Công văn 3973/VPCP-KSTT Báo cáo kết quả giải quyết niêm yết thủ tục hành chính

• Số hiệu: 3973/VPCP-KSTT
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
• Người ký: Kiều Đình Thụ
• Ngày ban hành: 04/06/2012

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3973/VPCP-KSTT V/v mẫu Báo cáo về tình hình, kết quả giải quyết TTHC và Hướng dẫn niêm yết công khai TTHC, nội dung và địa chỉ tiếp nhận PAKN	Hà Nội, ngày 04 tháng 6 năm 2012

Kính gửi:

- Bộ, cơ quan ngang Bộ ; - Các cơ quan : Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam ; - Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 486/VPCP-KSTT ngày 20 tháng 01 năm 2012 về việc ban hành mẫu Báo cáo về tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý và Hướng dẫn niêm yết công khai TTHC, nội dung và địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức tại các cấp chính quyền, Văn phòng Chính phủ xin gửi tới Quý cơ quan mẫu Báo cáo và hướng dẫn niêm yết công khai như sau :

I. MẪU BÁO CÁO VỀ TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT TTHC

Mẫu báo cáo về tình hình, kết quả giải quyết TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý được sử dụng cho cơ quan, đơn vị hành chính các cấp (kể cả các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trực thuộc Bộ được tổ chức theo hệ thống từ Trung ương đến địa phương). Các cơ quan : Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam căn cứ vào mẫu thống kê kèm theo công văn này để báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện các thủ tục giải quyết công việc của cơ quan, đơn vị trực thuộc.

Báo cáo gồm 07 mẫu (kèm theo Công văn này) được áp dụng cho từng cơ quan thực hiện, cụ thể như sau :

- Mẫu 01 : dành cho Bộ, cơ quan ngang Bộ.

- Mẫu 02 : dành cho các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trực thuộc Bộ được tổ chức theo hệ thống từ Trung ương đến địa phương (gọi tắt là cơ quan ngành dọc cấp Trung ương).

- Mẫu 03 : dành cho cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành ở cấp tỉnh trực thuộc cơ quan ngành dọc cấp Trung ương (gọi tắt là cơ quan ngành dọc cấp tỉnh).

- Mẫu 04 : dành cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt là UBND cấp tỉnh).

- Mẫu 05 : dành cho Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi tắt là UBND cấp huyện).

- Mẫu 06 : dành cho cơ quan, đơn vị trực tiếp giải quyết TTHC, gồm : cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ ; cơ quan, đơn vị thuộc cơ quan ngành dọc cấp Trung ương ; phòng, đơn vị chuyên môn thuộc cơ quan ngành dọc cấp tỉnh ; cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành ở cấp huyện trực thuộc cơ quan ngành dọc cấp tỉnh (gọi tắt là cơ quan ngành dọc cấp huyện) ; sở, ban, ngành trực thuộc UBND cấp tỉnh ; phòng, đơn vị chuyên môn trực thuộc UBND cấp huyện ; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung là UBND cấp xã) ; cơ quan, tổ chức được cơ quan hành chính Nhà nước hoặc người có thẩm quyền ủy quyền thực hiện dịch vụ công.

- Mẫu 07 : dành cho cơ quan, đơn vị báo cáo tổng hợp số liệu và cơ quan, đơn vị trực tiếp giải quyết TTHC báo cáo về các trường hợp hồ sơ giải quyết bị quá hạn.

Báo cáo được thực hiện định kỳ hàng quý, trong đó, mẫu 01 và mẫu 04 được sử dụng để báo cáo Thủ tướng Chính phủ và được gửi cùng với Báo cáo về tình hình và kết quả thực hiện Quyết định số 945/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công các Bộ, ngành, địa phương thực hiện Nghị quyết số 57/2010/QH12 của Quốc hội về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010, thời hạn gửi trước ngày 15 của tháng cuối quý. Thời gian thực hiện bắt đầu từ quý III năm 2012.

II. VỀ NIÊM YẾT CÔNG KHAI TTHC, NỘI DUNG VÀ ĐỊA CHỈ TIẾP NHẬN PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ CỦA CÁ NHÂN, TỔ CHỨC

1. Niêm yết công khai TTHC tại các cấp chính quyền

a) Phạm vi niêm yết công khai TTHC

Việc niêm yết công khai TTHC tại cơ quan, đơn vị hành chính các cấp được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính (Nghị định số 63/2010/NĐ-CP) và trên cơ sở quyết định công bố TTHC của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Cụ thể như sau :

- Cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ (kể cả các cơ quan được tổ chức và quản lý theo hệ thống ngành dọc đặt tại địa phương) thực hiện niêm yết công khai đầy đủ các TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết TTHC (gọi tắt là thuộc thẩm quyền) đã được Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ công bố.

