Từ khoá: Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn của Văn Bản...

Đăng nhập

Đang tải văn bản...

Số hiệu: 3046/QĐ-TCHQ Loại văn bản: Quyết định
Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan Người ký: Vũ Ngọc Anh
Ngày ban hành: 27/12/2012 Ngày hiệu lực: Đã biết
Ngày công báo: Đang cập nhật Số công báo: Đang cập nhật
Tình trạng: Đã biết

BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3046/QĐ-TCHQ

Hà Nội, ngày 27 tháng 12 năm 2012

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU THƯƠNG MẠI

TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN

Căn cứ Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29/6/2001; Luật số 42/2005/QH11 ngày 14/6/2005 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hải quan;

Căn cứ Nghị định số 87/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại;

Căn cứ Thông tư số 196/2012/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại;

Xét đề nghị của Ban Cải cách hiện đại hóa hải quan,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại gồm:

1. Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng mua bán hàng hóa.

2. Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài;

3. Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu;

4. Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp chế xuất;

5. Quy trình phúc tập hồ sơ hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử;

6. Phụ lục 1: Quy trình cấp phát, quản lý và theo dõi tài khoản truy nhập hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan;

7. Phụ lục 2: Quy định một số mẫu dấu, bảng biểu thực hiện thủ tục hải quan điện tử.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013, thay thế Quyết định số 2396/QĐ-TCHQ ngày 09/12/2009 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc ban hành quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện thủ tục hải quan điện tử, Quyết định số 2294/QĐ-TCHQ ngày 11/9/2010 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc ban hành quy trình phúc tập hồ sơ hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử và Quyết định số 2544/QĐ-TCHQ ngày 28/11/2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc ban hành quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra doanh nghiệp chế xuất.

Điều 3. Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố, thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh thì kịp thời báo cáo đề xuất để Tổng cục xem xét, điều chỉnh cho phù hợp.

 

 

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tài chính;
+ Lãnh đạo Bộ (để b/c);
+ Vụ CST, Vụ PC (để phối hợp);
- Lãnh đạo TCHQ (để chỉ đạo);
- Lưu: VT, CCHĐH (15b).

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG




Vũ Ngọc Anh

 

(Ban hành kèm theo Quyết định số 3046/QĐ-TCHQ ngày 27/12/2012 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan)

Phần 1.

QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ ĐỐI VỚI HÀNG hóa XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU THEO HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HÓA

MỤC 1. QUY ĐỊNH CHUNG

1. Quy trình thủ tục này áp dụng đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng mua bán hàng hóa quy định tại Chương III Thông tư số 196/2012/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2012 quy định thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại (sau đây gọi là Thông tư số 196/2012/TT-BTC).

2. Đối tượng áp dụng quy trình là cơ quan Hải quan, công chức Hải quan có liên quan đến việc làm thủ tục hải quan cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng mua bán hàng hóa quy định tại Chương III Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

3. Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng mua bán hàng hóa (sau đây gọi tắt là Quy trình) tại Quyết định này gồm 5 bước cơ bản nêu ở Mục 2 dưới đây. Thủ tục hải quan điện tử đối với từng lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu cụ thể, tùy theo kết quả phân luồng có thể trải qua đủ cả 5 bước hoặc chỉ trải qua một số bước nhất định của Quy trình.

4. Các nội dung “Giải phóng hàng”, “Đưa hàng hóa về bảo quản”, “Hàng chuyển cửa khẩu” được xác nhận vào tờ khai hải quan điện tử in theo mẫu chữ thống nhất, dùng mực màu đỏ. Chi cục Hải quan có sử dụng các mẫu dấu trên để làm thủ tục hải quan điện tử thực hiện khắc các dấu chữ theo quy định tại Phụ lục 2 Quyết định này. Khi xác nhận các nội dung “Giải phóng hàng”, “Đưa hàng hóa về bảo quản”, “Thông quan”, “Hàng chuyển cửa khẩu”, “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan” và các nội dung ghi chép bổ sung tại ô “Ghi chép khác” trên tờ khai hải quan điện tử in, công chức thực hiện phải ký, đóng dấu công chức và ghi rõ ngày, tháng, năm xác nhận.

5. Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, giám sát việc thực hiện của công chức ở các bước trong quy trình này đảm bảo đúng quy định.

MỤC 2. QUY ĐỊNH CỤ THỂ

I. Quy trình cơ bản gồm các bước sau:

1. Bước 1: Tiếp nhận, kiểm tra, đăng ký, phân luồng tờ khai

Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan (sau đây gọi tắt là Hệ thống) tự động tiếp nhận, kiểm tra, cấp số đăng ký, phân luồng tờ khai hải quan điện tử.

a) Trường hợp thông tin khai của người khai hải quan gửi đến chưa phù hợp (chuẩn dữ liệu, tỷ giá tính thuế ...), Hệ thống sẽ tự động phản hồi cho người khai hải quan “Thông báo từ chối tờ khai hải quan điện tử” trong đó hướng dẫn người khai hải quan những nội dung cần điều chỉnh, bổ sung hoặc từ chối đăng ký và nêu rõ lý do;

b) Trường hợp thông tin khai của người khai hải quan phù hợp, Hệ thống sẽ tự động phản hồi “Thông báo hướng dẫn làm thủ tục hải quan điện tử” cho người khai hải quan trong đó bao gồm số tờ khai, các chỉ dẫn và kết quả phân luồng tờ khai theo một trong các mức dưới đây:

b1) Chấp nhận hoặc chấp nhận có điều kiện thông tin khai của người khai hải quan, Hệ thống sẽ xác định cụ thể các nội dung sau (nếu có):

b1.1) Hàng hóa được chấp nhận thông quan ngay;

b1.2) Hàng hóa được chấp thông quan với điều kiện phải xuất trình và/hoặc nộp các chứng từ, tài liệu cụ thể;

b1.3) Hàng hóa thuộc diện được giải phóng hàng và các điều kiện cụ thể kèm theo;

b1.4) Hàng hóa được đưa về bảo quản và các điều kiện cụ thể kèm theo;

b1.5) Hàng hóa thuộc diện phải lấy mẫu;

b1.6) Hàng hóa thuộc diện được chuyển cửa khẩu.

b2) Kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan điện tử: Hệ thống cảnh báo và hướng dẫn các nội dung cần thiết kiểm tra đối với hồ sơ hải quan điện tử;

b3) Kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan điện tử và kiểm tra thực tế hàng hóa hoặc lấy mẫu hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu: Hệ thống cảnh báo và hướng dẫn các nội dung cần tập trung kiểm tra đối với hồ sơ hải quan điện tử; Hệ thống chỉ định cụ thể mức độ kiểm tra thực tế hàng hóa; Hệ thống chỉ định cụ thể phương thức thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa.

c) Đối với trường hợp nêu tại điểm b1.1, Hệ thống chuyển tờ khai hải quan điện tử sang bước 5 của Quy trình, trường hợp nêu tại điểm b1.2, điểm b1.3, điểm b1.4, điểm b1 .6, Hệ thống chuyển tờ khai hải quan điện tử sang Bước 4 của Quy trình; trường hợp nêu tại điểm b1.5, Hệ thống chuyển tờ khai hải quan điện tử sang Bước 3 của Quy trình;

d) Đối với các trường hợp nêu tại điểm b2, điểm b3, Hệ thống chuyển tờ khai hải quan điện tử sang Bước 2 của Quy trình.

