|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
08/2017/QĐ-UBND
|
Đồng
Tháp, ngày 17 tháng 3 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY TRÌNH LUÂN CHUYỂN HỒ SƠ XÁC ĐỊNH NGHĨA VỤ TÀI
CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29
tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số
43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số
01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày 22 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp
nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng
đất;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình luân chuyển
hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất trên địa bàn
tỉnh Đồng Tháp.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15
tháng 3 năm 2017.
Điều 3. Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài
chính, Cục Trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc nhà nước; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và
các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- VPCP (I, II);
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- TT/TU, TT/HĐND Tỉnh;
- CT & các PCT/UBND Tỉnh;
- LĐVP/UBND Tỉnh
- Công thông tin điện tử Tỉnh;
- Lưu VT + NC/KTN.bnt.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Hùng
|
QUY ĐỊNH
QUY TRÌNH LUÂN CHUYỂN HỒ SƠ XÁC ĐỊNH
NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 08 /2017/QĐ-UBND ngày 17 tháng 3 năm
2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)
Chương
I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định về
việc phối hợp trong việc luân chuyển hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất
đai của người sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
2. Những nội dung không quy
định tại Quy định này thì thực hiện theo quy định các văn bản pháp luật hiện
hành.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
1. Cơ quan tài chính, cơ
quan tài nguyên và môi trường, cơ quan thuế, kho bạc Nhà nước và các cơ quan
khác có liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính để thực hiện nghĩa vụ
tài chính về đất đai của người sử dụng đất.
2. Các tổ chức, hộ gia đình,
cá nhân (sau đây gọi chung là người sử dụng đất) được nhà nước giao đất, cho
thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, đăng ký biến
động về quyền sử dụng đất.
Điều 3.
Nguyên tắc phối hợp
1. Việc phối hợp phải được
thực hiện thường xuyên, thống nhất trong phạm vi toàn tỉnh trên cơ sở thực hiện
đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn đã được pháp luật quy định cho từng
ngành, nhằm đảm bảo công việc được giải quyết nhanh chóng, thuận lợi và chặt chẽ
theo đúng quy định của pháp luật;
2. Những vướng mắc phát sinh
trong quá trình phối hợp phải được bàn bạc, giải quyết kịp thời theo quy định của
pháp luật.
Chương
II
NHỮNG QUY ĐỊNH
CỤ THỂ
Điều 4.
Hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính
1. Các loại hồ sơ thực hiện
nghĩa vụ tài chính về đất đai
- Hồ sơ thực hiện nghĩa vụ
tài chính về đất đai của người sử dụng đất khi được nhà nước giao đất, cho thuê
đất không thông qua hình thức đấu giá, chuyển mục đích sử dụng đất.
- Hồ sơ thực hiện nghĩa vụ
tài chính về đất đai của hộ gia đình, cá nhân khi được công nhận quyền sử dụng
đất.
- Hồ sơ thực hiện nghĩa vụ
tài chính về đất đai của người sử dụng đất khi được nhà nước giao đất, cho thuê
đất thông qua hình thức đấu giá.
- Hồ sơ thực hiện nghĩa vụ
tài chính về đất đai (bổ sung) của người sử dụng đất do điều chỉnh quy hoạch
xây dựng chi tiết của dự án hoặc do tăng diện tích đất thuộc trường hợp phải thực
hiện nghĩa vụ tài chính.
- Hồ sơ thực hiện nghĩa vụ
tài chính về đất đai của người sử dụng đất khi đăng ký biến động về đất đai,
tài sản gắn liền với đất: đăng ký bổ sung tài sản gắn liền với đất, gia hạn sử
dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng
cho quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
2. Thành phần các loại hồ sơ
thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định tại Điều 3, Điều 4, Điều
5, Điều 6, Điều 7, Điều 8 của Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày
22 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và
Môi trường quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ
xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất (gọi tắt là Thông
tư số 88/2016/TTLT-BTC- BTNMT).
