|
BỘ
NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-----
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------
|
|
Số:
85/2008/QĐ-BNN
|
Hà
Nội, ngày 06 tháng 8 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ SẢN XUẤT, KINH DOANH GIỐNG THUỶ SẢN
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Nghị định
số 01/2008/NĐ-CP ngày 03/01/2008 của Chính phủ quy định chức năng nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Luật Thuỷ sản số 17/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 của Quốc hội
khoá 11;
Căn cứ Pháp lệnh giống vật nuôi số 16/2004/PL-UBTVQH11 và Pháp lệnh giống cây
trồng số 15/2004/PL-UBTVQH11 ngày 24 tháng 3 năm 2004 của Uỷ ban thường vụ Quốc
hội khoá 11;
Căn cứ Nghị định số 59/2005/NĐ-CP ngày 04 tháng 5 năm 2005 của Chính phủ về điều
kiện sản xuất, kinh doanh một số ngành nghề thuỷ sản;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Nuôi trồng thuỷ sản,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này: Quy chế quản lý sản xuất,
kinh doanh giống thuỷ sản.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công
báo.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Thủ trưởng các Vụ, Cục, Thanh tra Bộ, Giám
đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh và thành phố trực thuộc
trung ương, Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Việt Thắng
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ SẢN XUẤT, KINH DOANH GIỐNG THUỶ SẢN
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 85/2008/QĐ-BNN ngày06 tháng 8 năm 2008 của Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
Chương I.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối
tượng, phạm vi áp dụng
1. Quy chế này thống nhất quản
lý đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản nuôi trồng.
2. Quy chế này áp dụng đối với tổ
chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản trên lãnh thổ Việt
Nam và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
Trong quy chế này một số từ ngữ
được hiểu như sau:
1. Giống thuỷ sản thương phẩm
bao gồm giống động vật thuỷ sản, động vật lưỡng cư và giống thực vật thuỷ sản
được sử dụng để nuôi trồng.
2. Sản xuất, kinh doanh giống
thuỷ sản là các hoạt động nhân giống, ương nuôi, thuần dưỡng, vận chuyển, dịch
vụ giống thuỷ sản thương phẩm.
Chương II.
QUẢN LÝ SẢN XUẤT, KINH
DOANH GIỐNG THUỶ SẢN
Điều 3. Điều
kiện sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản
Tổ chức, cá nhân khi sản xuất,
kinh doanh giống thuỷ sản phải có đủ các điều kiện theo quy định tại Điều 11
Nghị định số 59/2005/NĐ-CP ngày 04/5/2005 của Chính phủ về điều kiện kinh doanh
một số ngành nghề thuỷ sản, cụ thể như sau:
1. Có giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh về giống thuỷ sản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp (trừ
trường hợp hộ gia đình ương nuôi, thuần dưỡng, làm dịch vụ giống thuỷ sản quy
mô nhỏ, có thu nhập thấp thì không phải đăng ký kinh doanh theo quy định tại
khoản 2 Điều 24 Nghị định số 109/2004/NĐ-CP ngày 02/4/2004 của Chính phủ về
đăng ký kinh doanh và Khoản 3 Điều 2 của Nghị định 59/2005/NĐ-CP).
2. Địa điểm xây dựng cơ sở sản
xuất, kinh doanh giống thuỷ sản phải theo quy hoạch của địa phương.
3. Quy mô và cơ sở vật chất kỹ
thuật, các trang thiết bị kỹ thuật, hệ thống cấp và thoát nước, xử lý nước thải,
phương tiện vận chuyển, lưu giữ của cơ sở phải đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh
doanh từng đối tượng và phẩm cấp giống thuỷ sản theo các Tiêu chuẩn Việt Nam,
Tiêu chuẩn ngành đã quy định; phải đảm bảo điều kiện vệ sinh thú y thuỷ sản được
cơ quan có thẩm quyền ở địa phương chứng nhận và phải đảm bảo các điều kiện về
bảo vệ môi trường sinh thái theo quy định của pháp luật.
