nội dung công tác văn thư, lưu
trữ vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của hệ thống
trường chính trị, trung tâm chính trị.
5.3. Giải pháp đảm bảo nguồn vốn cho
phát triển ngành văn thư, lưu trữ:
Với đặc thù của ngành là một trong
các loại dịch vụ công, không vì mục tiêu lợi nhuận, nhưng hiệu quả mang lại có
tác động lâu dài và sâu rộng trong xã hội. Vì vậy cần thực hiện đa dạng hóa các
nguồn vốn cho phát triển ngành văn thư, lưu trữ; trong đó ngân sách nhà nước là
chủ yếu. Kinh phí cho công tác lưu trữ của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp
nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội được bố trí trong dự
toán ngân sách hàng năm nhằm: xây dựng, cải tạo kho lưu trữ; mua sắm thiết bị,
phương tiện bảo quản và phục vụ việc sử dụng tài liệu lưu trữ; khảo sát, thu thập,
sưu tầm tài liệu; mua tài liệu lưu trữ quý, hiếm; chỉnh lý tài liệu; thực hiện
các biện pháp kỹ thuật bảo quản tài liệu lưu trữ; tu bổ, lập bản sao bảo hiểm
tài liệu lưu trữ; công bố, giới thiệu, trưng bày, triển lãm tài liệu lưu trữ; nghiên
cứu, ứng dụng khoa học và chuyển giao công nghệ văn thư, lưu trữ; những hoạt động
khác phục vụ hiện đại hóa công tác văn thư, lưu trữ. Ngoài ra cần chú trọng thu
hút vốn từ các nguồn hợp pháp khác với những hình thức và bước đi thích hợp.
5.4. Giải pháp hiện đại hóa cơ sở vật
chất, ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin trong hoạt động văn thư,
lưu trữ
- Hiện đại hóa cơ sở vật chất: Đảm bảo
cơ sở vật chất cho phát triển ngành văn thư, lưu trữ theo hướng hiện đại. Căn cứ
vào yêu cầu thực tế và quy hoạch được duyệt về cơ sở vật chất; các cơ quan, tổ
chức lập và trình phê duyệt các dự án, đề án, bố trí kinh phí đảm bảo nhu cầu
phát triển ngành văn thư, lưu trữ.
- Ứng dụng khoa học công nghệ, công
nghệ thông tin trong công tác văn thư, lưu trữ theo hướng hiện đại, đồng bộ phù
hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đáp ứng nhu cầu phát triển của tỉnh, của
ngành văn thư, lưu trữ.
5.5. Danh mục các văn bản cần xây dựng
và ban hành để triển khai thực hiện quy định của các cơ quan Trung ương
- Quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ các
ngạch công chức, viên chức văn thư, lưu trữ;
- Quy định Chương trình khung về đào
tạo nghiệp vụ văn thư, lưu trữ;
- Quy định chung về công tác văn thư,
lưu trữ các cơ quan đồng dạng như: cơ quan cấp huyện, cấp xã, phường; trường học;
bệnh viện; cơ quan báo chí; doanh nghiệp nhà nước...;
- Quy định thủ tục, thẩm quyền, trình
tự chuyển giao công nghệ văn thư, lưu trữ;
- Quy định tiêu chuẩn tài liệu lưu trữ
quý, hiếm và đặc biệt quý, hiếm;
- Quy định tiêu chuẩn tài liệu riêng
của cá nhân thuộc diện đăng ký, bảo hộ và thủ tục đăng ký bảo hộ;
- Quy định về giải mật tài liệu lưu
trữ;
- Quy định Danh mục tài liệu hạn chế
sử dụng phù hợp với từng thời kỳ;
- Quy định nguyên tắc, thủ tục công bố
tài liệu lưu trữ;
- Hướng dẫn xếp lương và phụ cấp cho
công chức, viên chức văn thư, lưu trữ;
- Hướng dẫn lập, quản lý, sử dụng và
quyết toán kinh phí hoạt động của các tổ chức Lưu trữ nhà nước;
- Hướng dẫn quản lý tài liệu lưu trữ
điện tử;
- Hướng dẫn về tiêu chuẩn tài liệu điện
tử nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử;
- Hướng dẫn xác định nguồn và thành
phần tài liệu nghe nhìn, tài liệu khoa học kỹ thuật, tài liệu xây dựng cơ bản nộp
vào Lưu trữ lịch sử;
- Hướng dẫn chế độ mua, bồi thường
cho người bán, hiến tặng tài liệu quý;
- Hướng dẫn chỉnh lý các loại hình
tài liệu;
- Hướng dẫn về tiêu chuẩn, điều kiện
về bảo quản và bảo quản dự phòng của Kho lưu trữ;
- Hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý,
sử dụng phí khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ;
- Hướng dẫn việc sao, chứng thực tài
liệu;
- Ngoài ra thường xuyên cập nhật, triển
khai các quy định pháp luật khác của các cơ quan Trung ương về công tác văn
thư, lưu trữ đến các cơ quan, tổ chức trong toàn tỉnh.