- Các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã thực hiện niêm yết công khai đầy đủ các TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố.

- Cơ quan, tổ chức được cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền ủy quyền thực hiện dịch vụ công niêm yết công khai đầy đủ các TTHC được ủy quyền.

b) Cơ quan thực hiện niêm yết công khai TTHC

Các cơ quan, đơn vị (bao gồm cả cơ quan, tổ chức được cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền ủy quyền thực hiện dịch vụ công) trực tiếp tiếp nhận hồ sơ giải quyết TTHC phải thực hiện niêm yết công khai đầy đủ TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết.

Các cơ quan : Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam căn cứ vào hướng dẫn tại công văn này để thực hiện niêm yết công khai đầy đủ thủ tục giải quyết công việc thuộc thẩm quyền đã được Thủ trưởng cơ quan công bố.

c) Yêu cầu của việc niêm yết công khai TTHC

- Niêm yết công khai rõ ràng, đầy đủ và chính xác các TTHC đã được công bố, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện đúng quy định, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp và đồng thời thực hiện quyền giám sát đối với cán bộ, công chức trong quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC.

- Việc niêm yết công khai TTHC phải được thực hiện kịp thời ngay sau khi có quyết định công bố, đảm bảo đúng, đầy đủ các bộ phận cấu thành theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ; không niêm yết công khai các TTHC đã hết hiệu lực thi hành.

- Các TTHC được niêm yết công khai nếu có yêu cầu về mẫu đơn, mẫu tờ khai thì các mẫu đơn, mẫu tờ khai phải được đính kèm ngay sau TTHC đó ; các trang niêm yết công khai không bị hư hỏng, rách nát, hoen ố…

d) Cách thức niêm yết công khai TTHC

Theo quy định tại Điều 17 của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, việc niêm yết công khai TTHC tại cơ quan, đơn vị trực tiếp tiếp nhận hồ sơ giải quyết TTHC là hình thức công khai bắt buộc. Cách thức niêm yết công khai TTHC được thực hiện thống nhất như sau :

- TTHC cần được niêm yết công khai trên bảng (có thể sử dụng bảng gắn trên tường, bảng trụ xoay, bảng di động… tùy theo điều kiện cụ thể của cơ quan thực hiện niêm yết công khai).

Bảng niêm yết có kích thước thích hợp, đảm bảo niêm yết đầy đủ các TTHC và nội dung, địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị (Mẫu 08 kèm theo Công văn này).

Vị trí đặt bảng phải thích hợp, không quá cao hoặc quá thấp để cá nhân dễ đọc, dễ tiếp cận. Nơi đặt bảng phải có khoảng trống đủ rộng để người đọc có thể tìm hiểu, trao đổi, ghi chép ; không dùng kính, màng nhựa, lưới thép hoặc cửa có khóa… để che chắn.

- TTHC gắn trên Bảng niêm yết được chia thành tập theo từng lĩnh vực (Phụ lục Danh mục ngành, lĩnh vực kèm theo Công văn này), kết cấu như sau :

+ Danh mục TTHC theo lĩnh vực được ghi rõ tên TTHC và số thứ tự tương ứng của từng TTHC (Mẫu 09 kèm theo Công văn này).

+ Nội dung của từng TTHC thuộc lĩnh vực được in một mặt trên trang giấy khổ A4, kèm theo mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có). Phông chữ sử dụng để trình bày là phông chữ tiếng Việt Unicode (Times New Roman), cỡ chữ tối thiểu là 14 theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6009 :2001 (Mẫu 10 kèm theo Công văn này).

- Ngoài hình thức niêm yết công khai nêu trên và hình thức công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, khuyến khích các cơ quan, đơn vị sử dụng thêm các hình thức công khai khác như : tập hợp các TTHC theo lĩnh vực để đóng thành quyển đặt tại nơi tiếp nhận hồ sơ giải quyết, nhà văn hóa, nơi sinh hoạt cộng đồng của các thôn, làng, bản, ấp, khóm hoặc các địa điểm sinh hoạt công cộng khác ; in tờ rơi ; sử dụng máy tính có kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC tại địa chỉ http://csdl.thutuchanhchinh.vn.

2. Niêm yết công khai nội dung và địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức

a) Cơ quan thực hiện niêm yết công khai

Theo hướng dẫn tại Điểm b Khoản 1 Mục II của công văn này.

b) Nội dung niêm yết công khai

Nội dung niêm yết công khai là các thông tin mang tính hướng dẫn để cá nhân, tổ chức thực hiện PAKN theo quy định tại Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ, bao gồm : các PAKN được cơ quan hành chính tiếp nhận, xử lý ; địa chỉ cơ quan tiếp nhận PAKN ; một số lưu ý khi thực hiện PAKN (Mẫu 11 kèm theo Công văn này).

c) Địa điểm, cách thức niêm yết công khai

Toàn bộ nội dung hướng dẫn về việc tiếp nhận PAKN được trình bày trên 01 mặt của trang giấy khổ A4 theo chiều đứng (phông và cỡ chữ như quy định tại Điểm d Khoản 1 Mục II của công văn này) và được niêm yết ở góc dưới cùng, phía bên trái của Bảng niêm yết công khai (Mẫu 08 kèm theo Công văn này).