4. Có hồ sơ theo dõi quá trình sản
xuất, kinh doanh giống:
Đối với cơ sở sinh sản nhân tạo
cá giống phải có hồ sơ theo dõi lý lịch các cá thể trong đàn cá bố mẹ. Mỗi cá
thể phải được đánh dấu bằng các cách như gắn chip, đeo số, cắt dấu trên vây,
đánh số trên đầu,… có sổ ghi nguồn gốc đảm bảo chất lượng dòng thuần, thời gian
tuyển chọn, trọng lượng, các đặc điểm, số lần tham gia sinh sản, kết quả đẻ trứng;
chế độ nuôi vỗ (thức ăn và cách cho ăn, chế độ kích thích nước, khả năng phát dục
qua các lần kiểm tra); kết quả sản xuất từng lô giống (số cá thể tham gia, trọng
lượng, việc sử dụng kích dục tố, điều kiện môi trường khi cho đẻ, kết quả số lượng
trứng và số lượng cá bột của mỗi lứa đẻ...).
Đối với cơ sở sinh sản nhân tạo tôm
giống phải có hồ sơ theo dõi đàn tôm bố mẹ, xuất xứ rõ ràng, nhật ký chế độ
chăm sóc và sử dụng thức ăn, tình hình sức khoẻ và kiểm tra bệnh, sự phát dục
trong quá trình nuôi dưỡng, điều kiện môi trường, kết quả cho đẻ từng lô.
Đối với cơ sở ương, dưỡng giống
phải có ao, bể cách ly giống mới nhập về và nuôi cách ly 1-2 ngày để theo dõi bệnh
và sức khoẻ đàn giống đảm bảo không nhiễm bệnh trước khi đưa vào ương nuôi; có
nhật ký theo dõi quá trình ương nuôi từng lô (thời gian ương, số lượng, chế độ
chăm sóc, sử dụng thức ăn, tình hình phát triển, diễn biến thời tiết, các biểu
hiện của giống ương, kiểm tra bệnh định kỳ, kết quả ương nuôi).
5. Cơ sở sản xuất, kinh doanh
đàn giống bố mẹ, giống thương phẩm phải có nhân viên kỹ thuật có chứng chỉ đã
được đào tạo về kỹ thuật sản xuất giống thuỷ sản hoặc nuôi trồng thuỷ sản;
6. Cơ sở sản xuất, kinh doanh
đàn giống thuần chủng, đàn giống cụ kỵ, đàn giống ông bà phải có nhân viên kỹ
thuật có văn bằng chứng nhận trình độ từ đại học trở lên về chuyên ngành nuôi
trồng thuỷ sản hoặc ngành sinh học.
7. Cơ sở nhập khẩu giống thuỷ sản
để kinh doanh phải có khu nuôi cách ly để theo dõi tình hình sức khoẻ, dịch bệnh
và có chứng nhận cơ sở đảm bảo điều kiện vệ sinh thú y thuỷ sản.
Điều 4. Thực
hiện quy trình kỹ thuật bắt buộc áp dụng
Tổ chức, cá nhân kinh doanh giống
thuỷ sản phải thực hiện quy trình kỹ thuật và đảm bảo vệ sinh thú y, bảo vệ môi
trường nước theo quy định tại Thông tư 02/2006/TT-BTS ngày 20/3/2006 của Bộ Thuỷ
sản hướng dẫn thực hiện Nghị định 59/2005/NĐ-CP và Quyết định số 21/2006/QĐ-BTS
ngày 01/12/2006 của Bộ Thuỷ sản nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
v/v ban hành Danh mục giống thuỷ sản phải áp dụng tiêu chuẩn ngành.
Đối với giống khai thác tự nhiên
phải qua ương dưỡng, thuần hoá đạt kích cỡ thích hợp theo tiêu chuẩn ngành mới
được đưa ra thị trường.