2. Bước 2: Kiểm tra hồ sơ hải quan

a) Việc kiểm tra hồ sơ hải quan do công chức Hải quan thực hiện đối với toàn bộ bộ hồ sơ hải quan điện tử. Hình thức, và nội dung kiểm tra hồ sơ hải quan thực hiện theo khoản 1, khoản 3 Điều 13 Thông tư số 196/2012/TT-BTC. Khi ghi nhận kết quả kiểm tra hồ sơ hải quan trên Hệ thống, công chức được phân công kiểm tra hồ sơ hải quan phải xác định rõ những nội dung phù hợp/chưa phù hợp của hồ sơ so với các quy định của pháp luật, đặc biệt là với những nội dung mà Hệ thống đã đưa ra các chỉ dẫn, đồng thời phải có kết luận (chính xác/chưa chính xác) đối với những cảnh báo do Hệ thống đưa ra. Trong trường hợp Hệ thống có đưa ra các tiêu chí nhằm mã hóa kết quả kiểm tra, công chức kiểm tra hồ sơ phải xác nhận kết quả kiểm tra hồ sơ theo các tiêu chí này và cập nhật đầy đủ vào Hệ thống;

b) Nếu kết quả kiểm tra phù hợp với các quy định của pháp luật thì công chức kiểm tra hồ sơ thực hiện các quy định tại điểm d khoản 1 Điều 13 Thông tư số 196/2012/TT-BTC;

c) Nếu kiểm tra hồ sơ phát hiện có sự sai lệch, chưa phù hợp giữa chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan và thông tin khai, khai không đầy đủ các thông tin chi tiết về đặc trưng của hàng hóa và cần phải điều chỉnh thì công chức kiểm tra hồ sơ yêu cầu người khai hải quan sửa đổi bổ sung. Trường hợp có nghi vấn, công chức đề xuất Chi cục trưởng quyết định thay đổi hình thức, mức độ kiểm tra;

d) Đối với những lô hàng phải thực hiện kiểm tra hàng hóa tại địa điểm khác địa điểm đăng ký tờ khai mà địa điểm đó chưa kết nối với Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, công chức kiểm tra hồ sơ in 02 (hai) “Phiếu ghi kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa” lưu cùng bộ hồ sơ chuyển cho công chức kiểm tra thực tế hàng hóa.

3. Bước 3: Kiểm tra thực tế hàng hóa

a) Việc kiểm tra thực tế hàng hóa do công chức Hải quan thực hiện. Nội dung kiểm tra thực hiện theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 13 Thông tư 196/2012/TT-BTC. Hình thức, mức độ kiểm tra do Hệ thống xác định và thể hiện tại ô số 28 Tờ khai hải quan điện tử xuất khẩu hoặc ô số 34 Tờ khai hải quan điện tử nhập khẩu. Trong trường hợp thay đổi hình thức, mức độ kiểm tra, quyết định hình thức mức độ kiểm tra của Chi cục trưởng được ghi tại ô số 9 Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hóa.

Kết quả kiểm tra hàng hóa phải xác định rõ những nội dung phù hợp/chưa phù hợp của hàng hóa thực tế xuất khẩu, nhập khẩu so với các quy định của pháp luật, đồng thời phải xác định đầy đủ các thông tin về hàng hóa làm căn cứ tính thuế. Trong trường hợp Hệ thống có đưa ra các tiêu chí nhằm mã hóa kết quả kiểm tra, công chức kiểm tra thực tế hàng hóa phải xác nhận kết quả kiểm tra theo các tiêu chí này và cập nhật đầy đủ vào Hệ thống.

Trường hợp Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử phải thực hiện kiểm tra hàng hóa tại địa điểm thuộc địa bàn quản lý của Chi cục nhưng khác địa điểm đăng ký tờ khai mà địa điểm đó chưa có kết nối với Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, công chức kiểm tra thực tế hàng hóa ghi kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa vào mẫu “Phiếu ghi kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa” sau đó cập nhật kết quả kiểm tra hàng hóa vào Hệ thống.

b) Nếu kết quả kiểm tra phù hợp với các quy định của pháp luật thì công chức kiểm tra thực tế hàng hóa thực hiện các quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 13 Thông tư 196/2012/TT-BTC;   

c) Nếu kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa không đúng so với khai báo của người khai hải quan thì công chức kiểm tra thực tế hàng hóa thực hiện theo quy định hiện hành và chuyển hồ sơ đến các bước nghiệp vụ tiếp theo để xem xét, quyết định; trường hợp hàng thuộc đối tượng phải kiểm tra trị giá tính thuế hoặc phải tính lại thuế thì công chức kiểm tra thực tế hàng hóa ghi nhận kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa chuyển toàn bộ hồ sơ về Bước 2 để kiểm tra trị giá tính thuế, tính lại thuế, thực hiện việc xác nhận “Thông quan”, “Giải phóng hàng”, “Đưa hàng về bảo quản” theo quy định;

d) Việc lấy mẫu do công chức kiểm tra thực tế hàng hóa thực hiện theo quy định tại Điều 14 Thông tư 196/2012/TT-BTC.

4. Bước 4: Quản lý, hoàn chỉnh hồ sơ, xác nhận đã thông quan; giải phóng hàng; đưa hàng hóa về bảo quản; hàng chuyển cửa khẩu, trao đổi thông tin với Chi cục hải quan cửa khẩu

a) Thu thuế và lệ phí hải quan theo quy định;

b) Xác nhận một trong các quyết định “Thông quan”, “Giải phóng hàng”, “Đưa hàng hóa về bảo quản”, “Hàng chuyển cửa khẩu”,

b1) Tổ chức thực hiện: Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử bố trí công chức thực hiện việc xác nhận các quyết định trên Hệ thống vào tờ khai hải quan điện tử in theo đề nghị của người khai hải quan.

Công chức được giao nhiệm vụ kiểm tra đối chiếu đúng nội dung tờ khai hải quan điện tử in với thông tin của tờ khai hải quan điện tử trên Hệ thống; kiểm tra hình thức tờ khai hải quan điện tử in và căn cứ quyết định trên Hệ thống thực hiện xác nhận vào các ô quy định trên Tờ khai hải quan điện tử in xuất khẩu, Tờ khai hải quan điện tử in nhập khẩu.

Trường hợp tờ khai hải quan điện tử in có phụ lục tờ khai, các bản kê đi kèm thì công chức thực hiện việc đối chiếu và ký tên, đóng dấu số hiệu công chức vào góc phải phía trên hàng mã vạch các chứng từ này.

b2) Xử lý kết quả kiểm tra:

Kết quả kiểm tra phù hợp, công chức thực hiện việc xác nhận vào tờ khai hải quan điện tử in để trả cho người khai, đồng thời cập nhật thông tin xác nhận vào Hệ thống.

Trường hợp nghi ngờ lô hàng vi phạm các quy định về quản lý thuế, hải quan, chính sách quản lý xuất khẩu, nhập khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì công chức thừa hành thông qua Hệ thống chuyển thông tin cụ thể về dấu hiệu, nội dung nghi ngờ cho các bộ phận, đơn vị làm công tác quản lý rủi ro, điều tra chống buôn lậu, kiểm tra sau thông quan của Chi cục, Cục để tiến hành các biện pháp nghiệp vụ tiếp theo.