Điều 5.
Quy trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử
dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, chuyển
mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất đối với
trường hợp áp dụng phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất
1. Trong thời hạn 03 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Ủy ban nhân dân cấp thẩm quyền,
Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn
phòng đăng ký đất đai cấp huyện) lập phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ
tài chính theo Mẫu số 01/LCHS quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số
88/2016/TTLT-BTC- BTNMT (bản chính) cùng với quyết định giao đất, cho thuê đất,
chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất
và các giấy tờ có liên quan quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4, Điều 3,
Thông tư số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT chuyển cho Cục Thuế (Chi cục Thuế). Đối với
hồ sơ có khoản được trừ thì chuyển đồng thời cho Cục Thuế (Chi cục Thuế) và Sở
Tài chính (Phòng Tài chính - Kế hoạch).
2. Trong thời hạn 05 ngày
làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ của Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở
Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện) chuyển
đến, Sở Tài chính (Phòng Tài chính - Kế hoạch) có trách nhiệm xác định các khoản
mà người sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp và
chuyển cho Cục Thuế (Chi cục Thuế) để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của
người sử dụng đất đối với trường hợp phải xác định các khoản được khấu trừ vào
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
3. Cục Thuế (Chi cục Thuế)
xác định và ban hành Thông báo về nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất (mỗi
loại thông báo lập thành bốn (04) bản để gửi: 01 bản cho người sử dụng đất, 01
bản cho Văn phòng đăng ký đất đai, 01 bản cho Kho bạc nhà nước, 01 bản lưu tại
cơ quan thuế và mẫu Thông báo thực hiện theo quy định tại Khoản 3, Điều 12,
Thông tư số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT). Thời hạn xác định và ban hành Thông báo
như sau:
- Không quá 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đối với trường hợp không có khoản mà người sử dụng đất
được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.
- Không quá 03 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được kết quả xác định các khoản mà người sử dụng đất được trừ
theo quy định của pháp luật do Sở Tài chính (Phòng Tài chính - Kế hoạch) chuyển
đến đối với trường hợp có các khoản mà người sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng
đất, tiền thuê đất phải nộp.
Trường hợp người sử dụng đất
được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng từ đất chuyên trồng
lúa nước sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp, cơ quan thuế căn cứ Quyết định
giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất có nội dung phê duyệt số tiền
phải nộp để bảo vệ và phát triển đất trồng lúa của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm
quyền, cơ quan thuế ban hành Thông báo và gửi cho người sử dụng đất biết, thực
hiện theo quy định tại Quyết định số 47/2016/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2016 của
Ủy ban nhân dân tỉnh về việc Ban hành Quy định mức thu tiền bảo vệ, phát triển
đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
Đối với địa phương đang thực
hiện theo quy chế một cửa liên thông, Chi cục Thuế đồng gửi thông báo đến Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Sau khi người sử dụng đất
hoàn thành các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai và nghĩa vụ tài chính về bảo
vệ, phát triển đất trồng lúa (nếu có) theo Thông báo của cơ quan thuế, người sử
dụng đất nộp chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính cho cán bộ tiếp nhận tại
Trung tâm hành chính công tỉnh Đồng Tháp (Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thuộc
Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất) để xác lập thủ tục cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất.
Điều 6.
Quy trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử
dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, chuyển
mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất đối với
trường hợp áp dụng phương pháp so sánh trực tiếp, thu nhập, chiết trừ, thặng dư
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
(Chi cục Quản lý đất đai) lập phương án giá đất gửi Hội đồng thẩm định giá đất
do Sở Tài chính làm thường trực Hội đồng để thẩm định trong thời hạn 10 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh giao đất, cho
thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử
dụng đất.