Việc sử dụng các loại thức ăn,
thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hoá chất trong sản xuất, kinh
doanh giống thuỷ sản thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 5. Sử dụng
đàn giống bố mẹ để sản xuất giống thương phẩm
1. Cơ sở thực hiện sinh sản nhân
tạo giống cá tra, sản xuất rô phi đơn tính phải sử dụng đàn bố mẹ đảm bảo chất
lượng theo Tiêu chuẩn ngành, có chứng nhận xuất xứ dòng thuần được tiếp nhận từ
các Trung tâm giống thuỷ sản (của Viện nghiên cứu hoặc của tỉnh) hoặc từ cơ sở
có đăng ký kinh doanh đàn giống thuần chủng, đàn giống ông bà, đàn giống bố mẹ;
mỗi cá thể sử dụng cho sinh sản không quá 2 lần trong một năm đối với cá tra và
không quá 5 lần đối với cá rô phi.
2. Cơ sở thực hiện sinh sản nhân
tạo tôm sú chỉ sử dụng đàn tôm bố mẹ cho sinh sản nhân tạo không quá 3 lần/cá
thể; nếu đàn tôm bố mẹ thu gom từ khai thác tự nhiên phải có chứng nhận kiểm dịch;
trường hợp sử dụng đàn bố mẹ nhập khẩu phải có chứng nhận nguồn gốc, có chứng
nhận kiểm dịch.
3. Cơ sở thực hiện sinh sản nhân
tạo tôm chân trắng phải sử dụng đàn bố mẹ có chứng nhận dòng sạch bệnh (dòng
SPF – Specific Pathogen Free) hoặc dòng kháng bệnh (dòng SPR – Specific
Pathogen Resistant) và có chứng nhận kiểm dịch và tuân thủ các quy định về quy
mô, nơi sản xuất, kiểm dịch giống khi xuất trại theo quy định của Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn.
Điều 6. Công
bố chất lượng giống thuỷ sản
1. Mỗi lô giống thuỷ sản thương
phẩm thuộc các đối tượng nuôi chủ lực dưới đây khi đưa ra thị trường bắt buộc
phải thực hiện công bố chất lượng:
a) Giáp xác nuôi nước lợ - mặn:
tôm sú (Penaeus momodon), tôm chân trắng (Penaeus vannamei);
b) Cá biển: cá chẽm (Lates
calcarifer), các loài cá song (Epinephelus sp), cá giò (Rachycentron
canadum);
c) Nhuyễn thể: nghêu Bến Tre (Meretrix
meretrix);
d) Thuỷ sản nuôi nước ngọt: cá
tra (Pangasius hypophythalmus), cá basa (Pangasius bocourti), rô
phi vằn (Oreochromis niloticus), tôm càng xanh (Macrobrachium
rosenbergii).
2. Các đối tượng giống thuỷ sản
khác khi đưa ra thị trường được khuyến khích thực hiện công bố chất lượng.
3. Nội dung công bố chất lượng
giống thuỷ sản được thực hiện theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BNN ngày 19/01/2007 của Bộ Nông
nghiệp & Phát triển nông thôn V/v ban hành ''Quy định về công bố
tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, hàng hoá đặc thù chuyên ngành nông nghiệp'', cụ
thể như sau:
a) Tiêu chuẩn chất lượng giống
thuỷ sản được công bố bao gồm: Tiêu chuẩn Việt Nam, Tiêu chuẩn Ngành đã ban
hành trước ngày 31/12/2006, Tiêu chuẩn quốc tế hoặc khu vực, Tiêu chuẩn nước
ngoài được cơ sở áp dụng đối với sản xuất giống của mình, Tiêu chuẩn cơ sở do
cơ sở tự xây dựng.
b) Tổ chức, cá nhân công bố chất
lượng giống thủy sản phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
c) Hồ sơ công bố chất lượng lập
thành 2 bộ, mỗi bộ gồm:
- Bản công bố tiêu chuẩn chất lượng
giống thuỷ sản.
- Tiêu chuẩn chất lượng giống
công bố kèm theo quyết định ban hành (bản sao được chứng thực từ bản chính).
