|
VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 7213/VPCP-V.III
V/v giải quyết một số kiến
nghị của các địa phương
|
Hà Nội, ngày 30 tháng 08 năm 2016
|
|
Kính
gửi:
|
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài
chính, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương,
Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Y tế, Ngoại giao, Văn hóa, Thể thao và Du
lịch, Nội vụ, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ, Quốc phòng, Lao động, Thương
binh và Xã hội, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo;
- Thanh tra Chính phủ;
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
- Ủy ban Dân tộc;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương.
|
Về một số kiến nghị của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương tại Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với
các địa phương vào ngày 30 tháng 6 và ngày 01 tháng 7 năm 2016 về tình hình
kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2016, giải pháp thực hiện
trong 6 tháng cuối năm 2016, Thủ tướng Chính phủ giao các Bộ, cơ quan: Kế hoạch
và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Y tế, Ngoại giao, Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, Nội vụ, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ, Quốc phòng, Lao động,
Thương binh và Xã hội, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Thanh
tra Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ủy
ban Dân tộc căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và quy định hiện hành
nghiên cứu, xem xét, xử lý các kiến nghị
(xin gửi kèm theo) và trả lời để địa phương biết; trường hợp
vượt thẩm quyền, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các
Bộ, cơ quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng CP;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTgCP, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH, KTTH, KTN,
KGVX, ĐMDN, TCCV, NC, TKBT, QHQT;
- Lưu: VT, V.III (3b).Phg
|
KT.
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Văn Tùng
|
TỔNG HỢP KIẾN NGHỊ CỦA ĐỊA PHƯƠNG
TẠI HỘI NGHỊ TRỰC TUYẾN
CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CÁC ĐỊA PHƯƠNG NGÀY 30 THÁNG 6 VÀ NGÀY 01 THÁNG 7 NĂM 2016
(Kèm theo Công văn số 7213/VPCP-V.III ngày 30 tháng 8 năm 2016)
1. Bộ Kế hoạch
và Đầu tư:
a) Cơ chế, chính sách
Hoàn chỉnh trình ban hành Luật hỗ trợ
doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ và vừa; Luật Quy hoạch; ban hành các văn bản hướng
dẫn thực hiện Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp (Cần Thơ). Cho chủ trương tư nhân
được góp vốn với các nguồn vốn ODA để đầu tư một số dự án theo hình thức PPP,
sau đó để cho tư nhân khai thác, vận hành, bảo dưỡng; Hướng dẫn thi hành Luật đầu công; Quy chế phối hợp giữa cơ quan thống kê và cơ quan hành chính
nhà nước về số liệu kinh tế - xã hội (Hòa Bình). Được thí điểm tạm thời sử dụng “tài khoản đăng nhập” thay cho “tài khoản đăng ký kinh doanh”; gộp thủ tục công bố thông tin đăng ký kinh doanh và đăng ký thành lập mới hoặc
đăng ký thay đổi thành 1 thủ tục hoặc cho phép doanh nghiệp nộp theo hình thức
qua mạng; khi trình phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư công chưa phải lập
báo cáo đánh giá tác động môi trường như quy định tại Luật Bảo vệ môi trường (nội
dung này sẽ được thực hiện trong bước phê duyệt dự án). Hướng dẫn về việc điều
chỉnh bổ sung chủ trương đầu tư đối với
các dự án đầu tư công khi cần thiết; phân cấp cho HĐND TP Hà Nội phê duyệt chủ trương
đầu tư đối với các dự án nhóm A sử dụng vốn
đầu tư công do địa phương quản lý; cho phép lựa chọn các nhà đầu tư đối với các
dự án PPP trọng điểm và các dự án quan trọng khác của thành phố theo cơ chế đặc
thù; cho phép thực hiện giải ngân các dự án ODA theo thực tế và tiến độ cấp vốn
theo cam kết của nhà tài trợ; ủy quyền cho UBND
thành phố Hà Nội phê duyệt các dự án trọng điểm quốc gia do thành phố Hà Nội
làm chủ quản đầu tư sau khi có kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định quốc
gia (Hà Nội). Ban hành cơ chế đặc thù hỗ trợ đẩy mạnh đầu tư xây dựng phát triển
cơ sở hạ tầng công nghiệp, thương mại, chế
độ ưu đãi đối với dự án sử dụng nhiều lao động (Đắk Lắk). Ban hành Nghị định của Chính phủ một số cơ chế đặc thù về đầu tư,
tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý; Quyết định về cơ chế ưu đãi đối với Khu công nghệ cao; ban hành cơ chế phối hợp, liên kết vùng
(Đà Nẵng). Cơ chế đặc thù về vốn, hỗ trợ
tỉnh nguồn vốn đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để
tái định cư cho các hộ dân thuộc diện phải di dời ở dự án
sân bay Long Thành; phân bổ nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng, các công trình
quan trọng trong vùng kinh tế trọng điểm (Đồng Nai). Ban hành các chính sách hỗ
trợ doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu, đặc biệt là hỗ trợ sản xuất nguyên liệu phục
vụ xuất khẩu, đào tạo và tuyển dụng lao động; triển khai
Quy chế thí điểm liên kết phát triển kinh tế - xã hội vùng ĐBSCL (Cần Thơ). Hướng
dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục, thời gian quyết định chủ trương đầu tư đối với
các dự án nằm trong khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ
cao (Lào Cai). Sớm trình Quốc hội thông qua Luật hỗ
trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ; nâng mức hỗ trợ, bố trí hàng năm để thực hiện
chính sách theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP của Chính phủ (Nghệ An). Phê duyệt
đầu tư 02 chương trình mục tiêu quốc gia thực hiện giai đoạn
2016 - 2020; ủy quyền
cho UBND các tỉnh thẩm định nguồn vốn, khả
năng cân đối vốn các chương trình trong phạm vi số kiểm tra vốn đầu tư công nguồn
ngân sách nhà nước Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã thông báo (Sơn
La). Ban hành định mức phân bổ chi thường xuyên năm 2017; bổ sung kinh phí
trong 6 tháng cuối năm 2016 theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4
năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ (Đắk Lắk). Hướng dẫn thực hiện Quyết định số
2261/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ (Đồng Tháp). Ưu
tiên đầu tư cơ sở hạ tầng nông thôn, nâng định mức hỗ trợ thu hút đầu tư vào
lĩnh vực nông nghiệp nông thôn (An Giang).