Đối với trường hợp người sử
dụng đất là hộ gia đình, cá nhân Ủy ban nhân dân cấp huyện lập hồ sơ đề xuất
giá đất cụ thể gửi Sở Tài nguyên và Môi trường, thành phần hồ sơ theo quy định
của Quyết định số 405/QĐ-UBND.HC ngày 08 tháng 4 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành quy định trình tự, thủ tục thực hiện việc xác định giá đất cụ thể trên
địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
Trong thời hạn 10 ngày làm
việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Tài nguyên
và Môi trường (Chi cục Quản lý đất đai) lập phương án giá đất gửi Hội đồng thẩm
định giá đất do Sở Tài chính làm thường trực Hội đồng để thẩm định.
2. Sở Tài chính báo cáo Chủ
tịch Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh để tổ chức thẩm định theo đề nghị của Sở
Tài nguyên và Môi trường và gửi kết quả thẩm định cho Sở Tài nguyên và Môi trường
trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị thẩm định
phương án giá đất. Trường hợp hồ sơ phức tạp cần thiết kéo dài thời gian thẩm định
thì thời gian kéo dài thêm tối đa không quá 05 ngày làm việc.
Trong thời hạn không quá 03
ngày làm việc kể từ ngày nhận được kết quả thẩm định giá, Sở Tài nguyên và Môi
trường hoàn thiện phương án giá đất trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo
quy định.
3. Trong thời hạn không quá
02 ngày làm việc kể từ ngày nhận quyết định phê duyệt giá đất của Ủy ban nhân
dân tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường (Chi cục Quản lý đất đai) chuyển quyết định
giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển
hình thức sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, phê duyệt giá đất và các giấy tờ có
liên quan quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4, Điều 3, Thông tư số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Sở
Tài nguyên và Môi trường.
4. Văn phòng đăng ký đất đai
trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường lập Phiếu chuyển thông tin cho Cục Thuế.
Quy trình luân chuyển hồ sơ tiếp tục thực hiện theo quy định tại Điều 5, Quy định
này.
Văn phòng đăng ký đất đai trực
thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp
huyện nơi có đất lập Phiếu chuyển thông tin cho Chi cục Thuế đối với trường hợp
người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân. Quy trình luân chuyển hồ sơ tiếp tục
thực hiện theo trình tự quy định tại Điều 5, Quy định này.
Điều 7.
Quy trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử
dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời
gian thuê thông qua hình thức đấu giá
1. Trong thời hạn 05 ngày
làm việc, kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá, người trúng
đấu giá thực hiện kê khai giấy tờ theo quy định Khoản 2, Điều 5, Thông tư số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT để nộp kèm theo Quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu
giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (bản chính) tại Trung tâm hành chính
công tỉnh Đồng Tháp (Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Ủy ban nhân dân cấp huyện
nơi có đất).
Trung tâm hành chính công tỉnh
Đồng Tháp (Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất)
thực hiện luân chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài
nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện) trong ngày
làm việc.
2. Văn phòng đăng ký đất đai
trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp
huyện) tham mưu cơ quan tài nguyên và môi trường ký hợp đồng thuê đất theo kết
quả trúng đấu giá, lập Phiếu chuyển thông tin xác định nghĩa vụ tài chính của
người trúng đấu giá để gửi kèm các giấy tờ tại Khoản 1, Điều này cho Cục Thuế
(Chi cục Thuế) trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ của
Trung tâm hành chính công tỉnh Đồng Tháp (hoặc Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất).
3. Cục Thuế (Chi cục Thuế)
xác định số tiền trúng đấu giá và các khoản nghĩa vụ tài chính khác phải nộp để
thông báo cho người trúng đấu giá (đồng gửi cho Văn phòng đăng ký đất đai trực
thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện)
và Kho bạc nhà nước trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ
đầy đủ của Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường
(Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện).
4. Người trúng đấu giá nộp
tiền tại Kho bạc nhà nước (hoặc cơ quan được Kho bạc ủy nhiệm thu) theo đúng thời
hạn tại Thông báo do cơ quan thuế ban hành.
Điều 8.