Trường hợp công bố theo tiêu chuẩn
Việt Nam, tiêu chuẩn ngành đã ban hành trước ngày 31/12/2006 thì không cần kèm
theo tiêu chuẩn.
Trường hợp công bố theo tiêu chuẩn
cơ sở, tiêu chuẩn nước ngoài phải kèm theo tiêu chuẩn và quyết định ban hành (bản
chính hoặc bản sao được chứng thực từ bản chính).
- Nhãn hàng hóa kèm theo (bản
chính).
d) Trình tự thực hiện công bố chất
lượng:
- Cơ sở kinh doanh giống thuỷ sản
nộp hồ sơ công bố chất lượng giống cho Chi cục Thuỷ sản hoặc Chi cục Nuôi trồng
thuỷ sản (gọi chung là Chi cục Thuỷ sản) thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính để kiểm tra và cấp phiếu tiếp nhận;
- Chi cục Thuỷ sản tiếp nhận hồ
sơ, viết biên nhận; trong thời gian 5 ngày làm việc Chi cục Thuỷ sản kiểm tra
tính phù hợp của tiêu chuẩn, hướng dẫn bổ sung những phần còn thiếu, khi hồ sơ
hợp lệ trong thời gian 10 ngày làm việc Chi cục xác nhận công bố chất lượng giống
thủy sản (Mẫu bản công bố tiêu chuẩn chất lượng theo Phụ lục 1; Mẫu bản tiếp nhận
công bố tiêu chuẩn theo Phụ lục 2).
- Khi cơ sở thay đổi các chỉ
tiêu chất lượng giống thuỷ sản phải làm thủ tục công bố lại chất lượng giống;
- Cơ sở không phải nộp lệ phí
cho việc công bố tiêu chuẩn.
Điều 7. Ghi
nhãn hàng hoá
Các đối tượng giống thuỷ sản được
nêu tại khoản 1 thuộc Điều 6 của quy chế này khi lưu thông bắt buộc phải ghi
nhãn hàng hoá.
Nội dung ghi nhãn cho các lô giống
thuỷ sản thực hiện theo Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 của Chính phủ
về Nhãn hàng hoá và Thông tư số 09/2007/TT-BKHCN ngày 06/4/2007 của Bộ Khoa học
và Công nghệ hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 89/2006/NĐ-CP về
Nhãn hàng hoá, phải đủ các nội dung sau:
1. Tên đối tượng giống thuỷ sản
(kèm tên khoa học);
2. Tên và địa chỉ tổ chức, cá
nhân chịu trách nhiệm về giống thuỷ sản;
3. Xuất xứ giống (đối với giống
sản xuất tại Việt Nam để lưu thông trong nước, đã ghi địa chỉ của nơi sản xuất
ra giống đó thì không bắt buộc phải ghi xuất xứ giống);
4. Định lượng (số lượng giống);
5. Số ngày tuổi, hoặc kích cỡ
chiều dài con giống, nếu là giống bố mẹ thì ghi rõ khối lượng, giai đoạn phát dục;
6. Ngày sản xuất (ngày xuất xưởng
hoặc ngày xuất bán);
7. Hạn sử dụng;
8. Hướng dẫn sử dụng,
vận chuyển, hướng dẫn bảo quản.
Điều 8. Đối tượng và loại bệnh bắt buộc phải kiểm dịch giống
1. Giống tôm sú,
giống tôm thẻ chân trắng khi đưa ra thị trường bắt buộc phải kiểm dịch không có
mầm các loại bệnh nguy hiểm sau đây: bệnh đốm trắng (WSSV), bệnh đầu vàng
(YHV), bệnh MBV, bệnh tauza.
2. Giống cá tra
khi đưa ra thị trường bắt buộc phải kiểm dịch không nhiễm mầm bệnh nguy hiểm là
bệnh gan thận mủ và trắng mang gây chết cá hàng loạt do vi khuẩn edwardsiella
tarda.
3. Giống tôm hùm
khi đưa ra thị trường bắt buộc phải kiểm dịch bệnh đen mang, bệnh đỏ thân, triệu
chứng bệnh tôm sữa.