Văn phòng Chính phủ đề nghị Thủ trưởng các cơ quan quan tâm chỉ đạo triển khai thực hiện theo Mẫu báo cáo và Hướng dẫn tại Công văn này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, đề nghị Quý cơ quan gửi ý kiến về Văn phòng Chính phủ để kịp thời xem xét, chỉnh lý hoặc tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.

Nơi nhận : - Như trên ; - TTg, các Phó TTg (để báo cáo) ; - VPCP : BTCN, các PCN, các Trợ lý, Thư ký Thủ tướng, Phó TTg, Các Vụ : TH, KTTH, KTN, PL, KGVX, NC, TCCV, HC, Cổng TTĐT ; - Lưu: VT, KSTT (10). H.

KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM  Kiều Đình Thụ

PHỤ LỤC

DANH MỤC NGÀNH, LĨNH VỰC GIẢI QUYẾT TTHC
(Kèm theo Công văn số: 3973 /VPCP-KSTT ngày 04 tháng 6 năm 2012 của Văn phòng Chính phủ)

STT	Ngành	Lĩnh Vực
1	Nông nghiệp và phát triển nông thôn
		Nông nghiệp
		Lâm nghiệp
		Diêm nghiệp
		Thủy sản
		Thủy lợi
		Phát triển nông thôn
2	Giáo dục và đào tạo
		Giáo dục đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và các cơ sở khác
		Tiêu chuẩn nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục
		Quy chế thi, tuyển sinh
		Hệ thống văn bằng, chứng chỉ
		Cơ sở vật chất và thiết bị trường học
3	Xây dựng
		Xây dựng
		Kiến trúc, quy hoạch xây dựng
		Hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao
		Phát triển đô thị
		Nhà ở và công sở
		Kinh doanh bất động sản
		Vật liệu xây dựng
4	Tài nguyên Môi trường
		Đất đai
		Tài nguyên khoáng sản, địa chất
		Tài nguyên nước
		Môi trường
		Khí hậu , thủy văn
		Đo đạc và bản đồ
		Biển và hải đảo
5	Khoa học và công nghệ
		Hoạt động khoa học và công nghệ
		Phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ
		Sở hữu trí tuệ
		Tiêu chuẩn đo lường chất lượng
		Năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân
6	Ngoại giao
		Công tác lãnh sự
		Lễ tân Nhà nước, người VN ở nước ngoài.
		Hoạt động thông tin, báo chí nước ngoài tại VN
		Hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại VN
		Tuyển dụng cán bộ, công chức
7	Y tế
		Khám chữa bệnh
		Y tế dự phòng
		Môi trường y tế
		Giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần
		Y dược cổ truyền
		Dược - Mỹ phẩm
		Vệ sinh an toàn và dinh dưỡng
		Trang thiết bị và công trình y tế
		Bảo hiểm y tế
		Dân số - Kế hoạch hóa gia đình
		Sức khỏe sinh sản
		Đào tạo và nghiên cứu y dược
		HIV/AIDS
		Thống kê y tế
		Báo chí và xuất bản y học
8	Công Thương
		An toàn kỹ thuật công nghiệp
		Cơ khí, luyện kim
		Điện
		Khai thác mỏ, chế biến khoáng sản
		Hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp
		Công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác;
		Phát triển công nghiệp và thương mại địa phương
		Lưu thông hàng hóa trong nước và xuất khẩu, nhập khẩu
		Thương mại điện tử
		Quản lý thị trường
		Xúc tiến thương mại
		Quản lý cạnh tranh
		Hội nhập kinh tế, thương mại quốc tế
		Thường trực công tác hội nhập kinh tế, thương mại quốc tế của Việt Nam
		Quản lý hoạt động thương mại của các tổ chức và cá nhân người Việt Nam ở nước ngoài và của người nước ngoài ở Việt Nam
		Dịch vụ thương mại
		Thi đua khen thưởng
9	Thông tin và Truyền thông
		Bưu chính chuyển phát
		Viễn thông và Internet;
		Tần số-vô tuyến điện
		Công nghệ thông tin,điện tử
		Phát thanh truyền hình và thông tin điện tử
		Báo chí
		Xuất bản
10	Văn hóa Thể thao và Du lịch
		Di sản văn hóa
		Điện ảnh
		Nghệ thuật biểu diễn
		Mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm
		Quyền tác giả, quyền liên quan đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật
		Thư viện
		Quảng cáo