Quy trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử
dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất trả tiền hàng năm thông qua
hình thức đấu giá
1. Trong thời hạn 05 ngày
làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá, người trúng
đấu giá thực hiện kê khai giấy tờ theo quy định Khoản 2, Điều 5, Thông tư số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT để nộp kèm theo Quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu
giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (bản chính) tại Trung tâm hành chính
công tỉnh Đồng Tháp (Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Ủy ban nhân dân cấp huyện
nơi có đất).
Trung tâm hành chính công tỉnh
Đồng Tháp (Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất)
thực hiện luân chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài
nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện) trong ngày
làm việc.
2 Văn phòng đăng ký đất đai trực
thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện)
tham mưu cơ quan tài nguyên và môi trường ký hợp đồng thuê đất theo kết quả
trúng đấu giá, lập Phiếu chuyển thông tin xác định nghĩa vụ tài chính của người
trúng đấu giá để gửi kèm các giấy tờ tại Khoản 1, Điều này cho Cục Thuế (Chi cục
Thuế) trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ của Trung
tâm hành chính công tỉnh Đồng Tháp (Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Ủy ban
nhân dân cấp huyện nơi có đất).
Đối với hồ sơ có phát sinh
khoản được trừ là tiền tự nguyện ứng trước để thực hiện giải phóng mặt bằng,
Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn
phòng đăng ký đất đai cấp huyện) gửi Phiếu chuyển thông tin xác định nghĩa vụ
tài chính và hồ sơ quy định tại Khoản
2, Điều 8, Thông tư số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT đến Sở Tài chính (Phòng Tài chính - Kế hoạch) để xác định
số tiền bồi thường giải phóng mặt bằng được trừ vào tiền thuê đất phải nộp.
3. Trong thời hạn 05 ngày
làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ của Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở
Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện), Sở
Tài chính (Phòng Tài chính - Kế hoạch) xác định số tiền bồi thường, giải phóng
mặt bằng mà người trúng đấu giá trả trước gửi Cục Thuế (Chi cục Thuế).
4. Căn cứ vào hồ sơ do Văn
phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn
phòng đăng ký đất đai cấp huyện) chuyển đến và văn bản của Sở Tài chính (Phòng
Tài chính - Kế hoạch), Cục Thuế (Chi cục Thuế) thực hiện:
- Xác định đơn giá thuê đất
hàng năm để Sở Tài nguyên và Môi trường (Phòng Tài nguyên và Môi trường) ghi
vào Hợp đồng thuê đất. Thông báo số tiền thuê đất phải nộp và các nghĩa vụ tài
chính khác (nếu có) cho người trúng đấu giá theo quy định của pháp luật trong
thời hạn 03 ngày làm việc.
- Xác định đơn giá thuê đất
hàng năm để Sở Tài nguyên và Môi trường (Phòng Tài nguyên và Môi trường) ghi
vào Hợp đồng thuê đất. Thông báo số tiền thuê đất phải nộp và các nghĩa vụ tài
chính khác (nếu có) cho người trúng đấu giá theo quy định của pháp luật và xác
nhận thời gian hoàn thành nghĩa vụ về tiền thuê đất hàng năm do người trúng đấu
giá đã trả trước tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng trong thời hạn 05 ngày
làm việc.
5. Trong thời hạn 01 ngày
làm việc kể từ ngày ký Hợp đồng thuê đất, Sở Tài nguyên và Môi trường (Phòng
Tài nguyên và Môi trường) chuyển hồ sơ cho Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc
Sở Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện) để
xác lập hồ sơ trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận cho người
trúng đấu giá theo quy định của pháp luật.
Điều 9.
Quy trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính khi đăng ký bổ sung tài
sản gắn liền với đất; xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung do điều chỉnh quy hoạch
xây dựng chi tiết của dự án hoặc do tăng diện tích đất thuộc trường hợp phải thực
hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung; chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho
quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
1. Văn phòng đăng ký đất đai
trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp
huyện) lập Phiếu chuyển thông tin xác định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng
đất để gửi kèm các giấy tờ tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5, Điều 6,
Thông tư số 88/2016/TTLT-BTC- BTNMT cho cơ quan thuế trong thời hạn 05 ngày làm
việc kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ của người sử dụng đất từ Trung tâm hành chính
công tỉnh Đồng Tháp (Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Ủy ban nhân dân cấp huyện
nơi có đất) chuyển đến.
2. Trong thời hạn 05 ngày
làm việc kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ của Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở
Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện), Cục
Thuế (Chi cục Thuế) xác định và Thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính cho người
sử dụng đất theo quy định tại Khoản 4, Điều 12, Thông tư số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT. Đối với địa phương đang thực hiện theo quy chế một cửa
liên thông, Chi cục Thuế đồng gửi thông báo đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Điều
10. Quy trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp
cấp giấy chứng nhận khi công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân
đang sử dụng đất
1. Trong thời hạn 07 ngày
làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ từ Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thuộc
Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện nơi có
đất lập Phiếu chuyển thông tin xác định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất
để gửi kèm các giấy tờ tại Khoản 2, Khoản 3, Điều 4, Thông tư số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT
cho Chi cục Thuế nơi có đất.
2. Trong thời hạn 03 ngày
làm việc kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp
huyện, Chi cục Thuế xác định và Thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính cho người
sử dụng đất theo quy định tại Khoản 4, Điều 12, Thông tư số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT. Đối với địa phương đang thực hiện theo quy chế một cửa
liên thông, Chi cục Thuế đồng gửi thông báo đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Chương
III
TRÁCH NHIỆM CỦA
NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT VÀ CÁC CƠ QUAN CÓ LIÊN QUAN
Điều
11. Trách nhiệm của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất
1. Kê khai hồ sơ theo hướng
dẫn của cơ quan tiếp nhận hồ sơ khi thực hiện các thủ tục hành chính về đất
đai.
2. Thực hiện nộp đầy đủ,
đúng thời hạn các khoản nghĩa vụ tài chính theo Thông báo của cơ quan thuế và
phải nộp tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế đối với các
khoản nghĩa vụ tài chính chậm nộp.
3. Chịu trách nhiệm trước
pháp luật về tính trung thực, chính xác của thông tin kê khai trong hồ sơ đã nộp.
Điều
12. Trách nhiệm của cơ quan tiếp nhận hồ sơ
Hướng dẫn người sử dụng đất
kê khai hồ sơ; tiếp nhận, kiểm tra tính đầy đủ, thống nhất thông tin của hồ sơ.
Điều
13. Trách nhiệm của cơ quan tài nguyên và môi trường
1. Kiểm tra hồ sơ và trình cấp
có thẩm quyền ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng
đất theo quy định.
2. Chủ trì, phối hợp với cơ
quan tài chính và cơ quan thuế thống nhất lựa chọn phương pháp xác định giá đất
trong trường hợp giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất không
thông qua đấu giá khi tiếp nhận hồ sơ và phải xác định phương pháp xác định giá
đất trước khi chuyển thông tin cho cơ quan thuế. Xác định số tiền phải nộp để bảo
vệ và phát triển đất trồng lúa đối với người sử dụng đất được Nhà nước giao đất,
cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp
từ đất chuyên trồng lúa nước.
Điều
14. Trách nhiệm của Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi
trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện)
1. Lập phiếu chuyển thông
tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai theo mẫu quy định và chịu trách
nhiệm về tính chính xác của các thông tin ghi trên phiếu (Mẫu số 01/LCHS ban
hành kèm theo Thông tư số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT).
2. Thực hiện bàn giao hồ sơ
hàng ngày theo ngày làm việc và phải được ghi vào “Sổ giao nhận hồ sơ về nghĩa
vụ tài chính về đất đai” theo Mẫu số 05/LCHS ban hành kèm theo Thông tư số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT.
