|
BỘ
THƯƠNG MẠI
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
12/1999/TT-BTM
|
Hà
Nội, ngày 19 tháng 5 năm 1999
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ THƯƠNG MẠI SỐ 12/1999/ TT-BTM NGÀY 19 THÁNG 5 NĂM
1999 HƯỚNG DẪN KINH DOANH MẶT HÀNG RƯỢU
Thi hành Nghị định của Chính phủ
số 11/1999/ NĐ-CP ngày 03- 3- 1999 về hàng hoá cấm lưu thông, dịch vụ thương mại
cấm thực hiện; hàng hoá, dịch vụ hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện và
Nghị định của Chính phủ số 57/1998/ NĐ-CP ngày 31- 7- 1998 quy định chi tiết
thi hành Luật Thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý
mua bán hàng hoá với nước ngoài, Bộ Thương mại hướng dẫn cụ thể về kinh doanh mặt
hàng rượu, như sau:
I- PHẠM VI ÁP
DỤNG .
1- Thương nhân hoạt động nhập khẩu,
mua bán kể cả làm đại lý mua bán mặt hàng rượu (bao gồm rượu nhập khẩu và rượu
sản xuất trong nước) phải tuân thủ các quy định của Thông tư này.
2- Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài kinh doanh rượu thực hiện theo các quy định của Luật Đầu tư nước ngoài tại
Việt Nam và các quy định có liên quan của Thông tư này.
3- Việc nhập khẩu và mua bán rượu
nhập khẩu tại các cửa hàng miễn thuế (Duty Free Shop) theo quy định riêng.
4- Việc kinh doanh các loại rượu
thuốc, rượu bổ theo quy định của Bộ Y tế.
II- CÁC LOẠI
RƯỢU ĐƯỢC PHÉP KINH DOANH .
Chỉ được kinh doanh, tiêu thụ
trên thị trường các loại rượu sau đây :
1- Đối với rượu nhập khẩu đóng
chai tại nước ngoài :
1.1- Phải có chứng từ nhập khẩu
hợp pháp theo quy định hiện hành.
1.2- Phải có nhãn hàng hoá.
1.3- Đảm bảo vệ sinh, an toàn thực
phẩm theo quy định của Bộ Y tế.
1.4- Đã được dán tem rượu nhập
khẩu theo quy định của pháp luật.
2- Đối với loại rượu đóng chai tại
Việt Nam bằng nước cốt rượu nhập khẩu :
2.1- Phải là rượu do các doanh
nghiệp có Giấy phép sản xuất hoặc Giấy phép đầu tư ( đối với doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài ) nhập khẩu và đóng chai tại Việt Nam theo quy định của Thông
tư này và các quy định khác có liên quan.
2.2- Đảm bảo vệ sinh, an toàn thực
phẩm theo quy định của Bộ Y tế.
2.3- Phải có nhãn hàng hoá và
trên các loại bao bì, nhãn hàng hoá ngoài phần ghi bằng tiếng nước ngoài còn phải
ghi bằng tiếng Việt Nam : tên, địa chỉ doanh nghiệp đóng chai, số Giấy phép sản
xuất. Không phải dán tem rượu nhập khẩu.
3- Đối với rượu sản xuất trong
nước:
3.1- Phải là rượu do các cơ sở
có Giấy phép sản xuất.
3.2- Phải đăng ký chất lượng sản
phẩm và phải đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm theo quy định của Bộ Y tế.
3.3- Phải có nhãn hàng hoá theo
quy định của pháp luật. Trên các loại bao bì và nhãn hàng hoá phải ghi rõ: tên,
địa chỉ cơ sở sản xuất, số Giấy phép sản xuất, số đăng ký chất lượng sản phẩm
và độ cồn trong rượu.
III- VỀ NHẬP
KHẨU RƯỢU VÀ KINH DOANH RƯỢU NHẬP KHẨU
Thương nhân nhập
khẩu rượu các loại phải có Giấy phép nhập khẩu do Bộ Thương mại cấp theo các
quy định dưới đây.
1. Nhập khẩu và kinh doanh rượu
nhập khẩu đóng chai tại nước ngoài :
1.1- Căn cứ quyết định của Thủ
tướng Chính phủ về điều hành xuất nhập khẩu hàng năm và nhu cầu tiêu dùng, Bộ
Thương mại quy định số lượng doanh nghiệp nhập khẩu rượu và xem xét cấp giấy
phép cho các doanh nghiệp nhập khẩu rượu.