Trường hợp phát hiện hoặc có đủ cơ sở xác định lô hàng vi phạm các quy định về quản lý thuê, hải quan, chính sách quản lý xuất khẩu, nhập khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, công chức thừa hành thông qua Hệ thống đề xuất lãnh đạo Chi cục can thiệp đột xuất đối với lô hàng.

c) Quản lý, hoàn chỉnh hồ sơ.

c1) Đối với những lô hàng đã được cơ quan hải quan chấp nhận thông tin khai tờ khai hải quan điện tử và cho phép “Thông quan”, “Giải phóng hàng”, “Đưa hàng hóa về bảo quản” với điều kiện phải xuất trình, nộp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa hoặc chứng từ chứng minh hàng hóa đã đáp ứng yêu cầu về quản lý chuyên ngành, chứng từ chứng minh hàng hóa được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt, được miễn, giảm thuế hoặc bảo lãnh số thuế phải nộp, chứng từ chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trước khi xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan” (luồng xanh có điều kiện):

c1.1) Tổ chức thực hiện: Chi cục Hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử bố trí công chức kiểm tra, hoàn chỉnh hồ sơ hải quan điện tử ngay khi người khai hải quan xuất trình.

Công chức được giao nhiệm vụ căn cứ thông tin tờ khai hải quan điện tử trên Hệ thống, tờ khai hải quan điện tử in, các chứng từ do Hệ thống đã yêu cầu phải nộp/xuất trình để thực hiện kiểm tra. Nội dung kiểm tra thực hiện theo khoản 1 Điều 13 Thông tư 196/2012/TT-BTC trong phạm vi các chứng từ do Hệ thống yêu cầu.

c1.2) Xử lý kết quả kiểm tra:

Kết quả kiểm tra phù hợp thì xác nhận một trong các quyết định “Thông quan”, “Giải phóng hàng”, “Đưa hàng hóa về bảo quản” trên tờ khai hải quan điện tử in của người khai, chụp 01 bản tờ khai lưu cùng chứng từ do người khai nộp (nếu có).

Trường hợp nghi ngờ lô hàng vi phạm các quy định về quản lý thuế, hải quan, chính sách quản lý xuất khẩu, nhập khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì công chức thừa hành thông qua Hệ thống chuyển thông tin cụ thể về dấu hiệu, nội dung nghi ngờ cho các bộ phận, đơn vị làm công tác quản lý rủi ro, điều tra chống buôn lậu, kiểm tra sau thông quan của Chi cục, Cục để tiến hành các biện pháp nghiệp vụ tiếp theo.

Trường hợp phát hiện hoặc có đủ cơ sở xác định lô hàng vi phạm các quy định về quản lý thuế, hải quan, chính sách quản lý xuất khẩu, nhập khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, công chức thừa hành thông qua Hệ thống đề xuất lãnh đạo Chi cục can thiệp đột xuất đối với lô hàng.

c2) Đối với các lô hàng đã được “Thông quan”, “Giải phóng hàng”, “Đưa hàng về bảo quản”, “Cho phép hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu” mà còn nợ các chứng từ được phép chậm nộp thuộc bộ hồ sơ hải quan hoặc còn chưa hoàn tất thủ tục hải quan:

Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử bố trí công chức theo dõi và quản lý, đôn đốc để hoàn chỉnh hồ sơ. Công chức Hải quan đã giải quyết thủ tục cho lô hàng tại Bước 2, Bước 3, Bước 4 có trách nhiệm tiếp nhận các chứng từ chậm nộp, xử lý các vướng mắc của lô hàng. Sau khi hoàn thành thì chuyển cho công chức được giao nhiệm vụ quản lý, hoàn tất hồ sơ. Công chức quản lý hoàn tất hồ sơ kiểm tra việc hoàn chỉnh của hồ sơ, cập nhật thông tin vào Hệ thống và chuyển sang Bước 5.

5. Bước 5: Phúc tập hồ sơ

Nội dung phúc tập hồ sơ hải quan điện tử thực hiện theo hướng dẫn tại Phần V Quy trình phúc tập hồ sơ hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử. Riêng đối với hồ sơ của các lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu thuộc diện “luồng xanh” và “luồng xanh có điều kiện” thì thực hiện như sau:

Việc kiểm tra phúc tập những hồ sơ do Hệ thống lựa chọn và cảnh báo phải được thực hiện ngay trong ngày đăng ký tờ khai. Những trường hợp còn lại phải được ưu tiên phúc tập trong thời gian sớm nhất. Kết quả kiểm tra phù hợp thì chuyển đến các khâu nghiệp vụ tiếp theo. Trường hợp công chức phát hiện thấy lô hàng có dấu hiệu vi phạm các quy định pháp luật hiện hành thì liên hệ bằng điện thoại thông báo, trao đổi với hải quan khu vực giám sát hàng hóa để xác định lô hàng còn trong khu vực giám sát hải quan hay đã ra khỏi khu vực giám sát hải quan.

Trường hợp lô hàng chưa ra khỏi khu vực giám sát: Đề xuất lãnh đạo Chi cục dừng thông quan thông qua chức năng can thiệp đột xuất trên Hệ thống, đồng thời lập Thông báo dừng thông quan theo mẫu số 11 Phụ lục 2 và fax ngay đến Hải quan giám sát và người khai hải quan;

Trường hợp lô hàng đã ra khỏi khu vực giám sát: Chuyển thông tin về đơn vị chịu trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ về quản lý rủi ro, điều tra chống buôn lậu, Chi cục kiểm tra sau thông quan thuộc Cục Hải quan tỉnh, thành phố để thực hiện các bước nghiệp vụ tiếp theo.

II. Trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đăng ký làm thủ tục hải quan điện tử tại một Chi cục Hải quan, nhưng việc kiểm tra thực tế hàng hóa do Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện

1. Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử thực hiện

a) Làm thủ tục đăng ký tờ khai, kiểm tra hồ sơ hải quan theo quy định tại Thông tư số 196/2012/TT-BTC;

b) Công chức kiểm tra hồ sơ ghi vào tờ khai hải quan điện tử in ô ghi chép khác nội dung “Đề nghị Hải quan cửa khẩu kiểm tra thực tế hàng hóa”; ký tên, đóng dấu công chức; in 02 (hai) Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hóa;

c) Niêm phong hồ sơ hải quan giao cho người khai hải quan chuyển đến hải quan cửa khẩu gồm: 02 tờ khai hải quan điện tử in, 02 Phiếu ghi kết quả kiểm tra hồ sơ giấy, 02 mẫu Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hóa, 02 bản kê chi tiết (nếu có);

d) Sau khi có kết quả kiểm tra hàng hóa thực tế:

d1) Nhận hồ sơ từ hải quan cửa khẩu chuyển đến, cập nhật kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa vào Hệ thống, kiểm tra hồ sơ, hoàn tất hồ sơ theo quy định;

d2) Xử lý vi phạm hành chính (nếu có), thông báo cho Chi cục Hải quan cửa khẩu kết quả xử lý vi phạm.

2. Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện

a) Tiếp nhận hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa theo hình thức, mức độ kiểm tra do Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử quyết định thể hiện trên tờ khai hải quan điện tử in, ghi kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa lên 02 Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hóa gửi kèm trong bộ hồ sơ hải quan;

b) Niêm phong 01 bộ hồ sơ, gồm 01 tờ khai hải quan điện tử in, 01 Phiếu ghi kết quả kiểm tra chứng từ giấy, 01 Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hóa, 01 bản kê chi tiết (nếu có); giao cho người khai hải quan chuyển trả Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử;

c) Trường hợp kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa phù hợp với khai của người khai hải quan:

c1) Hàng hóa được thông quan: Công chức kiểm tra thực tế hàng hóa quyết định, ký tên, đóng dấu công chức vào ô số 30 đối với Tờ khai hải quan điện tử xuất khẩu, ô số 38 đối với Tờ khai hải quan điện tử nhập khẩu; trả 01 bộ hồ sơ hải quan cho người khai hải quan;

c2) Hàng hóa thuộc diện được giải phóng hoặc đưa hàng hóa về bảo quản tại địa điểm của người khai hải quan thì Chi cục trưởng Chi cục hải quan cửa khẩu quyết định và được thể hiện tại ô số 9 Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hóa (chỉ ghi nội dung quyết định, ký tên và ghi rõ ngày tháng năm). Căn cứ theo quyết định của Chi cục trưởng, công chức kiểm tra thực tế ghi “Giải phóng hàng” hoặc “Đưa hàng hóa về bảo quản" vào ô số 37 trên Tờ khai hải quan điện tử nhập khẩu và ký tên, đóng dấu công chức; trả 01 bộ hồ sơ hải quan cho người khai hải quan.

d) Trường hợp thực tế hàng hóa nhập khẩu có sự sai lệch so với khai của người khai hải quan dẫn đến một phần hàng không được nhập khẩu thì:

- Công chức kiểm tra thực tế hàng hóa ghi kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa vào Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hóa;

- Lập biên bản vi phạm: 02 bản (01 bản giao cho người khai hải quan, 01 bản gửi Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử), sao 01 bản để lưu;

- Chi cục trưởng quyết định tạm giữ với số hàng khai sai, quyết định cho phép đưa hàng hóa về bảo quản hoặc giải phóng hàng đối với số hàng đúng, và ghi nội dung cụ thể quyết định vào ô số 10 Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hóa, ký tên, ghi rõ ngày tháng năm. Công chức kiểm tra thực tế căn cứ quyết định của Chi cục trưởng ghi “Giải phóng hàng” hoặc “Đưa hàng hóa về bảo quản” vào ô số 37 trên Tờ khai hải quan điện tử nhập khẩu và ký tên, đóng dấu công chức;

- Niêm phong hồ sơ hải quan và mẫu hàng hóa (nếu có); gửi bằng thư bảo đảm cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử để xử lý theo quy định đối với hàng hóa vi phạm;

- Thực hiện theo quyết định xử lý vi phạm của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử đối với số hàng tạm giữ.

đ) Trường hợp thực tế hàng hóa xuất khẩu thiếu so với khai của người khai hải quan:

- Công chức kiểm tra thực tế hàng hóa ghi kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa vào Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hóa;

- Lập biên bản vi phạm (nếu có): 02 bản (01 bản giao cho người khai hải quan, 01 bản gửi Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử), sao 01 bản để lưu;

- Chi cục trưởng xem xét, quyết định thông quan hàng hóa. Căn cứ theo quyết định của Chi cục trưởng, công chức kiểm tra thực tế, ký tên, đóng dấu công chức vào ô số 30 đối với tờ khai hải quan điện tử xuất khẩu, trả 01 bộ hồ sơ hải quan cho người khai hải quan;

- Niêm phong hồ sơ hải quan; gửi bằng thư bảo đảm cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử để xử lý theo quy định đối với hàng hóa vi phạm;

- Thực hiện theo quyết định xử lý vi phạm của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử đối với số hàng tạm giữ.

e) Trường hợp thực tế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có sự sai lệch so với khai của người khai hải quan dẫn đến phải điều chỉnh số thuế phải nộp hoặc vi phạm chính sách mặt hàng, khai báo sai chủng loại đối với hàng hóa xuất khẩu của toàn bộ lô hàng thì:

- Công chức kiểm tra thực tế hàng hóa ghi kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa vào Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hóa;

- Lập biên bản vi phạm: 02 bản (01 bản giao cho người khai hải quan, lưu 01 bản sao (photo), 01 bản gửi Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử);

- Niêm phong hồ sơ lô hàng gửi bằng thư bảo đảm cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử để xử lý theo quy định đối với hàng hóa vi phạm;

- Thực hiện theo quyết định xử lý vi phạm của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử.

g) Trường hợp công chức kiểm tra thực tế hàng hóa chưa xác định được mã HS của hàng hóa, đề xuất Lãnh đạo lấy mẫu niêm phong hải quan gửi đi phân tích phân loại hoặc giám định. Sau khi có kết quả xác định mã HS, niêm phong gửi bằng thư bảo đảm cho nơi đăng ký tờ khai để xử lý tiếp theo quy định.

III. Sửa chữa tờ khai, khai bổ sung bồ sơ hải quan

1. Trong thẩm quyền được giao, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử xem xét quyết định trên Hệ thống cho phép người khai hải quan sửa chữa tờ khai, khai bổ sung hồ sơ hải quan theo quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 10 Thông tư số 196/2012/TT-BTC và chuyển trạng thái hồ sơ trên Hệ thống về sửa trong quá trình thông quan hoặc sau thông quan. Cụ thể như sau:

a) Chuyển hồ sơ trên Hệ thống về sửa trong quá trình thông quan đối với các trường hợp:

a1) Lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu chưa quyết định “Thông quan”, “Giải phóng hàng”, “Đưa hàng về bảo quản”, “ Hàng chuyển cửa khẩu”;

a2) Lô hàng nhập khẩu đã được quyết định “Thông quan”, “Giải phóng hàng”, “Đưa hàng về bảo quản”, “Hàng chuyển cửa khẩu” trên Hệ thống nhưng tờ khai hải quan điện tử in chưa có hoặc đã có xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan” nhưng Chi cục Hải quan nơi mở tờ khai hải quan điện tử xác định được hàng hóa chưa mang ra khỏi khu vực giám sát hải quan;

a3) Lô hàng xuất khẩu đã được quyết định “Thông quan” trên Hệ thống, tờ khai hải quan điện tử in đã có xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan” nhưng người khai hải quan không xuất trình được chứng từ chứng minh hàng hóa đã xuất khẩu.

b) Chuyển hồ sơ trên Hệ thống về sửa sau thông quan đối với các trường hợp:

b1) Lô hàng nhập khẩu đã đưa hàng hóa ra khỏi khu vực giám sát hải quan;

b2) Lô hàng xuất khẩu được xác định hàng hóa đã xuất khẩu.

2. Đối với Tờ khai hải quan điện tử sửa chữa, khai bổ sung, công chức được giao nhiệm vụ kiểm tra nội dung đề nghị sửa đổi của người khai hải quan đề xuất Chi cục trưởng xem xét, duyệt đề nghị sửa chữa, bổ sung của người khai hải quan. Trường hợp Chi cục trưởng đồng ý cho sửa đổi, bổ sung mà người khai hải quan in Tờ khai hải quan điện tử bổ sung, công chức thực hiện phải xác nhận vào Tờ khai hải quan điện tử bổ sung, đồng thời ghi vào ô ghi chép khác tại Tờ khai hải quan điện tử in nội dung “Có tờ khai hải quan điện tử bổ sung đính kèm, số điều chỉnh...” ký tên, đóng dấu số hiệu công chức vào cuối nội dung xác nhận.

IV. Hủy tờ khai hải quan

1. Hủy tờ khai thực hiện theo quy định tại Điều 11 Thông tư 196/2012/TT-BTC.

Trong trường hợp Chi cục Hải quan nơi có tờ khai hủy nghi vấn lô hàng thuộc tờ khai hủy hoặc người khai hải quan có dấu hiệu không tuân thủ các quy định pháp luật về hải quan thì chuyển toàn bộ thông tin liên quan đến tờ khai xin hủy về Đội kiểm soát hải quan cấp Cục đề nghị xác minh làm rõ, trên cơ sở kết quả của Đội kiểm soát hải quan, Chi cục tiến hành làm tiếp các thủ tục hải quan theo quy định.