b) Các công trình cụ thể
Bố trí vốn trái phiếu Chính phủ đầu
tư đường Mỹ Phước - Tân Vạn kết nối với Quốc lộ 1, mở rộng đường ĐT 743 kết nối
với nút giao Sóng Thần - Quốc lộ 1; mở rộng Quốc lộ 13 kết nối thành phố Hồ Chí
Minh và đầu tư các tuyến đường kết nối với đường Hồ Chí Minh và với tỉnh Bình
Phước, các tỉnh Tây nguyên; tăng nguồn vốn đầu tư theo các chương trình mục tiêu, bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ và cân đối,
điều chỉnh lại các nguồn vốn đầu tư công trung hạn 2016 - 2020; cân đối bố trí
nguồn vốn triển khai dự án tái định cư Đại học Quốc gia TP.HCM; ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương
đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp đối với các khu công nghiệp
đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (Bình Dương). Đưa Dự
án Đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế Bệnh viện Nhi đồng Cần
Thơ vào danh mục các dự án ưu tiên tài trợ ODA của Chính
phủ Hàn Quốc; tổ chức tập huấn thực thi Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP và Nghị quyết
số 35/NQ-CP năm 2016 của Chính phủ tại các địa phương (Cần Thơ). Bổ sung kinh
phí hoặc cho ứng trước để thanh toán cho các công ty nước ngoài cung cấp hệ thống
thiết bị của dự án Công trình Tổ hợp
không gian khoa học, hỗ trợ kinh phí hoạt động thường xuyên và đầu tư cho Trung
tâm khám phá khoa học trong giai đoạn đầu (Bình Định). Cân đối tăng nguồn vốn hỗ
trợ trong kế hoạch hàng năm cho các địa
phương trong xây dựng nông thôn mới (Hải Dương). Điều chỉnh quy hoạch các khu
công nghiệp (Hà Nam). Giải quyết nguồn vốn vay ODA của Chính phủ Hàn Quốc cho Dự
án Bệnh viện Đa khoa Hải Phòng trong năm 2016; vận động nguồn vốn ODA của Chính
phủ Đức cho Dự án Bệnh viện Trẻ em Hải Phòng (Hải Phòng). Tăng nguồn ngân sách
Trung ương cho địa phương để triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu Quốc gia về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; hỗ
trợ ngân sách để tỉnh xử lý triệt để cơ sở gây ô nhiễm môi trường thuộc khu vực
công ích; hỗ trợ vốn Dự án đường nối đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai đến thị trấn
Sa Pa; thẩm định Đề án mở rộng Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai (Lào Cai). Bố trí
kinh phí thực hiện các dự án hạ tầng Nhà máy điện hạt nhân; ưu đãi và hỗ trợ đầu tư hạ tầng cho Dự án Khu liên hợp luyện cán thép tại Khu
công nghiệp Cà Ná và cảng biển nước sâu Dốc Hầm, huyện Thuận Nam với mức ưu đãi
và hỗ trợ cao hơn các quy định hiện hành, tương tự như ưu đãi đã áp dụng đối với
Dự án thép Fosmosa tại Hà Tĩnh (Ninh Thuận).
Bố trí nguồn vốn ngân sách Trung ương trong giai đoạn 2016-2020 cho dự án Đường
cất hạ cánh số 2 - Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh; hỗ trợ bổ sung đầu tư trong giai đoạn 2016-2020 cho các dự án đặc
thù: Trục đường Bắc Nam khu trung tâm hành chính mới của tỉnh Khánh Hòa; đường
Nha Trang đi Đà Lạt, đoạn Nha Trang - Diên Khánh (Cao Bá Quát - Cầu Lùng); đường ven biển từ xã Vạn Lương huyện Vạn Ninh đến thị xã Ninh
Hòa; Bệnh viện Ung bướu tỉnh Khánh Hòa; bệnh viện Sản Nhi
tỉnh Khánh Hòa (Khánh Hòa). Bố trí nguồn vốn trái phiếu
Chính phủ đầu tư tuyến đường Hòa Lạc - thành phố Hòa Bình giai đoạn 2; bổ sung
Vốn cho tỉnh theo Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 19 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng
Chính phủ; hạn chế các dự án đầu tư kè chống sạt lở bờ
sông, suối (trừ trường hợp cấp bách, nguy cơ cao), sử dụng nguồn lực này để đầu
tư hạ tầng giao thông; bổ sung Dự án sân golf tại xã Lâm Sơn, huyện Lương Sơn
vào Quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020 (Hòa Bình). Bố trí vốn để thực hiện
một số công trình trọng điểm theo cơ chế chính sách đặc
thù phát triển thành phố Đà Lạt đã được phê duyệt tại Quyết định số 1528/QĐ-TTg
ngày 03 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ (Lâm Đồng).
Hỗ trợ đầu tư các công trình cấp bách thuộc Chương trình mục
tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng để thực hiện các dự án: cải tạo, chỉnh
trang một số tuyến đường giao thông quan trọng phục vụ
APEC 2017; cải tạo, sửa chữa Cung thể thao Tiên Sơn và Trung tâm Hội chợ triển lãm; bố trí kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 2016-2020; bố trí
nguồn vốn trái phiếu Chính phủ để đầu tư các dự án: Cải tạo, nâng cấp, mở rộng
Bệnh viện Phụ sản - Nhi Đà Nẵng; đường
vành đai phía tây đoạn từ QL 14B đến đường Hồ Chí Minh; đê kè khẩn cấp chống sạt
lở bờ biển, bờ sông trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;
bố trí vốn các dự án khác: Nút giao thông khác mức Ngã Ba Huế; đường gom đường
sắt từ Ngã Ba Huế đến cầu vượt Hòa Cầm; xây dựng Nhà máy
nước Hòa Liên theo hình thức PPP sử dụng khoản viện trợ
không hoàn lại của Chính phủ Nhật Bản; cải thiện môi trường nước thành phố; bổ
sung quy hoạch sân golf tại xã Hòa Nhơn, huyện Hòa Vang; bố trí vốn trả nợ các dự án đã hoàn thành trên địa bàn
thành phố: cầu Trần Thị Lý, cung thể thao Tiên Sơn, đường Lê Văn Hiến, Bệnh viện Ung
Thư (Đà Nẵng). Hỗ trợ ngoài kế hoạch vốn
trung hạn để xử lý dứt điểm nợ ứng trước ngân sách Trung
ương từ các nguồn vốn ứng trước chuyển sang cấp phát (không thu hồi khoản vốn trên) hoặc bố trí nguồn tăng thu và dự phòng để hoàn ứng ngân
sách Trung ương; Dự án mở rộng, nâng cấp đô thị thành phố Bến Tre (Bến Tre). Hỗ trợ kinh phí để đầu tư thực hiện Dự án nâng
cấp Khu lưu niệm Tổng Bí thư Lê Duẩn và đường vào Khu lưu niệm; bố trí hoàn ứng
đối với khoản ứng trước của
các dự án là đối tượng thuộc các Chương trình mục tiêu thực
hiện trong giai đoạn 2016-2020 (Quảng Trị).