1.2- Năm 1999, Bộ Thương mại cấp
Giấy phép nhập khẩu rượu cho 20 doanh nghiệp và thực hiện như sau:
Đối với các doanh nghiệp đầu mối
nhập khẩu rượu theo Thông tư số 06/1998/TT-BTM ngày 26- 3- 1998 của Bộ Thương mại,
đã trực tiếp nhập khẩu rượu năm 1998 từ 100.000 USD trở lên và thực hiện
đúng các quy định về nhập khẩu và kinh doanh rượu nhập khẩu, được lựa chọn cấp
Giấy phép nhập khẩu rượu năm 1999.
Các doanh nghiệp trên gửi Báo
cáo tình hình nhập khẩu, tiêu thụ rượu năm 1998 về Bộ Thương mại (Vụ chính sách
thị trường trong nước ) trước ngày 01- 7- 1999, gồm các nội dung cụ thể :
Kim ngạch nhập khẩu rượu từ 01-
4- 1998 đến 31- 3- 1999, trong đó kim ngạch nhập uỷ thác và nhập trực tiếp để
kinh doanh, các loại rượu trên 30 độ cồn, kèm theo bản sao hợp lệ tờ khai hải
quan đã thanh khoản các lô hàng nhập khẩu trong thời gian trên.
Chủng loại, nhãn hiệu và nguồn
mua các loại rượu do doanh nghiệp nhập khẩu.
Tình hình tiêu thụ rượu nhập khẩu:
địa bàn tiêu thụ, doanh số bán buôn, bán lẻ và đối tượng bán buôn rượu nhập khẩu.
Đối với các doanh nghiệp khác, hồ
sơ gửi về Bộ Thương mại ( Vụ Chính sách thị trường trong nước ) trước ngày 01-
7- 1999, gồm :
Công văn đề nghị nhập khẩu và
kinh doanh rượu nhập khẩu.
Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh và đăng ký mã số doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu.
Phương án kinh doanh nhập khẩu
rượu và tổ chức tiêu thụ rượu nhập khẩu của doanh nghiệp ( kim ngạch nhập khẩu
trực tiếp trong đó loại rượu trên 30 độ cồn ; chủng loại, nhãn hiệu và nguồn
mua các loại rượu dự định nhập khẩu ; địa bàn và đối tượng tiêu thụ rượu nhập
khẩu ).
1.3- Trên cơ sở
Giấy phép nhập khẩu rượu được cấp, các doanh nghiệp làm thủ tục nhập khẩu tại
cơ quan Hải quan cửa khẩu theo quy định, không phải xin chỉ tiêu của Bộ Thương
mại, riêng đối với các loại rượu trên 30 độ cồn mỗi doanh nghiệp chỉ được nhập
khẩu tối đa 150.000 USD/ một năm.
1.4- Các doanh nghiệp được cấp
Giấy phép nhập khẩu rượu phải thực hiện các quy định sau về nhập khẩu và kinh
doanh rượu nhập khẩu :
Nhập khẩu để trực tiếp tiêu thụ
theo kế hoạch của doanh nghiệp, không được nhập khẩu uỷ thác cho các doanh nghiệp
khác dưới bất cứ hình thức nào.
Phải tổ chức được hệ thống kinh
doanh, tiêu thụ rượu nhập khẩu của doanh nghiệp trên thị trường và chỉ được bán
rượu nhập khẩu cho các doanh nghiệp có Giấy phép kinh doanh rượu theo quy định
tại Mục IV Thông tư này.
Phải báo cáo hàng tháng tình
hình nhập khẩu và tiêu thụ rượu nhập khẩu về Bộ Thương mại và Sở Thương mại nơi
doanh nghiệp có trụ sở chính.
1.5- Các doanh nghiệp có vốn đầu
tư nước ngoài theo Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam chuyên kinh doanh khách
sạn, nhà hàng ăn uống, khu du lịch được nhập khẩu rượu để bán cho khách sử dụng
tại chỗ trong phạm vi khách sạn, nhà hàng ăn uống, khu du lịch của doanh nghiệp,
không được bán ra ngoài thị trường ; việc nhập khẩu rượu thực hiện theo các
quy định của pháp luật về hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài.