2. Căn cứ để xác định điều kiện hủy tờ khai hải quan điện tử trong một số trường hợp cụ thể:

a) Trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều 11 Thông tư số 196/2012/TT-BTC:

a1) Tờ khai hàng xuất khẩu:

a1.1) Trường hợp tờ khai hải quan điện tử in chưa có xác nhận “Thông quan”, thông tin để xác định hàng chưa chịu sự giám sát của cơ quan hải quan là thông tin trên Hệ thống giám sát của cơ quan hải quan;

a1.2) Trường hợp tờ khai hải quan điện tử in đã có xác nhận “Thông quan”, thông tin để xác định hàng chưa chịu sự giám sát của cơ quan hải quan là thông tin trên ô số 31 tờ khai hải quan điện tử in do người khai hải quan xuất trình thể hiện chưa có dấu xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát của công chức hải quan.

a2) Tờ khai hàng nhập khẩu:

Đối với hàng hóa được vận chuyển đến cửa khẩu nhập bằng đường biển, đường hàng không, cơ sở để xác định hàng chưa đến cửa khẩu là các thông tin sau: tờ khai hải quan điện tử in do người khai hải quan xuất trình chưa có dấu xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát”, Hệ thống thông tin giám sát hải quan chưa có thông tin hàng đã qua khu vực giám sát hải quan, Bản lược khai hàng hóa của phương tiện vận tải khi nhập cảnh (manifest) không có thông tin hoặc thông tin không phù hợp về vận tải đơn khai báo trên tờ khai hải quan điện tử xin hủy và các thông tin liên quan khác (nếu có).

Đối với hàng hóa được vận chuyển đến cửa khẩu nhập bằng đường bộ, đường sông là kết quả giám sát tại khu vực cửa khẩu.

b) Trường hợp quy định tại điểm đ2 khoản 1 Điều 11 Thông tư số 196/2012/TT-BTC:

b1) Trường hợp Chi cục Hải quan hủy tờ khai cũng là Chi cục Hải quan giám sát lô hàng đang xin hủy, Chi cục Hải quan hủy tờ khai căn cứ thông tin giám sát lô hàng để quyết định hủy tờ khai;

b2) Trường hợp Chi cục Hải quan hủy tờ khai khác Chi cục Hải quan giám sát lô hàng đang xin hủy, khi thực hiện hủy tờ khai hải quan điện tử, Chi cục Hải quan nơi hủy tờ khai gửi văn bản tới Chi cục Hải quan đang giám sát lô hàng chờ xuất khẩu xác minh việc thực xuất khẩu của lô hàng đang xin hủy. Trên cơ sở ý kiến xác nhận hàng hóa chưa thực xuất khẩu của Hải quan giám sát hàng hóa, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử thực hiện việc hủy tờ khai theo quy định và làm văn bản xác nhận việc hủy tờ khai. Chi cục Hải quan giám sát lô hàng xin hủy tờ khai căn cứ văn bản xác nhận của Chi cục Hải quan nơi mở tờ khai cho phép hàng hóa ra khỏi khu vực giám sát hải quan.

V. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu

1. Thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu được thực hiện theo quy định tại Điều 19 Thông tư 196/2012/TT-BTC.

Quyết định cho phép chuyển cửa khẩu được thể hiện tại ô số 28 Tờ khai hải quan điện tử xuất khẩu in, ô số 34 Tờ khai hải quan điện tử nhập khẩu in. Trường hợp Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử thay đổi hình thức, mức độ kiểm tra, quyết định cho phép chuyển cửa khẩu được in tại ô số 9 Phiếu ghi kết quả kiểm tra chứng từ giấy.

2. Nhiệm vụ của Chi cục Hải quan nơi có hàng xuất khẩu chuyển đi và hàng nhập khẩu chuyển đến (gọi là Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu)

Tiếp nhận hồ sơ hải quan, hàng hóa nhập khẩu chuyển cửa khẩu do Chi cục Hải quan cửa khẩu chuyển đến và thực hiện kiểm tra hàng hóa theo quy định.

Nhận Bảng thống kê các tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu đã chuyển cửa khẩu do Chi cục Hải quan cửa khẩu fax trong trường hợp Chi cục Hải quan cửa khẩu chưa nối mạng với Hệ thống.

Sau thời điểm quyết định thông quan cho lô hàng xuất khẩu chuyển cửa khẩu, hoàn thành kiểm tra hồ sơ hải quan đối với lô hàng nhập khẩu chuyển cửa khẩu, hoặc sau thời điểm Chi cục Hải quan cửa khẩu bàn giao hàng hóa nhập khẩu chuyển cửa khẩu cho người khai hải quan, thông tin về lô hàng chuyển cửa khẩu được thể hiện trên Hệ thống. Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu chịu trách nhiệm theo dõi tiến trình chuyển cửa khẩu căn cứ thông tin về lô hàng chuyển cửa khẩu trên Hệ thống hoặc thông tin do Chi cục Hải quan cửa khẩu hồi báo.

Quá thời hạn 15 ngày kể từ khi có thông tin lô hàng chuyển cửa khẩu hoặc quá thời gian vận chuyển mà doanh nghiệp đăng ký với cơ quan hải quan tại đơn xin chuyển cửa khẩu (tùy vào thời gian nào có trước) mà trên Hệ thống hoặc trong hồi báo không có hàng xuất khẩu đến cửa khẩu xuất, hàng nhập khẩu đến địa điểm kiểm tra ngoài cửa khẩu, Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu có trách nhiệm truy tìm các lô hàng.

Trường hợp phải kiểm tra thực tế hàng hóa theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 19 Thông tư số 196/2012/TT-BTC, Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa theo quy định, cập nhật kết quả kiểm tra vào Hệ thống giám sát trong trường hợp Chi cục có nối mạng hoặc gửi kết quả bằng văn bản cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử để cập nhật vào Hệ thống.

3. Nhiệm vụ của Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi có hàng xuất khẩu chuyển đến và hàng nhập khẩu chuyển đi (gọi là Chi cục hải quan cửa khẩu)

a) Đối với hàng xuất khẩu

Hải quan giám sát kiểm tra, đối chiếu Tờ khai hải quan điện tử in xuất khẩu do người khai hải quan xuất trình với thông tin tờ khai trên Hệ thống, thực hiện việc kiểm tra như quy định tại khoản 3 Điều 18 Thông tư số 196/2012/TT-BTC. Nếu kết quả kiểm tra phù hợp thì xác nhận vào Hệ thống, làm tiếp các thủ tục theo quy định. Nếu không phù hợp thì xử lý theo quy định.

b) Đối với hàng nhập khẩu chuyển cửa khẩu

Kiểm tra đối chiếu Tờ khai hải quan điện tử in nhập khẩu do người khai hải quan xuất trình với thông tin tờ khai trên Hệ thống, thực hiện việc kiểm tra như quy định tại khoản 3 Điều 18 Thông tư số 196/2012/TT-BTC. Nếu kết quả kiểm tra phù hợp thì thực hiện biện pháp giám sát hải quan (niêm phong, giám sát), lập 02 bản Biên bản bàn giao hàng chuyển cửa khẩu theo Mẫu số 5 Phụ lục 2 Quy trình này, giao cho người khai hải quan điện tử 01 bản cùng tờ khai hải quan điện tử in, lưu 01 bản; cập nhật thông tin vào Hệ thống.

c) Trường hợp Chi cục Hải quan cửa khẩu không nối mạng với Hệ thống, Chi cục Hải quan cửa khẩu:

c1) Tiếp nhận 01 tờ khai hải quan điện tử xuất khẩu, nhập khẩu đã được xác nhận hoặc bản fax tờ khai của Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu để đối chiếu với hàng hóa. Nếu quá thời hạn hiệu lực của tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu mà chưa có hàng đến thì thông báo cho Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu biết để phối hợp xác minh, làm rõ;

c2) Lập Bảng thống kê các tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu đã chuyển cửa khẩu và fax cho Chi cục Hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử định kỳ vào thứ 3 hàng tuần (hoặc ngày làm việc kế tiếp nếu thứ 3 là ngày nghỉ hoặc ngày lễ);

c3) Lập sổ theo dõi hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu.