4. Các đối tượng
giống thuỷ sản thương phẩm khác được nêu trong khoản 1 Điều 6 của quy chế này
khi đưa ra thị trường phải được kiểm dịch theo quy định của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, có phiếu kiểm dịch của cơ quan thú y có thẩm quyền ở nơi
sản xuất.
5. Tất cả các loài
thuỷ sản sống nhập khẩu (kể cả làm thực phẩm) đều phải kiểm dịch bắt buộc.
Điều 9. Thực hiện kiểm dịch và xử lý khi phát hiện bệnh
1. Việc kiểm dịch
giống thuỷ sản do cơ quan thú y thực hiện theo Quy định được ban hành kèm theo
Quyết định số 15/2006/QĐ-BNN ngày 08/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn về Ban hành Quy định về quy trình, thủ tục kiểm dịch động
vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y.
2. Nội dung kiểm dịch
giống thuỷ sản theo quy định của Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh thú y và các quy
định khác của pháp luật hiện hành.
a) Yêu cầu quản lý
kiểm dịch đối với các đối tượng giống thuỷ sản được nêu tại khoản 1 Điều 6 của
quy chế này được quy định như sau:
- Trước khi đưa
ra khỏi trại sản xuất giống, cơ sở phải khai báo và gửi hồ sơ kiểm dịch theo mẫu
đến cơ quan quản lý thú y ở địa phương để kiểm dịch và cấp phiếu kiểm dịch cho
lô giống đó; giống lưu thông không có phiếu kiểm dịch buộc phải tiêu huỷ.
- Khi kiểm dịch
phát hiện lô giống có tỷ lệ cảm nhiễm bệnh vượt mức cho phép theo quy định đối
với từng loại bệnh thì cơ quan kiểm dịch yêu cầu và hướng dẫn chủ cơ sở thực hiện
tiêu huỷ ngay toàn bộ lô giống đó, khử trùng cơ sở sản xuất.
- Trường hợp người
mua giống tự đến cơ sở lấy mẫu để kiểm tra bệnh trước khi mua thông qua các tổ
chức, cá nhân đủ năng lực kiểm tra bệnh bằng phương pháp tiên tiến (PCR,...) có
kết quả lô giống đó bị nhiễm các bệnh được nêu trong khoản 1 và khoản 2 của Điều
8 quy chế này và thông báo lại thì cơ sở không được bán lô giống đã nhiễm bệnh
đó, phải báo ngay cho cơ quan quản lý thú y địa phương hướng dẫn tiêu huỷ toàn
bộ và thực hiện khử trùng làm sạch khu vực trước khi tiếp tục sản xuất lô mới.
b) Đối với tất cả
các loại giống thuỷ sản nhập khẩu phải làm thủ tục kiểm dịch qua cửa khẩu, phải
nuôi cách ly trong một thời gian từ 1-2 ngày trở lên để theo dõi tình trạng sức
khoẻ và sự thích ứng với môi trường, sau khi đã có xác nhận của cơ quan kiểm dịch
giống không bị nhiễm bệnh thì mới được đưa vào sản xuất.
Điều 10. Xuất, nhập khẩu giống thuỷ sản
Việc xuất khẩu, nhập
khẩu giống thuỷ sản được thực hiện theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTS ngày
08/9/2006 của Bộ trưởng Bộ Thuỷ sản nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn về việc Ban hành Quy chế quản lý nhập khẩu, xuất khẩu hàng hoá chuyên
ngành thuỷ sản.
Đối với các trường
hợp xuất khẩu, nhập khẩu giống thuỷ sản phải xin phép (những đối tượng chưa có
trong Danh mục các giống thuỷ sản được phép nhập khẩu thông thường, kể cả thuỷ
sản còn sống để làm thực phẩm), tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ xin cấp phép về Cục
Nuôi trồng thuỷ sản - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thẩm định hồ sơ
và cấp phép.