2. Nhập khẩu và kinh doanh rượu
nhập khẩu dưới dạng nước cốt và phụ liệu để đóng chai tại Việt Nam:
2.1- Các doanh nghiệp có các đủ
điều kiện dưới đây được Bộ Thương mại xem xét cấp Giấy phép nhập khẩu rượu dưới
dạng nước cốt và phụ liệu để đóng chai tại Việt Nam trên cơ sở kế hoạch sản xuất
kinh doanh của doanh nghiệp ( riêng rượu trên 30 độ cồn, Bộ Thương mại quy định
chủng loại, giá trị rượu được nhập trong Giấy phép nhập khẩu):
- Có Giấy phép sản xuất rượu do
cơ quan có thẩm quyền cấp.
- Có Hợp đồng li-xăng ( license
) với hãng rượu nước ngoài và thực hiện đúng các quy định của pháp luật về quyền
sở hữu công nghiệp và đăng ký nhãn hiệu hàng hoá.
- Có trang thiết bị phù hợp và đảm
bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm theo quy định của Bộ Y tế.
2.2- Hồ sơ gửi về Bộ Thương mại
(Vụ Chính sách thị trường trong nước), gồm :
- Công văn đề nghị cấp Giấy phép
nhập khẩu rượu dạng nước cốt và phụ liệu để đóng chai tại Việt Nam.
- Bản sao hợp lệ Giấy phép sản
xuất rượu.
- Hợp đồng li-xăng với hãng rượu
nước ngoài kèm theo bản kê chủng loại và nhãn hiệu các loại rượu sẽ sản xuất,
tiêu thụ tại Việt Nam.
- Tài liệu về trang thiết bị để
đóng chai rượu nhập khẩu.
- Kế hoạch sản xuất, tiêu thụ rượu
nhập khẩu của doanh nghiệp.
2.3- Các doanh nghiệp được cấp
Giấy phép nhập khẩu và kinh doanh rượu dưới dạng này phải thực hiện các quy định
sau :
- Nhập khẩu để sản xuất theo kế
hoạch của doanh nghiệp, không được nhập khẩu uỷ thác cho các doanh nghiệp
khác dưới bất cứ hình thức nào.
- Nguyên liệu, phụ liệu nhập khẩu
để đóng chai rượu nhập khẩu nếu không sử dụng hết phải tái xuất trả cho nước
ngoài, không được bán cho doanh nghiệp khác.
- Phải tổ chức được hệ thống
kinh doanh, tiêu thụ rượu do doanh nghiệp sản xuất trên thị trường và chỉ được
bán cho các doanh nghiệp có Giấy phép kinh doanh rượu theo quy định tại Mục IV
Thông tư này.
- Phải báo cáo hàng tháng tình
hình nhập khẩu, sản xuất và tiêu thụ rượu nhập khẩu về Bộ Thương mại và Sở
Thương mại nơi doanh nghiệp có trụ sở chính.
3. Các doanh nghiệp sản
xuất, chế biến thực phẩm có nhu cầu nhập khẩu một số loại rượu ( đã đóng chai
hoặc nước cốt ) để làm nguyên liệu phục vụ sản xuất, chế biến thực phẩm, không
bán rượu ra thị trường thì không phải xin Giấy phép nhập khẩu rượu ; được nhập
khẩu theo nhu cầu sản xuất, chế biến sau khi được Sở Thương mại nơi doanh nghiệp
có trụ sở chính duyệt kế hoạch nhập khẩu rượu hàng năm và phải chịu trách nhiệm
trước pháp luật nếu sử dụng sai mục đích.
IV - VỀ KINH
DOANH RƯỢU TRÊN THỊ TRƯỜNG
1. Thương nhân chỉ được hoạt động
mua, bán hoặc đại lý mua, bán rượu các loại trên thị trường sau khi đã đăng ký
kinh doanh và có Giấy phép kinh doanh rượu do Sở thương mại tỉnh, thành phố cấp
theo quy định tại Thông tư này.
2. Để thực hiện việc hạn chế
kinh doanh rượu, Sở Thương mại căn cứ tình hình thị trường rượu, tình hình kinh
tế-xã hội ở địa phương, quy định số lượng thương nhân và số lượng điểm bán rượu
trên từng địa bàn ( thành phố, thị xã, quận, huyện ) được cấp Giấy phép kinh
doanh rượu theo quy định của Thông tư này, thông báo để các thương nhân biết
trước khi tổ chức cấp Giấy phép. Hàng năm khi cần thiết Sở Thương mại xem xét,
điều chỉnh số lượng trên, thông báo và tổ chức cấp bổ sung.