VI. Giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại khu vực giám sát hải quan

Công chức hải quan giám sát thực hiện việc giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ra, vào khu vực giám sát hải quan theo quy định tại Điều 18 Thông tư 196/2012/TT-BTC.

1. Đối với các Khu vực giám sát hải quan có nối mạng với Hệ thống: công chức hải quan giám sát có trách nhiệm đối chiếu tờ khai hải quan điện tử do doanh nghiệp xuất trình với thông tin trên Hệ thống để xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát.

2. Đối với khu vực giám sát hải quan chưa có kết nối với Hệ thống hoặc Hệ thống gặp sự cố không thể tra cứu được thông tin:

a) Trường hợp hàng hóa phải làm thủ tục chuyển cửa khẩu: Công chức hải quan giám sát đối chiếu tờ khai hải quan điện tử in có xác nhận của Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu do doanh nghiệp xuất trình với tình trạng bên ngoài của hàng hóa để xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát;

b) Trường hợp hàng hóa đã được quyết định cho phép thông quan, giải phóng, đưa hàng hóa về bảo quản nhưng không phải làm thủ tục chuyển cửa khẩu:

b1) Trường hợp người khai hải quan không đến cơ quan Hải quan để xác nhận quyết định cho phép thông quan, giải phóng, đưa hàng về bảo quản lên tờ khai hải quan điện tử in trước khi xuất trình hàng hóa tại khu vực giám sát:

b1.1) Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu: in 01 tờ khai hải quan điện tử, ký tên, đóng dấu công chức xác nhận thông quan, giải phóng, đưa hàng hóa về bảo quản và fax cho Chi cục Hải quan cửa khẩu;

b1.2) Công chức hải quan giám sát có trách nhiệm tiếp nhận bản fax tờ khai đã được quyết định và xác nhận cho phép thông quan, giải phóng, đưa hàng hóa về bảo quản của Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu để đối chiếu với tờ khai hải quan điện tử in do doanh nghiệp xuất trình.

b2) Trường hợp người khai hải quan đến cơ quan Hải quan để xác nhận quyết định cho phép thông quan, giải phóng, đưa hàng về bảo quản lên tờ khai hải quan điện tử in trước khi xuất trình hàng hóa tại khu vực giám sát:

Công chức hải quan giám sát đối chiếu tờ khai hải quan điện tử in có xác nhận của Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu do doanh nghiệp xuất trình với hàng hóa để xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát.

3. Xử lý kết quả kiểm tra

Công chức hải quan giám sát sau khi kiểm tra nếu phù hợp thì xác nhận vào Hệ thống và thực hiện tiếp các công việc theo quy định. Trường hợp có sự sai khác giữa nội dung trên tờ khai hải quan điện tử in và thông tin trên Hệ thống hoặc thông tin trên tờ khai hải quan điện tử do Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu fax, công chức hải quan giám sát báo cáo Chi cục trưởng xem xét giải quyết cụ thể theo thẩm quyền hoặc phối hợp với Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu xử lý theo quy định hiện hành.

Phần 2.

QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA GIA CÔNG CHO THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGOÀI

I. Quy định chung

Quy trình này quy định các bước thực hiện thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để thực hiện hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài. Đối với các thủ tục mà giữa thủ tục truyền thống và thủ tục điện tử thực hiện giống nhau (như kiểm tra cơ sở sản xuất, kiểm tra thực tế định mức, kiểm tra chi tiết hồ sơ thanh khoản...) thì thực hiện thống nhất theo quy định hiện hành.

II. Thủ tục tiếp nhận thông báo hợp đồng gia công

1. Tiếp nhận thông báo hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia công (sau đây gọi chung là hợp đồng gia công).

Thời hạn tiếp nhận hợp đồng gia công thực hiện theo điểm b2 khoản 1 Điều 24 Thông tư 196/2012/TT-BTC.

Bước 1: Tiếp nhận thông báo hợp đồng gia công

Hệ thống tiếp nhận thông tin thông báo hợp đồng gia công, tự động kiểm tra sự phù hợp với chuẩn dữ liệu, các chỉ tiêu thông tin khai báo theo quy định của hợp đồng gia công và các danh mục kèm theo hợp đồng gia công (mã HS, đơn vị tính...);

Trường hợp thông tin khai không hợp lệ, Hệ thống tự động từ chối tiếp nhận hợp đồng gia công và phản hồi thông tin cho người khai hải quan;

Trường hợp thông tin khai hợp lệ, Hệ thống cấp số tiếp nhận hợp đồng gia công và chuyển sang Bước 2 để công chức kiểm tra hợp đồng gia công.

Bước 2: Kiểm tra thông tin hợp đồng gia công

Công chức tiếp nhận hợp đồng gia công thực hiện kiểm tra thông tin hợp đồng gia công trực tiếp trên Hệ thống.

Nội dung kiểm tra gồm:

a) Kiểm tra điều kiện thực hiện gia công:

a1) Kiểm tra để xác định loại hình gia công: đối chiếu nội dung công việc thương nhân nước ngoài thuê doanh nghiệp Việt Nam gia công thỏa thuận trong hợp đồng gia công với quy định tại Điều 178 Luật Thương mại, đối chiếu nội dung của hợp đồng gia công với quy định tại Điều 30 Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/1/2006 của Chính phủ và các quy định khác của pháp luật có liên quan;

a2) Kiểm tra để xác định mặt hàng được phép nhận gia công: đối chiếu mặt hàng gia công ghi trong hợp đồng gia công với quy định tại Điều 29, Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/1/2006 của Chính phủ; điểm 1, điểm 2 Mục VI Thông tư số 04/2006/TT-BTM ngày 06/4/2006 của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) và các quy định khác của pháp luật có liên quan;

a3) Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (bao gồm doanh nghiệp chế xuất), kiểm tra thêm:

- Ngành nghề kinh doanh ghi trong Giấy phép đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đầu tư;

- Giải trình của doanh nghiệp về việc hoàn thành đầu tư xây dựng cơ bản hình thành doanh nghiệp và bắt đầu đi vào hoạt động sản xuất (đối với doanh nghiệp đăng ký hợp đồng gia công lần đầu).

Nếu qua kiểm tra xác định không phải loại hình gia công hoặc không thuộc mặt hàng được phép nhận gia công, không đáp ứng quy định tại điểm 5, mục II Thông tư số 04/2007/TT-BTM (đối với thương nhân có vốn đầu tư nước ngoài) thì phản hồi thông tin từ chối tiếp nhận hợp đồng, nêu rõ lý do trên Hệ thống.

Nếu qua kiểm tra xác định đúng loại hình gia công, mặt hàng được phép nhận gia công, đáp ứng quy định tại điểm 5, mục II Thông tư số 04/2007/TT-BTM (đối với thương nhân có vốn đầu tư nước ngoài) thì thực hiện tiếp công việc hướng dẫn tại điểm b dưới đây.

b) Kiểm tra các thông tin khai báo tại danh mục kèm theo hợp đồng (nếu có):

- Mã danh mục nguyên liệu, sản phẩm, thiết bị, hàng mẫu phục vụ hợp đồng gia công: do doanh nghiệp tự xác định theo hướng dẫn của Chi cục Hải quan làm thủ tục tiếp nhận hợp đồng gia công và thống nhất trong hồ sơ hải quan từ khi nhập khẩu/xuất khẩu đến khi thanh khoản;

- Người khai hải quan phải khai tên hàng theo tiếng Việt hoặc kèm theo tiếng Anh (nếu có);

- Khai tên hàng hóa đưa vào phải rõ ràng, cụ thể, không được gộp 02 mặt hàng khác nhau vào làm một. Trường hợp khai tên gộp chung phải đảm bảo nguyên tắc là một mặt hàng duy nhất theo biểu thuế xuất nhập khẩu hiện hành và bảo đảm việc tính thuế xuất khẩu, nhập khẩu (nếu có sau này) được độc lập giữa các mặt hàng với nhau;

- Đơn vị tính: theo danh mục đơn vị thống kê Việt Nam. Trường hợp người khai hải quan đăng ký danh mục hàng hóa có đơn vị tính không phải là đơn chiếc như: bộ, tá, hộp ... thì phải quy đổi ra đơn vị tính đơn chiếc tương ứng, xác định rõ lượng nguyên vật liệu sử dụng trong một sản phẩm là như nhau và có thể định lượng được.

Nếu kết quả kiểm tra không phù hợp thì từ chối tiếp nhận hợp đồng gia công trên Hệ thống và phản hồi thông tin cho người khai hải quan.

Nếu kết quả kiểm tra phù hợp thì chấp nhận hợp đồng gia công trên Hệ thống và phản hồi thông tin cho người khai hải quan.

Trường hợp có yêu cầu kiểm tra hồ sơ hợp đồng gia công thì công chức đề xuất Chi cục trưởng quyết định việc kiểm tra hồ sơ hợp đồng gia công và phản hồi thông tin cho người khai hải quan.

Bước 3: Kiểm tra hồ sơ hợp đồng gia công

Công chức tiếp nhận hợp đồng gia công thực hiện kiểm tra sự đồng bộ, đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ hợp đồng gia công do doanh nghiệp nộp/xuất trình theo quy định; đối chiếu với thông tin hợp đồng gia công trên Hệ thống.

Nêu hồ sơ hợp đồng gia công không đầy đủ, không đồng bộ, không hợp lệ, chưa phù hợp với các quy định, công chức tiếp nhận hợp đồng nhập máy các thông tin không chấp nhận cho từng nội dung và phản hồi thông tin trên Hệ thống cho người khai hải quan biết để sửa đổi, bổ sung hoặc giải trình.

Nếu hồ sơ hợp đồng gia công đầy đủ, đồng bộ, hợp lệ thì chấp nhận đăng ký hợp đồng gia công trên Hệ thống, phản hồi thông tin cho người khai hải quan; Ký tên, đóng dấu số hiệu công chức và ghi ngày, tháng, năm xác nhận lên bản hợp đồng gia công và các chứng từ kèm theo; lưu 01 bản chính hợp đồng gia công và bản sao các chứng từ theo quy định để theo dõi; trả người khai hải quan 01 bản hợp đồng gia công và các chứng từ còn lại (đối với trường hợp có nộp hồ sơ).

Trường hợp có yêu cầu kiểm tra cơ sở sản xuất thì công chức tiếp nhận hợp đồng gia công đề xuất Chi cục trưởng quyết định việc kiểm tra cơ sở sản xuất và phản hồi thông tin về nội dung, thời gian kiểm tra cơ sở sản xuất cho người khai hải quan thông qua Hệ thống.

Bước 4: Kiểm tra cơ sở sản xuất

Công chức được Lãnh đạo Chi cục phân công thực hiện kiểm tra cơ sở sản xuất theo quy định.

Các trường hợp phải kiểm tra, thời điểm kiểm tra, thời gian kiểm tra, thẩm quyền quyết định kiểm tra, nội dung kiểm tra, phương pháp, trình tự kiểm tra, xử lý kết quả kiểm tra cơ sở sản xuất của thương nhân thực hiện theo quy định tại Điều 8 Thông tư số 117/2011/TT-BTC và hướng dẫn hiện hành của Tổng cục Hải quan.

Nếu kết quả kiểm tra cơ sở sản xuất phù hợp thì chấp nhận hợp đồng gia công và phản hồi thông tin cho người khai hải quan thông qua Hệ thống.

Nếu kết quả kiểm tra cơ sở sản xuất không phù hợp thì đề xuất xử lý theo quy định.

2. Kiểm tra, tiếp nhận thông báo sửa đổi, bổ sung hợp đồng gia công.

a) Trường hợp sửa đổi, bổ sung hợp đồng gia công quy định tại điểm a1, điểm a2, khoản 3, Điều 24 Thông tư 196/2012/TT-BTC, công chức tiếp nhận hợp đồng gia công trực tiếp kiểm tra nội dung thông tin sửa trên Hệ thống, căn cứ kết quả kiểm tra để quyết định việc đăng ký sửa đổi hợp đồng gia công của người khai hải quan;

b) Trường hợp sửa đổi, bổ sung hợp đồng gia công quy định tại điểm a3, khoản 3, Điều 24 Thông tư 196/2012/TT-BTC, công chức tiếp nhận hợp đồng gia công đề xuất, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi quản lý hợp đồng gia công quyết định việc cho phép sửa đổi sai sót trong khai báo hợp đồng gia công.

III. Thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư

1. Thủ tục hải quan điện tử đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công cho thương nhân nước ngoài thực hiện theo quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa nhập khẩu theo hợp đồng mua bán (trừ việc kiểm tra tính thuế).

Khi có yêu cầu kiểm tra hồ sơ thì thực hiện việc kiểm tra theo quy định; đồng thời kiểm tra, đối chiếu về tên gọi và mã nguyên vật liệu khai báo trên tờ khai với tên gọi và mã nguyên vật liệu đã đăng ký trên bảng đăng ký danh mục nguyên vật liệu.

2. Lấy mẫu nguyên liệu

a) Việc lấy mẫu, thẩm quyền quyết định những trường hợp phải lấy mẫu, nguyên tắc lấy mẫu, lưu mẫu và thời gian lưu mẫu thực hiện theo quy định tại Điều 14 Thông tư số 196/2012/TT-BTC;

b) Thủ tục lấy mẫu

b1) Đối với trường hợp phải lấy mẫu thì công chức đề xuất để Chi cục trưởng quyết định cụ thể nguyên liệu, vật tư cần lấy mẫu trên Hệ thống.