- Trong thời hạn 5 ngày làm việc,
Cục Nuôi trồng thuỷ sản có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và thông báo kết quả cho
cơ sở xin nhập khẩu, xuất khẩu, nêu rõ lý do, yêu cầu bổ sung nếu hồ sơ chưa đạt
yêu cầu.
- Trong thời hạn 10 ngày làm việc
kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Cục Nuôi trồng thuỷ sản cấp giấy phép nhập khẩu
hoặc giấy phép xuất khẩu.
Điều 11. Thu và sử dụng phí, lệ phí
Các hoạt động quản
lý nhà nước về giống thuỷ sản và dịch vụ kiểm nghiệm chất lượng, kiểm dịch giống
thuỷ sản được thu phí, lệ phí theo quy định của pháp luật hiện hành; mức thu nộp
được áp dụng theo Quyết định số 22/2006/QĐ-BTC ngày 04/04/2006 của Bộ Tài chính
v/v quy định chế độ thu nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí quản lý chất lượng,
an toàn vệ sinh thú y thuỷ sản.
Chương
III.
THANH TRA, KIỂM TRA VÀ
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP
Điều 12.
Thanh tra, kiểm tra, giám sát sản xuất giống thuỷ sản
1. Mọi tổ chức, cá nhân kinh
doanh giống thuỷ sản trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu sự
thanh tra, kiểm tra và giám sát của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sở tại.
2. Cục Nuôi trồng thuỷ sản tổ chức
chỉ đạo thống nhất công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định
pháp luật đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản; kiểm tra việc
thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc và các Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn về quy chế quản lý giống thuỷ sản; trực tiếp kiểm tra hoạt động của
các cơ sở giống thuỷ sản thuộc trung ương và các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống
của tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam; trực tiếp kiểm tra hoặc phối hợp
với các cơ quan nhà nước liên quan để thanh tra, kiểm tra hoạt động sản xuất
kinh doanh giống thuỷ sản ở các địa phương.
3. Cục Nuôi trồng thuỷ sản hoặc
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc
đột xuất khi cần thiết.
Điều 13. Nội
dung thanh tra, kiểm tra kinh doanh giống thuỷ sản
1. Thanh tra, kiểm tra những nội
dung được cấp phép trong đăng ký sản xuất, kinh doanh với hoạt động thực tế mà
tổ chức, cá nhân đó đang tiến hành, bao gồm:
a) Điều kiện của cơ sở sản xuất,
kinh doanh giống;
b) Thực hiện quy trình kỹ thuật
bắt buộc áp dụng
c) Nguồn giống bố mẹ được dùng để
sinh sản nhân tạo;
d) Sử dụng đàn giống bố mẹ để sản
xuất giống thương phẩm;
e) Phương pháp sản xuất giống;
f) Chất lượng giống được sản xuất;
g) Lịch trình và thời vụ sản xuất;
h) Phương thức và thiết bị vận
chuyển giống;
i) Nhãn mác giống, mã số nguồn
giống hoặc tài liệu giới thiệu giống được công bố;
k) Việc chấp hành các quy định về
vệ sinh thú y, môi trường, kiểm dịch;
2. Ngoài các nội dung nói trên,
còn kiểm tra các nội dung khác có liên quan với sản xuất giống khi có khiếu kiện
của khách hàng.
Chương IV.
KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM,
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TỐ CÁO
Điều 14.
Khen thưởng và xử lý vi phạm:
1. Các tổ chức, cá nhân có thành
tích trong hoạt động sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản sẽ được khen thưởng
theo quy định hiện hành.
2. Khi thanh tra, kiểm tra nếu
phát hiện những vi phạm cơ sở kinh doanh giống thuỷ sản sẽ xử lý theo quy định
của pháp luật hiện hành; mọi chi phí cho quá trình xử lý chủ hàng phải chịu
trách nhiệm.
3. Đối với tổ
chức, cá nhân thuộc cơ quan quản lý nhà nước vi phạm các quy định của pháp luật
trong quản lý giống thuỷ sản, gây thiệt hại cho sản xuất thì tuỳ theo tính chất,
mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo các quy định của pháp luật hiện hành.