3. Thương nhân có đủ các điều kiện
dưới đây được Sở Thương mại xem xét cấp Giấy phép kinh doanh rượu trong phạm vi
số lượng đã được công bố:
2.1- Có Giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh ( phạm vi mặt hàng, ngành nghề kinh doanh có ghi mặt hàng rượu ).
2.2- Có địa điểm kinh doanh cố định,
địa chỉ rõ ràng.
2.3- Đảm bảo vệ sinh môi trường
tại các địa điểm kinh doanh rượu.
4. Trình tự và thủ tục cấp Giấy
phép kinh doanh rượu quy định như sau :
4.1- Hồ sơ cấp Giấy phép kinh
doanh rượu gửi về Sở Thương mại, gồm :
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh
doanh rượu (theo mẫu kèm theo Thông tư này).
- Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh.
- Các tài liệu về địa điểm kinh
doanh rượu và việc đảm bảo vệ sinh môi trường.
- Bản kê các loại rượu kinh
doanh và nguồn mua các loại rượu đó.
Đối với thương nhân là cá nhân,
tổ hợp tác, hộ gia đình do cơ quan có chức năng quản lý thương mại cấp quận,
huyện tiếp nhận hồ sơ, xem xét và đề nghị Sở Thương mại cấp Giấy phép kinh
doanh rượu.
4.2- Trong thời hạn 15 ngày kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Sở Thương mại căn cứ số lượng thương nhân và địa điểm
kinh doanh rượu đã công bố, quyết định việc cấp hay không cấp Giấy phép kinh
doanh rượu ( theo mẫu kèm theo Thông tư này ) cho thương nhân.
4.3- Đối với thương nhân là
doanh nghiệp có nhiều điểm được phép kinh doanh rượu thì cấp một Giấy phép kinh
doanh rượu cho thương nhân và ghi rõ các địa điểm được kinh doanh rượu trong giấy
phép.
4.4- Đối với thương nhân là cá
nhân, tổ hợp tác, hộ gia đình thì mỗi thương nhân chỉ được kinh doanh rượu tại
một địa điểm và chỉ được cấp một Giấy phép kinh doanh rượu.
4.5- Thương nhân được cấp Giấy
phép kinh doanh rượu phải nộp lệ phí theo quy định của Bộ Tài chính.
5. Thương nhân phải thực hiện
nghiêm chỉnh các quy định dưới đây khi hoạt động kinh doanh rượu :
5.1- Tại mỗi địa điểm kinh doanh
rượu phải niêm yết rõ ràng bản sao hợp lệ Giấy phép kinh doanh rượu và chủng loại,
giá cả các loại rượu đang có bán.
5.2- Chấp hành chế độ hoá đơn chứng
từ, sổ sách kế toán theo quy định.
5.3- Việc sử dụng đại lý hoặc
làm đại lý mua, bán rượu phải thực hiện đúng các quy định về đại lý mua
bán hàng hoá tại Mục 6- Chương II- Luật Thương mại ngày 10- 5- 1997.
5.4- Những điều cấm:
- Kinh doanh rượu không có Giấy
phép kinh doanh rượu hoặc sai với địa điểm, nội dung ghi trong Giấy phép kinh
doanh rượu được cấp.
- Bán các loại rượu nhập lậu hoặc
rượu không dán tem rượu nhập khẩu ; bán các loại rượu không có giấy phép sản xuất,
không đăng ký chất lượng sản phẩm, không có nhãn hàng hoá, không đảm bảo các chỉ
tiêu vệ sinh, an toàn thực phẩm theo quy định.
- Bán rượu tại các địa điểm : bệnh
viện, trường học, công sở, bến tàu, bến xe, nhà ga, sân bay, sân vận động, nhà
văn hoá, nhà thi đấu thể thao, biểu diễn nghệ thuật ( trừ việc bán rượu tại các
cửa hàng miễn thuế ).
- Bán rượu bằng máy bán hàng tự
động.
- Bán rượu cho trẻ em dưới 16 tuổi
và học sinh phổ thông các cấp.