2. Bộ Tài chính:
Tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách để lại cho các tỉnh có điều tiết lớn về ngân sách trung ương theo nguyên tắc mức để lại cho địa phương
phải cao hơn mức chi ngân sách nhà nước bình quân đầu người
so với các địa phương khác; cơ chế đặc thù về vốn, hỗ trợ nguồn vốn đẩy nhanh
tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để tái định cư cho các hộ dân
thuộc diện phải di dời Dự án sân bay Long Thành; phân bổ
nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng, các công trình quan trọng trong vùng kinh tế trọng điểm (Đồng Nai). Cơ chế thành lập quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã (theo
Luật Hợp tác xã năm 2012) (An Giang). Cho cơ chế đặc thù được giảm tỷ lệ cân đối
ngân sách về Trung ương trong 1 hoặc 2 năm (sau đó thực hiện theo đúng tỷ lệ quy định 40%-60%) (Bình Dương). Cho phép các địa phương xử lý đối với các khoản nợ tiền phạt nộp chậm, tiền chậm nộp đến thời điểm
30/6/2016 của các doanh nghiệp gặp khó
khăn do chính sách tín dụng của nhà nước (Hải Dương). Sửa
đổi quy định về điều, tiết, khoản thu xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ;
ban hành chính sách thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải công nghiệp; bãi
bỏ các quy định về ưu đãi đầu tư liên quan đến miễn, giảm tiền thuê đất,
thuế TNDN đối với các dự án không khuyến khích đầu tư do nguy cơ gây ô nhiễm
môi trường; bổ sung mặt hàng phốt pho thuộc đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường
với mức thuế suất cao; điều chỉnh mặt hàng phân bón từ đối tượng không chịu thuế
giá trị gia tăng sang đối tượng chịu thuế GTGT 5% (Lào
Cai). Tạm ứng từ nguồn Quỹ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Trung ương để thực
hiện, vốn hoàn trả từ nguồn thu phí cảng biển, phí môi trường
(Ninh Thuận). Bố trí được cân đối cho chi thường xuyên Chương trình mục tiêu quốc gia; giá tính thuế giá trị gia tăng để xác định số thuế
giá trị gia tăng nộp tại địa phương
quy định tại Khoản 4, Điều 4 Nghị định số 209/2013/NĐ-CP
(Hòa Bình). Tạm ứng kinh phí từ ngân sách Trung ương với số tiền là 500 tỷ đồng;
cấp bù phần hụt thu của ngân sách địa phương; nâng tỷ lệ điều
tiết cho ngân sách địa phương từ các khoản thu phân chia giữa tỉnh và Trung ương với mức tăng từ 44% lên 46% giai đoạn ngân sách năm 2016 - 2020 để đầu tư các
công trình hạ tầng, phát triển huyện Côn Đảo (Bà Rịa-Vũng Tàu). Sớm ban hành
Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước năm 2015; bố trí 100 %
kinh phí trong năm 2016 để tỉnh thực hiện việc lập hồ sơ
ranh giới sử dụng đất; đo đạc, lập bản đồ địa chính và cấp
giấy chứng nhận đối với công ty nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh (Đắk Lắk).
Hướng dẫn về công tác giải ngân các nguồn vốn (đặc biệt là hai chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, xây dựng
nông thôn mới) (Yên Bái). Cho phép đối với các dự án được thẩm định nguồn vốn
và khả năng cân đối vốn trong giai đoạn từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 đến ngày
05 tháng 3 năm 2016, giao cơ quan kho bạc căn cứ quyết định phê duyệt dự án đầu
tư của cấp thẩm quyền; kéo dài thời gian thực hiện các thủ tục mua sắm đến 30
tháng 9 năm 2016; ban hành Thông tư quy định quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án của các dự án sử dụng vốn NSNN và vốn
trái phiếu Chính phủ; về Luật phí, lệ phí và cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự
nghiệp; chính sách thuế đối với việc thực hiện thí điểm bán nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước; ổn định tỷ lệ điều tiết giữa ngân sách Trung ương và địa
phương giai đoạn 2017-2020; cơ chế thu nợ tiền sử dụng đất; cấp bù khoản kinh phí phát sinh đối với giá phòng tại các khách sạn phục vụ
ABG5; tăng bàn chia bài có người chia tại Dự án Khu du lịch và giải trí quốc tế
đặc biệt Silver Shores (Đà
Nẵng). Vay vốn trong năm 2016 để giải phóng mặt bằng Dự án đầu tư xây dựng
cơ sở hạ tầng Khu công
nghiệp Phú Thuận, huyện Bình Đại; Dự án đầu tư xây
dựng công trình Bệnh viện Đa khoa tỉnh (Bến Tre). Chưa bố trí để hoàn trả các khoản ứng trước các dự án ngoài kế hoạch, ứng
thuộc nhiệm vụ chi của Trung ương, ứng
các chương trình đã kết thúc, ứng chưa xác định được nguồn
hoàn trả (Quảng Trị).