4. Tổ chức, cá
nhân có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về những
hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động quản lý và trong sản xuất, kinh doanh
giống thuỷ sản theo quy định của pháp luật về khiếu nại tố cáo và các quy định
khác của pháp luật có liên quan.
Chương V.
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ
NƯỚC
Điều 15. Phân cấp quản lý:
1. Cục Nuôi trồng
thuỷ sản có trách nhiệm:
a) Thực hiện quản
lý nhà nước hoạt động sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản trên phạm vi cả nước.
b) Thẩm định hồ
sơ, cấp phép nhập khẩu giống thuỷ sản mới để sản xuất, kinh doanh hoặc khảo
nghiệm, thử nghiệm thay cho Cục Quản lý chất lượng, an
toàn vệ sinh và thú y thuỷ sản (NAFIQAVED) trước đây.
c) Tổ chức kiểm
tra, thanh tra, đánh giá việc thực hiện quy định quản lý đối với các khu sản xuất
giống thuỷ sản tập trung.
d) Tổ chức kiểm
tra và cấp chứng nhận cơ sở đảm bảo điều kiện sản xuất kinh doanh giống thuỷ sản.
e) Phối hợp với
Cục Thú y trong việc chỉ đạo phòng chống dịch bệnh trong sản xuất kinh doanh giống
thuỷ sản, kiểm tra và xác nhận cơ sở đảm bảo vệ sinh thuý y thuỷ sản, kiểm dịch
giống thuỷ sản.
f) Phối hợp với
Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường, Cục quản lý chất lượng nông, lâm và thủy sản,
các Cục, Vụ, Viện nghiên cứu trong ngành và các cơ quan nhà nước liên quan
trong việc hướng dẫn, chỉ đạo hoạt động sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản bảo
đảm các quy định.
2. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm:
a) Thực hiện quản
lý nhà nước về sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản trên phạm vi tỉnh, thành phố;
b) Cấp chứng nhận
cho các cơ sở đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản theo quy định;
c) Tổ chức kiểm
tra, thanh tra việc thực hiện quy định quản lý đối với các cơ sở giống thuỷ sản
trên địa bàn tỉnh, thành phố quản lý;
d) Định kỳ báo
cáo với Cục Nuôi trồng thuỷ sản về công tác quản lý giống thuỷ sản trên địa bàn
tỉnh, thành phố mỗi năm 2 lần vào tháng 4 và 11.
3. Cục Thú y có trách nhiệm kiểm tra vệ sinh thú y cơ sở sản xuất giống
thuỷ sản và cấp chứng nhận đạt
tiêu chuẩn vệ sinh thú y, tổ chức thực hiện kiểm dịch giống thuỷ sản, phối hợp
với các cơ quan chức năng xử lý các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh giống
thuỷ sản vi phạm về thú ý thuỷ sản.
4. Cơ quan quản
lý nhà nước về nông nghiệp cấp huyện có trách nhiệm:
a) Quản lý nhà
nước đối với sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản trên địa bàn đảm bảo các quy định
của Điều 11 quy chế này.
b) Phối hợp với
Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức, hướng dẫn sản xuất theo mùa vụ và những quy định
quản lý cộng đồng của địa phương, khi phát hiện có dịch bệnh phải xử lý ngay
theo đúng sự hướng dẫn về phòng trừ dịch bệnh của cơ quan thú y thuỷ sản.
Chương VI.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 16. Cục trưởng Cục Nuôi trồng thuỷ sản, Giám đốc
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương trong phạm vi và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm hướng
dẫn thi hành Quy định này.
Trong quá trình
thực hiện Quy chế, nếu có vướng mắc phản ánh về Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn xem xét, giải quyết./.
PHỤ LỤC 1
MẪU BẢN CÔNG BỐ TIÊU CHUẨN
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 85/2008/QĐ-BNN ngày 06/8/2008 của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn)
|
CÔNG BỐ TIÊU CHUẨN CHẤT LƯỢNG GIỐNG THUỶ SẢN
Số …………..