- Quảng cáo rượu trái với quy định
của pháp luật.
- Dùng rượu để khuyến mại hoặc
làm giải thưởng cho các cuộc thi.
V- XỬ LÝ VI
PHẠM VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
1. Thương nhân kinh doanh rượu
vi phạm các quy định tại Thông tư này tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử phạt vi phạm
hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
2. Cán bộ, công chức Nhà nước nếu
có hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn làm trái các quy định tại Thông tư này
tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử lý hành chính hoặc truy cứu trách
nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
3. Thông tư này có hiệu lực thi
hành từ ngày 01- 7- 1999, thay thế Thông tư số 06/1998/TT-BTM ngày 26- 3- 1998
quy định tạm thời về nhập khẩu rượu năm 1998 và các văn bản trước đây của Bộ
Thương mại về kinh doanh rượu.
4. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ
ban nhân dân các cấp có trách nhiệm thực hiện Thông tư này.
Sở Thương mại tỉnh, thành phố tổ
chức việc cấp Giấy phép kinh doanh rượu hoàn thành trước ngày 01-9-1999 ; kiểm
tra, xử lý các vi phạm đảm bảo thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Nghị định
11/1999/ NĐ-CP và các quy định của Thông tư này ; báo cáo thường xuyên về Bộ
Thương mại kết quả tổ chức thực hiện và phản ảnh các khó khăn, vướng mắc để kịp
thời bổ sung, điều chỉnh.
MẪU
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐƠN
ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP KINH DOANH RƯỢU
(Dùng cho thương nhân kinh doanh rượu theo quy định
tại Thông tư số 12 /1999/TT-BTM ngày 19-5-1999 của Bộ Thương mại )
Kính gửi : Sở Thương mại tỉnh
( TP)...................................
Họ và tên người làm đơn :
....................................................................................
Ngày tháng năm sinh :
................................... Nam - Nữ :
..................................
Chức danh (Giám đốc/Chủ DN) :
........................................................................
Địa chỉ thường trú (hoặc tạm
trú) : ......................................................................
Tên doanh nghiệp hoặc Cơ sở KD:
........................................................................
Giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh số : ..........................................................
Do.....................................................Cấp
ngày .....................................
Nơi đặt trụ sở chính/Địa điểm
kinh doanh rượu: ..................................................
...................................................................................................................
Đề nghị Sở Thương mại xem xét cấp
Giấy phép kinh doanh rượu theo quy định
tại Thông tư số 12/1999/TT-BTM
ngày 19 tháng 5 năm 1999 của Bộ Thương mại.
Ngày
tháng năm
Người làm đơn ký tên
HỒ SƠ KÈM THEO : (đóng dấu nếu
là Cty, DN)
1. Bản sao Giấy Chứng nhận
đăng ký kinh doanh.
2. Tài liệu việc thực hiện các
điều
kiện kinh doanh theo quy định.
3. Các giấy tờ liên quan khác.
XÁC
NHẬN CỦA UBND XÃ, PHƯỜNG
Về địa chỉ thường trú hoặc tạm trú của người làm đơn
(chỉ yêu cầu đối với cá nhân, hộ kinh doanh)
UỶ BAN NHÂN DÂN
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Tỉnh
( TP )......
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
SỞ THƯƠNG MẠI
........., ngày tháng năm ......
Số : /
GIẤY PHÉP KINH DOANH RƯỢU
( Cấp cho thương nhân kinh doanh rượu theo quy định
tại Thông tư số 12 /1999/TT-BTM ngày 19-5-1999 của Bộ Thương mại)
SỞ THƯƠNG MẠI TỈNH ( TP )
..................
Cấp cho Doanh nghiệp/ Hộ kinh
doanh:........................................................
Có Giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh số...............do...............................
Cấp ngày
.................................................................
Nơi đặt trụ sở chính/ Địa điểm
kinh doanh (Nếu là doanh nghiệp ghi cả trụ sở chính và các địa điểm kinh doanh
rưọu ):
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
Doanh nghiệp / Hộ kinh doanh được
phép kinh doanh mặt hàng rượu theo quy định tại Thông tư số 12/1999/TT-BTM ngày
19 tháng 5 năm 1999 của Bộ Thương mại.
SỞ
THƯƠNG MẠI
Giám đốc
(Ký tên, đóng dấu)