		Văn hóa cơ sở
		Gia đình
		Thể dục thể thao
		Kinh doanh lưu trú
		Kinh doanh lữ hành
		Hướng dẫn du lịch
11	Lao động - Thương binh và Xã hội
		Việc làm
		Bảo hiểm thất nghiệp
		Lao động ngoài nước
		Dạy nghề
		Lao động, tiền lương, tiền công
		Bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm xã hội tự nguyện
		An toàn lao động
		Người có công
		Bảo trợ xã hội
		Bảo vệ và chăm sóc trẻ em
		Phòng, chống tệ nạn xã hội
		Bình đẳng giới
12	Nội vụ
		Tổ chức- Biên chế
		Chính quyền địa phương
		Công chức, viên chức
		Tiền lương
		Tổ chức phi chính phủ
		Cải cách hành chính
		Hợp tác quốc tế
		Tổng hợp
		Thanh tra Bộ
		Thi đua, khen thưởng Trung ương
		Tôn giáo Chính phủ
		Văn thư và Lưu trữ Nhà nước
		Công tác thanh niên
13	Giao thông Vận tải
		Đường bộ
		Đường sắt
		Đường thủy nội địa
		Hàng hải
		Hàng không
		Đăng kiểm
14	Tài chính
		Quản lý ngân sách nhà nước
		Quản lý thuế, phí, lệ phí và thu khác của ngân sách nhà nước
		Quản lý quỹ ngân sách, quỹ dự trữ nhà nước, và các quỹ tài chính khác của nhà nước
		Quản lý dự trữ nhà nước
		Quản lý tài sản nhà nước
		Tài chính doanh nghiệp và quản lý vốn của nhà nước tại doanh nghiệp
		Quản lý vay nợ, trả nợ trong nước, ngoài nước của Chính phủ, nợ của khu vực công, nợ quốc gia và nguồn viện trợ quốc tế
		Kế toán, kiểm toán
		Chứng khoán và thị trường chứng khoán
		Bảo hiểm
		Quản lý tài chính các tổ chức tài chính và dịch vụ tài chính
		Hải quan
		Lĩnh vực giá
		Kho bạc
15	Thanh tra Chính phủ
		Giải quyết khiếu nại, tố cáo
		Phòng, chống tham nhũng
16	Tư pháp
		Phổ biến, giáo dục pháp luật
		Thi hành án dân sự
		Hành chính tư pháp
		Bổ trợ tư pháp
		Công tác cho/nhận con nuôi
		Trợ giúp pháp lý
		Đăng ký giao dịch bảo đảm
		Tổ chức hoạt động hòa giải ở cơ sở
		Lý lịch tư pháp
		Tương trợ tư pháp
		Bồi thường nhà nước
17	Kế hoạch và Đầu tư
		Thành lập và hoạt động của doanh nghiệp;
		Thành lập và hoạt động của hợp tác xã
		Đầu tư tại Việt Nam
		Đầu tư từ VN ra nước ngoài
		Đấu thầu
		Đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)
		Đầu tư và nông nghiệp, nông thôn
18	Ủy ban Dân tộc
		Công tác dân tộc
19	Ngân hàng Nhà nước
		Hoạt động tiền tệ
		Hoạt động ngoại hối
		Thành lập và hoạt động ngân hàng
		Hoạt động thanh toán
		Hoạt động kho quỹ
		Hoạt động khác
20	Công an
		Quản lý xuất nhập cảnh
		Đăng ký, quản lý cư trú
		Đăng ký, quản lý phương tiện giao thông
		Cấp giấy chứng minh nhân dân
		Phòng cháy, chữa cháy
		Đăng ký, quản lý con dấu
		Quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện
		Cán bộ, công chức.
		Lĩnh vực quản lý vũ khí – vật liệu nổ công nghiệp và công cụ hỗ trợ.
21	Quốc phòng
		Quản lý vùng trời
		Quản lý biên giới
		Dân quân tự vệ
		Động viên
		Tuyển quân
		Chính sách
		Tuyển sinh quân sự
		Chính sách hậu phương quân đội
22	Bảo hiểm xã hội Việt Nam
		Lĩnh vực thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp;
		Lĩnh vực cấp sổ, thẻ
		Lĩnh vực thực hiện chính sách bảo hiểm y tế
		Lĩnh vực chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội
23	Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam
		Hoạt động tín dụng
		Các hoạt động khác của ngân hàng CSXH
24	Ngân hàng phát triển Việt Nam
		Quản lý cho vay vốn tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu của Nhà nước
		Quản lý vốn ủy thác (ODA cho vay lại và các nguồn vốn ủy thác khác)
		Bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn ngân hàng thương mại
		Cấp hỗ trợ sau đầu tư
		Các hoạt động khác của NHPT

FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN