|
BỘ
TƯ PHÁP
THANH TRA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số: 289/TTR-THHC
V/v Báo cáo tổng kết công tác phòng, chống
tham nhũng nhiệm kỳ 2006-2010
|
Hà
Nội, ngày 31 tháng 8 năm 2010
|
Kính
gửi: Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ
Thực hiện Kế hoạch số 01/KH-BCĐ
của Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng về việc tổng kết công tác
phòng, chống tham nhũng nhiệm kỳ 2006-2010, Bộ trưởng đã giao Thanh tra Bộ phối
hợp với các đơn vị thuộc Bộ xây dựng báo cáo của Bộ Tư pháp báo cáo Thứ trưởng
Nguyễn Đức Chính để gửi Ban Chỉ đạo trung ương về phòng, chống tham nhũng trước
ngày 15/9/2010; phối hợp với Tổng Cục Thi hành án dân sự đề xuất thực hiện
trong ngành Thi hành án. Để thực hiện nhiệm vụ mà Bộ trưởng giao, Thanh tra Bộ
đề nghị:
- Các đồng chí Thủ trưởng các
đơn vị thuộc Bộ quan tâm, chỉ đạo xây dựng báo cáo của đơn vị mình theo đề
cương hướng dẫn gửi kèm và gửi về Thanh tra Bộ bằng văn bản hoặc file điện tử gửi
tới địa chỉ ngaht@moj.gov.vn trước 11h30 ngày 08/9/2010 (Thứ Tư) để tổng hợp,
hoàn thiện Báo cáo trình Lãnh đạo Bộ.
- Đồng chí Tổng Cục trưởng Tổng
Cục Thi hành án, nghiên cứu, đề xuất việc tổng kết công tác phòng, chống tham
nhũng nhiệm kỳ 2006-2010 trong ngành Thi hành án gửi về Thanh tra Bộ trước ngày
07/9/2010 (Thứ Ba) để báo cáo Lãnh đạo Bộ
Rất mong nhận được sự quan tâm của
các đồng chí./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng (để b/c);
- Lưu: TTR.
|
CHÁNH
THANH TRA
Hà Kế Vinh
|
DANH SÁCH
CÁC ĐƠN VỊ CHƯA GỬI BÁO CÁO CÔNG TÁC PCTN THÁNG 4/2010
1. Vụ Các vấn đề
chung về xây dựng pháp luật
2. Vụ Pháp luật
hình sự - hành chính
3. Vụ Pháp luật
dân sự - kinh tế
4. Vụ Pháp luật
quốc tế
5. Vụ Hành
chính tư pháp
6. Vụ Bổ trợ tư
pháp
7. Vụ Hợp tác
quốc tế
8. Vụ Kế hoạch
- Tài chính
9. Vụ Thi đua -
Khen thưởng
10. Cục Công
nghệ thông tin
11. Viện Khoa học
pháp lý
12. Học viện Tư
pháp
13. Trường Đại
học Luật Hà Nội
14. Báo Pháp luật
Việt Nam
15. Cơ quan đại
diện của Bộ tại TP.HCM
16. Tổng Cục
Thi hành án
ĐỀ CƯƠNG
BÁO CÁO TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NHIỆM KỲ
2006 - 2010
(Ban hành kèm theo Công văn số 289/TTR-THHC ngày 31/8/2010 của Thanh tra Bộ)
I. TÌNH HÌNH
VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
1. Đặc điểm
tình hình
Khái quát tình
hình chung và những vấn đề có liên quan tới tham nhũng và công tác phòng, chống
tham nhũng (PCTN) của cơ quan, tổ chức mình.
2. Những kết quả
đã đạt được
2.1. Sự lãnh đạo,
chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng trong việc thực hiện công tác PCTN trong
nhiệm kỳ qua
- Việc phổ biến,
quán triệt và xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện.
- Việc lãnh đạo,
chỉ đạo chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện.
- Nhận thức của
các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên về công tác PCTN.
2.2. Việc thực
hiện các chủ trương, giải pháp PCTN (nêu cụ thể những kết quả đã đạt được, những
việc chưa làm được, cũng như những khó khăn, hạn chế, tồn tại và chỉ rõ nguyên
nhân, dựa trên các chủ trương, giải pháp được nêu trong Nghị quyết TW3 khóa X
và Luật PCTN ):
- Công tác
tuyên truyền, giáo dục và công tác truyền thông về PCTN.
- Phát huy tính
tiên phong, gương mẫu của tổ chức đảng và đảng viên trong PCTN; vai trò của chi
bộ trong quản lý, giáo dục đảng viên.
- Về công tác
cán bộ phục vụ PCTN:
+ Thực hiện
công khai, dân chủ trong tuyển dụng, bố trí, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, khen
thưởng, kỷ luật cán bộ.
+ Thực hiện việc
chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức.
+ Xử lý trách
nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng.
+ Thực hiện quyền
tự chủ về tài chính, biên chế và giao khoán kinh phí hoạt động cho các cơ quan,
tổ chức, đơn vị có đủ điều kiện; thực hiện việc trả lương qua tài khoản.
+ Minh bạch về
tài sản, thu nhập của đảng viên, cán bộ, công chức.
+ Xây dựng và
thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức;
quy định về việc tặng quà, nhận quà, từ chối nhận quà và nộp lại quà tặng.
- Bảo đảm công
khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị (về mua sắm
công, xây dựng cơ bản, quản lý và sử dụng đất, quản lý và sử dụng nhà ở quản lý
dự án đầu tư xây dựng, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, huy động và sử dụng
các khoản đóng góp của nhân dân; trong giải quyết các công việc của cơ quan tổ
chức, đơn vị, cá nhân; trong các lĩnh vực tài chính, ngân sách nhà nước, giáo dục,
y tế, tư pháp, khoa học - công nghệ, thể dục, thể thao...)
- Hoàn thiện và
thực hiện các quy định về quản lý kinh tế - xã hội phục vụ cộng tác PCTN trong
các hoạt động sau: Công tác cải cách hành chính; quản lý, sử dụng đất đai, công
sở, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; hoạt động mua sắm công và công tác thu chi
ngân sách; quản lý, sử dụng kinh phí chương trình mục tiêu, chương trình quốc
gia, kinh phí nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; quản lý, khai thác,
sử dụng tài nguyên; cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước; quản lý vốn, tài sản của
Nhà nước và nhân sự trong doanh nghiệp có vốn nhà nước.
- Phát hiện và
xử lý các hành vi tham nhũng:
+ Công tác kiểm
tra, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử các hành vi tham nhũng.
+ Việc tiếp nhận
và xử lý đơn, thư tố cáo tham nhũng.
- Sự giám sát của
cán bộ, công chức đối với công tác PCTN.
2.3. Việc thực
hiện Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng đến năm
2020 của Bộ Tư pháp giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2011 và Kế hoạch thực hiện
Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng (nếu có).
* Chú ý: Từng nội
dung nêu trên, cùng với những nhận định, đánh giá cần có số liệu minh chứng cụ
thể).
3. Đánh giá
chung
- Đối chiếu với
mục tiêu của Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) về ngăn chặn và từng bước đẩy lùi
tham nhũng, lãng phí, kết quả công tác PCTN trong giai đoạn 2006 - 2010 ở cơ
quan, tổ chức, đơn vị mình đã đạt được ở mức độ nào, nêu rõ mức độ đạt được :
+ Công tác PCTN
có chuyển biến tích cực, tham nhũng, lãng phí đã được ngăn chặn, đẩy lùi;
+ Công tác PCTN
có chuyển biến tích cực, tham nhũng, lãng phí đã có bước được kiềm chế,
+ Công tác PCTN
có sự chuyển biến nhưng chậm; tham nhũng, lãng phí chưa được kiềm chế,
+ Tham nhũng
lãng phí nghiêm trọng, phức tạp.
- Nguyên nhân
và các bài học kinh nghiệm trong công tác PCTN.
II. PHƯƠNG
HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI.
Trên cơ sở những
kết quả đã đạt được và những tồn tại, hạn chế trong nhiệm kỳ vừa qua; các đơn vị
cần xác định phương hướng, nhiệm vụ công tác PCTN giai đoạn 2011 - 2015.
III. KIẾN
NGHỊ, ĐỀ XUẤT
Những chủ
trương, giải pháp mới nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo bước chuyển biến tích cực, mạnh
mẽ trong công tác PCTN trong thời gian tới (kiến nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế,
chính sách của Đảng và Nhà nước về PCTN và kiến nghị biện pháp tổ chức thực hiện).
THANH TRA BỘ