3. Thống kê, rà soát, lập cơ
sở dữ liệu, theo dõi hồ sơ thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm đến kỳ hết hạn ổn
định đơn giá thuê đất 05 năm hoặc 10 năm đối với trường hợp trúng đấu giá thuê
đất, lập danh sách để gửi cho cơ quan thuế ban hành Thông báo số tiền thuê đất
phải nộp hàng năm của chu kỳ ổn định tiếp theo cho người thuê đất.
Điều
15. Trách nhiệm của cơ quan tài chính
1. Báo cáo Chủ tịch Hội đồng
thẩm định giá đất tổ chức thẩm định giá đất theo đề nghị của cơ quan tài nguyên
và môi trường và gửi kết quả thẩm định cho cơ quan tài nguyên và môi trường để
trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định.
2. Xác định các khoản mà người
sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp trên cơ sở hồ
sơ do Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển đến.
Điều
16. Trách nhiệm của cơ quan thuế
1. Xác định và ban hành
Thông báo về nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất theo các Mẫu quy định.
Thông báo cho người sử dụng đất số tiền phải nộp theo quy định về bảo vệ phát
triển đất trồng lúa (nếu có).
2. Thực hiện bàn giao hồ sơ
với Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh
Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện) theo quy định tại Khoản 2, Điều 14, Quy định
này.
3. Thực hiện xác nhận việc
người được Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm đã hoàn thành nghĩa vụ tài
chính về tiền thuê đất đối với trường hợp đã được quy đổi số tiền đã ứng trước
để bồi thường, giải phóng mặt bằng hoặc tiền đã nộp ngân sách nhà nước quy ra số
tháng, năm hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo Mẫu số 04/LCHS ban hành kèm theo
Thông tư số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT.
4. Xác định lại đơn giá thuê
đất và thông báo số tiền thuê đất phải nộp hàng năm của chu kỳ ổn định tiếp
theo cho người thuê đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 7 Thông tư số
77/2014/TT-BTC (Mẫu số 02/LCHS ban hành kèm theo Thông tư số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT).
Điều
17. Trách nhiệm của Kho bạc nhà nước
1. Thực hiện thu tiền theo
Thông báo của cơ quan thuế ban hành và cung cấp chứng từ thu cho người nộp theo
quy định.
2. Mở sổ theo dõi và đối chiếu
thông tin thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất để cung cấp cho cơ
quan thuế theo quy định tại Điều 13, Thông tư số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT.
Chương
IV
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều
18. Thủ tục bàn giao, tiếp nhận hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính đất đai của
người sử dụng đất giữa Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và
Môi trường (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện) và cơ quan thuế
1. Thực hiện bàn giao hồ sơ
hằng ngày theo ngày làm việc và phải được ghi vào “Sổ giao nhận hồ sơ về nghĩa
vụ tài chính về đất đai” theo Mẫu số 05/LCHS ban hành kèm theo Thông tư số
88/2016/TTLT-BTC-BTNMT.
2. Địa điểm bàn giao hồ sơ
xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất giữa Văn phòng
đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (Chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai cấp huyện) và cơ quan thuế tại Cục Thuế hoặc Chi cục Thuế cấp
huyện.
Điều
19. Xử lý chuyển tiếp
1. Đối với hồ sơ thủ tục
hành chính về đất đai của người sử dụng đất mà Sở Tài nguyên và Môi trường
(Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện) đã tiếp nhận trước ngày Quyết định
này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn
15286/BTC-QLCS ngày 23 tháng 10 năm 2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn tạm thời về
trình tự, thủ tục thẩm định giá đất và hồ sơ, trình tự, thủ tục, luân chuyển hồ
sơ của người sử dụng đất khi thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai.
2. Đối với hồ sơ thủ tục
hành chính về đất đai của người sử dụng đất tiếp nhận từ ngày Quyết định này có
hiệu lực thi hành thì thực hiện luân chuyển hồ sơ theo quy định của Quyết định
này./.