3. Bộ Giao thông vận tải:
Đầu tư xây dựng cầu vượt nút giao Quốc
lộ 51 với thành phố Biên Hòa từ nguồn vốn BOT đường tránh Biên Hòa; đầu tư mở rộng
tuyến Quốc lộ 1 qua địa bàn tỉnh Đồng Nai (Đồng Nai). Đầu tư xây dựng tuyến cao
tốc Bắc - Nam đoạn qua địa bàn tỉnh Bình Định bắt đầu từ năm 2017 (Bình Định); đầu tư tuyến đường nối
2 cao tốc (Cầu Giẽ - Ninh Bình và cao tốc Hà Nội - Hải Phòng); đường nối
Mỹ Đình (Hà Nội) - Ba Sao (Hà Nam) - Bái Đính (Ninh Bình)
(Hà Nam). Đường nối QL5 với QL10 (dự kiến khởi công cuối năm 2016) vào đường
cao tốc Hà Nội - Hải Phòng tại vị trí giao với đường 354; đẩy nhanh tiến độ các
dự án Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng tại Lạch Huyện; đường Tân Vũ - Lạch Huyện
(Hải Phòng). Chuyển các tuyến đường liên tỉnh Yên Bái - Lào Cai thành quốc lộ
có điểm đầu tại Km96+500 - Quốc lộ 32C (giao với Km283+800
Quốc lộ 37) thuộc địa phận tỉnh Yên Bái, điểm cuối tại cửa
khẩu phụ Bản Vược (Lào Cai). Đầu tư đồng bộ các tuyến Quốc lộ: Quốc lộ 12B đoạn
Tam Điệp - Nho Quan Ninh Bình; Quốc lộ 15; Quốc lộ 70; Quốc
lộ 21 (đoạn Km59+200 - Km72+816 (Hòa Bình). Xây dựng và hoàn thiện hệ thống hạ
tầng giao thông kết nối liên vùng, nhất là đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu,
đường vành đai 4 kết nối tiểu vùng Đông Bắc với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; ban hành chính sách điều tiết luồng hàng hóa cho khu vực cảng
nhóm 5 (Bà Rịa -Vũng Tàu). Đầu tư nâng cấp các quốc lộ qua địa bàn tỉnh: Quốc lộ
14C (giai đoạn 2), 19C, 26, 27, 29; Dự án cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 1; 3, 5, 7, 9, 12, 13, 15; đường Hồ chí Minh (QL14 cũ) đoạn từ xã
Ea Đrơng, huyện Cư M’gar đến xã Hòa Đông, huyện Krông Pắc;
tăng vốn bảo trì đường quốc lộ, tỉnh lộ trên địa bàn tỉnh (Đắk Lắk). Đầu tư các
dự án: Nâng cấp Quốc lộ 14D (dự án xây dựng Hành lang kinh tế Đông Tây 2 nguồn
vốn vay của ADB); mở rộng, nâng cấp sân bay quốc tế Đà Nẵng và nâng cấp, mở rộng Cảng Tiên Sa (giai đoạn 2) để phục vụ
APEC 2017; nâng cấp mở rộng Quốc lộ 14G; mở rộng tuyến Quốc lộ 14B (giai đoạn 2) đoạn Túy Loan - cầu Hà Nha; mở rộng
hầm đường bộ qua đèo Hải Vân; xây dựng cảng Liên Chiểu; khơi thông sông Cổ Cò; di dời ga đường sắt; dự án Phát triển giao thông phi cơ giới và ứng
dụng hệ thống giao thông thông minh (ITS) trong quản lý, điều
hành giao thông; đầu tư tuyến đường cao tốc nối thông các tỉnh miền Trung từ
Vinh đến Nha Trang trước năm 2025; đầu tư và nâng cấp tuyến đường vành đai ven
biển các tỉnh miền Trung (Đà Nẵng). Đầu
tư xây dựng cầu Rạch Miễu 2 (Bến Tre). Đầu tư đường cao tốc từ Thành phố Hồ Chí
Minh đi Mộc Bài; bổ sung vào quy hoạch và sớm triển khai
tuyến đường cao tốc Gò Dầu - Xa Mát (Tây Ninh).
4. Bộ Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn:
Ban hành chính sách để thu hút đầu tư
vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn (Cần Thơ). Bố trí kinh
phí nạo vét tạo nguồn; hệ thống dẫn
nước phục vụ cấp nước, phòng cháy chữa cháy rừng và phục vụ sản xuất rau màu ở
vùng miền núi; công tác phòng cháy chữa cháy rừng; hỗ trợ cấp nước sinh hoạt
cho người dân khu vực chịu ảnh hưởng mặn và hạn; đầu tư các dự án: Hệ thống thủy
lợi vùng cao thích ứng với biến đổi khí hậu nhằm phục vụ
tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp cho đồng bào vùng Bảy Núi; xây dựng cơ sở hạ tầng
phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp vùng Tứ giác Long Xuyên; hỗ trợ thực hiện
dự án về cải tạo chất lượng giống cá tra (An Giang). Hỗ trợ kinh phí chống hạn
vụ Hè Thu năm 2016; cấp nước và hỗ trợ cấp nước cho dân vùng thiếu nước; bổ
sung chính sách hỗ trợ cho nông dân khi dừng không sản xuất do thiếu nước; hỗ trợ đầu tư các công trình phục vụ tưới, chống
hạn, chống xâm nhập mặn: Hồ Đồng Mít, đập ngăn mặn Lại Giang; hỗ trợ đầu tư Khu neo đậu tránh trú bão cấp vùng Tam
Quan, huyện Hoài Nhơn; chính sách đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nghề cá theo quy định tại Điều 3 Nghị định 67; đầu
tư xây dựng, nâng cấp cảng cá, khu neo đậu cho tàu cá vỏ thép đóng mới theo Nghị
định 67; ban hành chính sách hỗ trợ một lần sau đầu tư theo quy định tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định 89/2015/NĐ-CP ; ban hành chính sách hỗ
trợ đối với những chủ tàu có tàu bị tai nạn, tàu lạ đâm chìm nhưng không thuộc
đối tượng theo Quyết định 48/2010/QĐ-TTg và các chính sách khác do không thuộc
danh sách tàu cá; hỗ trợ 100% chi phí cứu hộ, cứu nạn và trục vớt tàu cá (Bình
Định). Bổ sung tỉnh Hà Nam vào Quy hoạch
Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quốc gia đến năm 2020; nạo vét, cải tạo
lưu vực sông Nhuệ, Đáy (Hà Nam). Dự án Khu kinh tế muối công nghiệp và xuất khẩu
Quán Thẻ: điều chỉnh quy mô, quy hoạch, hỗ trợ kinh phí
nhiễm mặn, bố trí vốn bồi thường, giải phóng mặt bằng, di dân, xây dựng cơ sở hạ
tầng khu tái định cư cho hộ dân (Ninh Thuận). Đầu tư các dự án thủy lợi, cấp nước
phục vụ chống hạn: Đập ngăn mặn sông Cái Nha Trang; hồ chứa nước sông Cạn; hồ
chứa nước suối Sâu; trạm bơm thôn Ba Cẳng; kè suối Dầu; hệ thống cấp nước Cam
Hiệp Bắc (Khánh Hòa). Bỏ chủ trương hỗ trợ
bảo vệ đất lúa cho nhân dân, hỗ trợ chuyển diện tích đất trồng lúa sang trồng cây khác hiệu quả hơn (Hòa Bình). Đầu tư các dự án:
sông Đáy; nâng cấp sửa chữa thủy lợi Phù Sa và đê điều (Hà
Nội). Ban hành chính sách đặc thù trong công tác bảo vệ, phát triển rừng, phát
triển động vật hoang dã khu vực Tây Nguyên (Đắk Lắk). điều
chỉnh, bổ sung một số chính sách để thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (Yên Bái). Dự án nâng cấp, mở rộng
cảng cá Thọ Quang thành cảng cá loại 1; bổ sung điểm trú đậu
tàu thuyền cho khu vực duyên hải miền Trung (Đà
Nẵng). Đầu tư các dự án: Cống Thủ Cửu thuộc hệ thống
thủy lợi Bắc Bến Tre; quản lý nguồn nước tỉnh; cấp nước
sinh hoạt cho dân cư khu vực Cù Lao Minh; xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển sinh kế bền vững cho người dân vùng
ven biển Ba Tri (Bến Tre). Kiểm soát chất lượng các sản phẩm
xuất khẩu, nhất là đối với mặt hàng cá tra, cá basa (Đồng Tháp).
5. Bộ Công Thương:
Không cho phép xuất khẩu quặng apatit
sau năm 2016 (trừ đối với quặng apatit có hàm lượng thấp) (Lào Cai). Các dự án
điện gió đầu tư trên địa bàn được thụ hưởng giá bán điện như tỉnh Bạc Liêu
(Ninh Thuận). Nghiên cứu cho chủ trương cổ phần hóa Công ty Thủy điện Hòa Bình
(Hòa Bình), ủy quyền cho Sở Công thương quản lý các chợ đầu mối nông sản thực phẩm (Hà Nội).
6. Bộ Tài nguyên và Môi trường:
Hỗ trợ kinh phí thực hiện đo đạc, lập
hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận cho 02 huyện Tri Tôn, Tịnh Biên (An
Giang). Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 (Hà Nam). Hỗ trợ kinh phí
đầu tư nâng cấp trang thiết bị cho trạm quan trắc nước xuyên biên giới; thành lập
Trung tâm quan trắc vùng tại Lào Cai; sửa đổi Nghị định 203/2013/NĐ-CP ngày 18
tháng 11 năm 2013, trong đó, đề nghị tăng khoản trích từ
thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối
với các giấy phép do Trung ương cấp cho địa phương (Lào Cai). Hướng dẫn cụ thể
về việc thu hồi đất các dự án đã cấp cho nhà đầu tư, song
không thực hiện đầu tư hoặc đầu tư dở dang, thủ tục bồi
thường, giải phóng mặt bằng, giá cả bồi thường; không sắp
xếp điều chuyển các Trung tâm phát triển quỹ đất, văn phòng đăng ký sử dụng đất
cấp huyện cấp huyện về tỉnh quản lý; thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với chân cột
truyền tải điện và các diện tích đất xây dựng trạm biến áp và hệ thống phụ trợ
ngành điện của hệ thống lưới điện Quốc gia (Hòa Bình). Cho phép vận dụng Luật Đất
đai để đấu giá các khu đất nhỏ, lẻ, xen kẹt (Hà Nội). Xác định đơn giá thuê đất
cho các doanh nghiệp ứng trước tiền thuế đất để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng; các nhà đầu tư hạ tầng khu công nghiệp được nhà nước cho
thuê đất trả tiền hàng năm nhưng lại cho các doanh nghiệp thứ cấp thuê lại đất
có kết cấu hạ tầng theo hình thức nộp tiền một lần cho cả
thời gian thuê (Bà Rịa- Vũng Tàu). Sửa đổi, bổ sung Nghị định
số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ; đưa danh mục kho thuốc bảo vệ thực vật phường Khánh Xuân, thành phố Buôn Ma Thuột
vào Chương trình mục tiêu khắc phục ô nhiễm và cải thiện
môi trường giai đoạn 2016 - 2020 và bố trí kinh phí thực hiện, nhằm xử lý triệt
để cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng
(theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2003) (Đắk Lắk). Sửa đổi
các nghị định về xử phạt hành chính bao gồm:
Nghị định số 179/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính bảo vệ môi
trường và Nghị định số 142/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng
sản; Nghị định số 102/2014/NĐ-CP về xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai theo hướng tăng mức tiền xử phạt và bổ
sung hành vi chậm đưa đất vào sử dụng; chuyển mục đích sử
dụng đất tại Khu công nghiệp An Đồn để mở rộng thực hiện dự án Khu dân cư Phúc
Lộc Viên (Đà Nẵng). Thuê đất trong các
khu công nghiệp được thế chấp quyền sử dụng
đất (Đồng Tháp).