Doanh nghiệp: (Tên doanh nghiệp)
...............................…………….........................
Địa chỉ :
…..…………………………………………………………............................
Điện thoại: .………………………………………………………….............................…
Fax: …………………………………………………..………............….................……..
E-mail: ..…………………………………………………………….............................…
CÔNG BỐ
Tiêu chuẩn (số hiệu và tên tiêu chuẩn)
………………......................………………….
……………………………………………………………………………......................…..
Áp dụng cho sản phẩm, hàng hóa (Tên, kiểu, loại, mã số hàng hóa)
……………….
…………………………………………………………………………………………..........
…………………………………………………………………………………………………
Doanh nghiệp cam kết sản xuất, kinh
doanh sản phẩm, hàng hóa theo đúng tiêu chuẩn công bố nêu trên.
…….., ngày….tháng…..năm……….
Đại diện doanh nghiệp
(tên, chức vụ)
|
PHỤ LỤC 2
MẪU BẢN TIẾP NHẬN CÔNG BỐ TIÊU CHUẨN
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 85/2008/QĐ-BNN ngày 06/8/2008 của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn)
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
(tỉnh/ thành phố)
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-------
|
|
Số:………
|
……….,
ngày……tháng…….năm …..
|
BẢN TIẾP NHẬN CÔNG BỐ TIÊU CHUẨN
Sở Nông nghiệp và PTNT (tỉnh/
thành phố) xác nhận đã tiếp nhận Bản công bố tiêu chuẩn của:
(tên doanh nghiệp)
…………………………………………………………………….……..
(địa chỉ)
……………………………………………………………………………………......
Cho (sản phảm, hàng hóa):
………..………………………………………………………..
Số, ký hiệu tiêu chuẩn tương ứng:
………………………………………………………….
Bản tiếp nhận này chỉ ghi nhận sự
công bố tiêu chuẩn sản phẩm, hàng hóa của doanh nghiệp, không có giá trị chứng
nhận sản phẩm, hàng hóa phù hợp với tiêu chuẩn.
|
Nơi nhận:
- Doanh nghiệp;
- Lưu hồ sơ
|
……..,
ngày….tháng…..năm……….
GIÁM
ĐỐC SỞ
(ký
tên, đóng dấu)
|
PHỤ LỤC 3
MẪU ĐƠN XIN XUẤT (NHẬP) KHẨU GIỐNG THUỶ SẢN
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 85/2008/QĐ-BNN ngày 06/8/2008 của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn)
|
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-------
|
|
|
(Địa
danh), ngày tháng năm
200
|
ĐƠN XIN XUẤT/(NHẬP) KHẨU GIỐNG THUỶ SẢN
Kính
gửi: Cục Nuôi trồng thuỷ sản.
- Căn cứ (ghi đầy đủ tên Điều
ước quốc tế mà Việt nam đã ký kết hoặc gia nhập)
- Căn cứ vào Quy chế quản lý xuất
khẩu, nhập khẩu hàng hoá chuyên ngành thuỷ sản Ban hành kèm theo Quyết định số
15/2006/QĐ-BTS ngày 08 tháng 9 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Thuỷ sản;
Tên đơn vị đề nghị xuất khẩu:
Địa chỉ:
Tel:
Fax:
Đề nghị Quý Cục xét duyệt và cấp
phép xuất (nhập) khẩu:
1. Tên thương mại/tên khoa học
loài thủy sản xin cấp phép xuất khẩu:
2. Tên cơ sở sản xuất:
3. Địa điểm sản xuất:
4. Tên, địa chỉ đơn vị nhập/(xuất)
khẩu, nước nhập/(xuất) khẩu:
5. Mục đích nhập/(xuất) khẩu giống:
6. Số lượng dự kiến xuất/(nhập)
khẩu:
7. Thời gian dự kiến xuất/(nhập)
khẩu:
8. Địa điểm dự kiến xuất khẩu:
|
|
THỦ
TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký
tên, đóng dấu)
|