Điều 2. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, các
đơn vị liên quan và UBND các huyện, thị xã trên cơ sở “Quy hoạch ngành văn thư,
lưu trữ tỉnh Đắk Nông đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” được duyệt:
- Cụ thể hóa trong kế hoạch đầu tư
phát triển hàng năm, 05 năm của tỉnh, ngành và từng địa phương; xây dựng chương
trình, kế hoạch cụ thể, huy động nhiều nguồn vốn đầu tư để thực hiện nội dung
quy hoạch.
- Nghiên cứu và đề xuất những chính
sách, cơ chế, giải pháp nâng cao năng lực quản lý nhà nước và phát triển ngành
văn thư, lưu trữ trên địa bàn tỉnh Đắk Nông trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt
để triển khai thực hiện nội dung Quy hoạch này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc
các Sở: Nội vụ, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường;
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; Chi cục trưởng Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh;
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KHTH.
|
CHỦ TỊCH
Lê Diễn
|
DANH MỤC
CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 512/QĐ-UBND ngày
14/4/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh)
|
STT
|
Dự
án, đề án
|
Thời
gian thực hiện
|
Khái
toán vốn đầu tư
(Triệu đồng)
|
|
1
|
Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh Đắk
Nông (đã phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định số 1097/QĐ-UBND, ngày
22/7/2010 của UBND tỉnh)
|
2016-2020
|
72.112
|
|
2
|
Dự án xây dựng Kho lưu trữ chuyên dụng
tại huyện, thị xã (diện tích 300 m2/ kho)
|
2020-2025
|
Chi
tiết theo dự án
|
|
3
|
Dự án Rà soát, lựa chọn danh mục
xây dựng Kho lưu trữ cấp xã (các xã, phường, thị trấn), diện tích 100 m2/
kho
|
2020-2030
|
Chi
tiết theo dự án
|
|
4
|
Đề án ứng dụng công nghệ thông tin
vào công tác văn thư, lưu trữ: sử dụng các phần mềm quản lý tài liệu lưu trữ;
phần mềm quản lý văn bản đi, văn bản đến
|
2015-2020
|
Chi
tiết theo đề án
|
|
5
|
Đề án Bảo vệ và phát huy giá trị
tài liệu lưu trữ tỉnh Đắk Nông (chỉnh lý tài liệu tồn đọng)
|
2020-2025
|
Chi
tiết theo đề án
|
|
6
|
Đề án Số hóa và bảo hiểm tài liệu
lưu trữ tỉnh Đắk Nông
|
2025-2030
|
Chi
tiết theo dự án
|
|
7
|
Đề án đào tạo, bồi dưỡng công chức,
viên chức văn thư, lưu trữ
|
Theo
kế hoạch vốn hàng năm
|
Chi
tiết theo dự án
|