7. Bộ Xây dựng:
Bổ sung Dự án Nhà máy xi măng Xuân
Thiện Hòa Bình vào Quy hoạch phát triển công nghiệp xi măng
Việt Nam và vùng nguyên liệu sau năm 2020 (Hòa Bình). Ban hành các thông tư hướng
dẫn triển khai thực hiện các quy định tại
Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 về quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày
18 tháng 6 năm 2015 về quản lý dự án đầu tư xây dựng; hướng dẫn công tác quản
lý về điều kiện năng lực của các đơn vị tham gia dịch vụ công ích (Đắk Lắk).
Ban hành Thông tư hướng dẫn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm
2014 và các nghị định liên quan (Đà Nẵng).
8. Bộ Y tế:
Giải quyết thủ tục để giải ngân các dự
án: Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Việt Đức (Hà Nam).
9. Bộ Ngoại giao:
Có chương trình hợp tác với phía
Trung Quốc trong quản lý, chia sẻ thông tin nguồn tài nguyên nước sông Hồng
(Lào Cai). Ban hành cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin giữa Bộ Ngoại giao, các
cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài với tỉnh (Đắk Lắk). Hợp tác phát triển Hành lang
kinh tế Đông Tây ở các nước thuộc tiểu vùng sông Mekong (Đà Nẵng). Đẩy nhanh tiến độ phân giới cắm mốc trên tuyến biên giới Việt Nam - Campuchia thuộc tuyến biên giới tỉnh; sớm đàm phán thống nhất với phía
Campuchia các vị trí cột mốc còn tồn tại của tỉnh, từ cột mốc 139 - 146 và tác
động với phía Campuchia xác định cột mốc 169 trên thực địa theo như bản đồ hai
bên đã thống nhất; chính sách Việt kiều Campuchia về nước
(Tây Ninh).
10. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
Ban hành chương trình kích cầu du lịch
gắn với việc thúc đẩy phát triển các ngành dịch vụ và cuộc vận động “Người Việt
Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; kế hoạch quảng bá xúc tiến du lịch Việt Nam của
năm kế hoạch nên gửi đến các địa phương từ tháng 10 của năm trước để các địa
phương có cơ sở lên kế hoạch xúc tiến du
lịch và có điều kiện phối hợp tham gia. Nghiên cứu các thị
trường trọng điểm và thị trường mới để xây dựng kế hoạch xúc tiến du lịch dài hạn;
xem xét, phân cấp và chuyển kinh phí cho các địa phương làm đầu mối cho các hoạt
động xúc tiến du lịch của ngành cho từng thị trường nước ngoài mà địa phương
đang có thế mạnh (Bình Định). Quy hoạch tổng thể Khu du lịch trọng điểm quốc gia Tam Chúc (Hà Nam).
11. Bộ Nội vụ:
Sớm ban hành các quy định, hướng dẫn xác định vị trí việc làm,
cơ cấu ngạch công chức, khung năng lực của
vị trí việc làm (Hà Nam). Điều chỉnh các quy định về thực hiện tinh giản biên
chế thành lập và duy trì bộ máy các Trung tâm, chi cục (đơn vị cấp 2) trực thuộc
các sở, ban, ngành, giao cho các địa
phương tự quyết định sắp xếp bộ máy (Hòa Bình). Tổ chức và cơ cấu lại bộ máy và
tinh giản biên chế (Yên Bái). Ban hành hướng dẫn về việc thiết kế, tổ chức, quản
lý, điều hành hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung tại
Trung tâm hành chính các tỉnh, thành; thể chế hóa các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương; tổ chức,
bộ máy UBND huyện Hoàng Sa; bổ sung biên chế đối với Bệnh viện Ung bướu và biên
chế công chức, số lượng người làm việc đối với
thành phố (Đà Nẵng). Bổ sung biên chế về
thành lập Trung tâm tư vấn khởi nghiệp (Bến Tre).
12. Bộ Tư pháp:
Rà soát kiến nghị bãi bỏ các quy định
về điều kiện đầu tư kinh doanh không phù hợp hoặc các quy định đã được ban hành
trái thẩm quyền, trái Hiến pháp, luật
và văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên đặc biệt là các quy
định về điều kiện đầu tư, kinh doanh (Cần Thơ). Điều chỉnh các quy định tại Điều 13 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ và sửa đổi Điểm b, Khoản 1, Điều 7, Khoản 2 Điều 4 Thông tư số
05/2014/TT-BTP của Bộ Tư pháp (Đắk Lắk). Tăng cường tập huấn chuyên sâu về
nghiệp vụ xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản cho địa phương (Đà Nẵng).
13. Bộ Khoa học
và Công nghệ:
Ban hành chính sách đẩy mạnh hoạt động
nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học tạo điều kiện thúc đẩy phát triển các
ngành, lĩnh vực
khác (Cần Thơ). Ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn cấp phát kinh phí thực hiện
nhiệm vụ khoa học và công nghệ thông qua Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ (Đà Nẵng).
14. Bộ Quốc phòng:
Xây dựng Dự án, bố trí nguồn lực đầu tư
vùng CT229 (Hòa Bình). Di chuyển hoạt động diễn tập hàng không quân sự tại sân
bay Đà Nẵng (Đà Nẵng). Đầu tư đường tuần tra biên giới giai đoạn II (Tây
Ninh).
15. Bộ Lao động, Thương binh và Xã
hội:
Ban hành Thông tư hướng dẫn quy trình
điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận
nghèo giai đoạn 2016 -2020 (Đắk Lắk). Điều chỉnh, bổ sung
một số chính sách thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia
giảm nghèo bền vững (Yên Bái).
17. Bộ Thông tin và Truyền thông:
Chia sẻ thông tin số theo Luật Công
nghệ thông tin và Điều 7,
Nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ
thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước; Dự án Phát triển
công nghệ thông tin và truyền thông thành
phố Đà Nẵng (giai đoạn 2) (Đà Nẵng).
18. Bộ
Giáo dục và Đào tạo:
Sửa đổi, bổ sung các quy định tại Nghị định số 138/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
giáo dục: Khoản 4 Điều 6 đối với các chủ thể, Khoản 1 Điều 7 hình thức xử phạt chính; Dự án
Làng Đại học tại Hòa Quý - Điện Ngọc (Đà Nẵng).
19. Thanh tra Chính phủ:
Công tác thanh tra, kiểm tra hiện nay
là quá chồng chéo đề nghị quy định cụ thể
(Hòa Bình). Rà soát các văn bản pháp luật để sửa đổi, bổ
sung hoặc ban hành mới cho phù hợp với Luật Thanh tra (Đắk Lắk).
20. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:
Ngân hàng Nhà nước, các ngân hàng
thương mại tiếp tục ký kết hợp đồng tín dụng, giải ngân cho các chủ tàu đã được
UBND tỉnh phê duyệt đủ điều kiện đóng mới, nâng cấp tàu; đồng thời tăng mức cho
vay tại các chi nhánh ngân hàng trên địa bàn; ưu tiên cho vay 100% đóng mới, sửa
chữa tàu cá với lãi suất ưu đãi; khoanh nợ,
xóa nợ đối với các chủ tàu cá không còn khả năng trả nợ theo quy định (Bình Định).
21. Ủy
ban Dân tộc:
Ban hành một số chính sách hỗ trợ giải quyết đất ở và giải quyết việc làm
cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn vùng Đồng bằng sông Cửu
Long giai đoạn 2016 - 2020 (Cần Thơ).
22. Văn phòng Chính phủ
Kết nối phần mềm một cửa hiện đại của
tỉnh với phần mềm quản lý chuyên ngành của các Bộ, ngành trong các lĩnh vực: Kế
hoạch và Đầu tư, Môi trường, Tư pháp, Lao động Thương binh và Xã hội. Hiện nay,
hệ thống phần mềm quản lý văn bản của UBND
tỉnh đã được liên thông với hệ thống quản lý văn
bản của Văn phòng Chính phủ nên tỉnh đang thực hiện việc gửi
văn bản cho Chính phủ thông qua 02 hệ thống (hệ thống quản lý văn bản của tỉnh và hệ thống Token do Ban Cơ yếu Chính phủ cấp). Đề nghị Văn phòng
Chính phủ có ý kiến thống nhất sử dụng 01 phần mềm để giao, nhận văn bản (hiện
cán bộ của tỉnh trực tiếp quản lý, sử dụng phần mềm Token do Ban Cơ yếu Chính
phủ cấp chưa được tập huấn, chuyển giao kỹ thuật cụ thể vì tại buổi tập huấn trực
tuyến do Văn phòng Chính phủ tổ chức, đường truyền của Viettel bị nghẽn mạng
nên đầu cầu tỉnh không nhận được tín
hiệu, vì vậy, trường hợp vẫn tiếp tục sử dụng hệ thống Token do Ban Cơ yếu
Chính phủ cấp, đề nghị Văn phòng Chính phủ có biện pháp hỗ trợ để tỉnh vận hành
hiệu quả phần mềm nêu trên) (Đăk Lăk).