Đối với một mã nguyên liệu, vật tư trong cùng một hợp đồng gia công nhưng được nhập khẩu nhiều lần thì chỉ thực hiện lấy mẫu lần đầu tiên khi nhập khẩu nguyên liệu, vật tư này; các trường hợp nhập khẩu tiếp theo chỉ thực hiện lấy mẫu khi có nghi vấn thương nhân nhập khẩu mặt hàng khác. Đối với trường hợp có cùng mã nguyên liệu nhưng khác màu (ví dụ như mặt hàng vải,...) thì thực hiện lấy mẫu nguyên liệu theo từng màu khác nhau.

b2) Công chức lấy mẫu thực hiện theo trình tự sau:

b2.1) Lập phiếu lấy mẫu (Phiếu lấy mẫu được quy định tại mẫu số 02-PLM/2010 Phụ lục III kèm theo Thông tư 194/2010/TT-BTC): 02 bản; 01 bản Hải quan lưu, 01 bản giao doanh nghiệp;

b2.2) Lấy mẫu, niêm phong mẫu nguyên liệu cùng phiếu lấy mẫu, cùng đại diện chủ hàng ký lên phiếu lấy mẫu, giao doanh nghiệp tự bảo quản để xuất trình cho cơ quan Hải quan khi có yêu cầu;

b2.3) Ghi tên nguyên liệu, vật tư đã lấy mẫu lên Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hóa, cập nhật kết quả lấy mẫu vào Hệ thống.

b3) Thủ tục lấy mẫu đối với trường hợp Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai lấy mẫu:

b3.1) Trường hợp lấy mẫu tại cửa khẩu nhập: Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai cử công chức lấy mẫu theo quy định;

b3.2) Trường hợp lấy mẫu tại nơi ngoài cửa khẩu nhập: Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai thực hiện thủ tục chuyển cửa khẩu theo quy định; sau đó cử công chức Hải quan thực hiện lấy mẫu.

b4) Thủ tục lấy mẫu đối với trường hợp Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai đề nghị Chi cục Hải quan cửa khẩu lấy mẫu tại cửa khẩu nhập:

b4.1) Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai:

Đề nghị Chi cục Hải quan khác lấy mẫu. Nội dung đề nghị lấy mẫu thể hiện trên tờ khai hải quan điện tử in;

Lập phiếu lấy mẫu (02 bản) gửi cho Chi cục Hải quan khác để lấy mẫu.

b4.2) Chi cục Hải quan lấy mẫu:

Cử công chức lấy mẫu theo trình tự quy định tại điểm b2.2, điểm b2.3 Khoản III nêu trên.

IV. Thủ tục tiếp nhận thông báo, điều chỉnh, kiểm tra định mức

1. Thủ tục tiếp nhận thông báo định mức

Thời hạn tiếp nhận định mức thực hiện theo quy định tại điểm b.2, khoản 1, Điều 27 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

Bước 1: Tiếp nhận thông báo định mức.

Hệ thống tiếp nhận thông tin thông báo định mức, tự động kiểm tra sự phù hợp với chuẩn dữ liệu, các chỉ tiêu thông tin khai báo định mức theo quy định mã HS, mã nguyên liệu,,.;

Trường hợp thông tin khai không hợp lệ thì Hệ thống tự động từ chối và phản hồi thông tin cho người khai hải quan;

Trường hợp thông tin khai hợp lệ thì Hệ thống cấp số tiếp nhận định mức và chuyển sang Bước 2 để công chức kiểm tra định mức.

Bước 2: Kiểm tra thông tin định mức

Công chức tiếp nhận định mức thực hiện kiểm tra thông tin định mức trực tiếp trên Hệ thống.

Nội dung kiểm tra gồm:

- Các tiêu chí thông tin của Bảng thông báo định mức từng mã hàng; yêu cầu người khai hải quan khai đầy đủ các thông số kỹ thuật liên quan đến việc xác định định mức cho từng mã hàng hoặc kích cỡ của mã hàng (nếu người khai hải quan thông báo định mức theo kích cỡ từng mã hàng);

- Trường hợp thông báo định mức chưa thể hiện các thông số kỹ thuật thì đề nghị người khai hải quan bổ sung rồi mới tiếp nhận;

- Kiểm tra cách tính và nội dung giải trình các thông số kỹ thuật để tính định mức bình quân (nếu người khai hải quan thông báo định mức theo định mức bình quân).

Nếu kết quả kiểm tra không phù hợp thì từ chối tiếp nhận định mức trên

Hệ thống và phản hồi thông tin cho người khai hải quan;

Nếu kết quả kiểm tra phù hợp thì chấp nhận định mức trên Hệ thống và phản hồi thông tin cho người khai hải quan;

Trường hợp có yêu cầu kiểm tra hồ sơ định mức thì công chức đề xuất Chi cục trưởng quyết định việc kiểm tra hồ sơ định mức và phản hồi thông tin cho người khai hải quan.

Bước 3: Kiểm tra hồ sơ định mức.

Công chức tiếp nhận định mức thực hiện kiểm tra sự đồng bộ, đầy đủ, phù hợp của hồ sơ định mức do người khai hải quan nộp/xuất trình theo quy định - đối chiếu với thông tin định mức trên Hệ thống;

Nếu hồ sơ định mức không đầy đủ, không đồng bộ, chưa phù hợp, công chức từ chối tiếp nhận định mức và phản hồi thông tin cho người khai hải quan biết để sửa đổi, bổ sung hoặc giải trình;

Nếu hồ sơ định mức đầy đủ, đồng bộ, phù hợp thì chấp nhận đăng ký định mức trên Hệ thống, phản hồi thông tin cho người khai hải quan; ký tên, đóng dấu số hiệu công chức và ghi ngày, tháng, năm xác nhận lên 02 bảng định mức gia công in; trả người khai hải quan 01 bản, 01 bản lưu để theo dõi;

Trường hợp có yêu cầu kiểm tra thực tế định mức thì công chức đề xuất Chi cục trưởng quyết định việc kiểm tra thực tế định mức và phản hồi thông tin cho người khai hải quan.

Bước 4: Kiểm tra thực tế định mức.

Công chức được Lãnh đạo Chi cục phân công thực hiện kiểm tra thực tế định mức theo quy định.

Các trường hợp kiểm tra thực tế định mức, thủ tục, nội dung, phương pháp, địa điểm kiểm tra thực tế định mức được thực hiện theo quy định tại Điều 9 Thông tư số 117/2011/TT-BTC ngày 15/8/2011 của Bộ Tài chính và hướng dẫn hiện hành của Tổng cục Hải quan.

Nếu kiểm tra thực tế định mức phù hợp thì công chức kiểm tra cập nhật kết quả chấp nhận thông tin định mức trên Hệ thống; phản hồi thông tin cho người khai hải quan; ký tên, đóng dấu số hiệu công chức và ghi ngày, tháng, năm xác nhận lên 02 bảng định mức gia công in; trả người khai hải quan 01 bản, 01 bản lưu để theo dõi.

Nếu kết quả kiểm tra thực tế định mức không phù hợp thì công chức kiểm tra đề xuất Chi cục trưởng xử lý theo quy định và phản hồi thông tin cho người khai hải quan.

2. Thủ tục tiếp nhận thông báo điều chỉnh định mức

Thủ tục tiếp nhận thông báo điều chỉnh định mức thực hiện như thủ tục tiếp nhận thông báo định mức quy định tại điểm 1, khoản III nêu trên.

V. Thủ tục xuất khẩu sản phẩm gia công

1. Thủ tục hải quan điện tử đối với sản phẩm gia công xuất khẩu cho thương nhân nước ngoài thực hiện theo quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng mua bán (trừ việc kiểm tra tính thuế).

Khi có yêu cầu kiểm tra hồ sơ thì thực hiện việc kiểm tra theo quy định. Đồng thời kiểm tra, đối chiếu về tên gọi và mã sản phẩm khai báo trên tờ khai phải phù hợp với tên gọi và mã sản phẩm đã đăng ký trên bảng đăng ký danh mục sản phẩm.

2. Đối với lô hàng xuất khẩu được quyết định phải kiểm tra thực tế hàng hóa, công chức kiểm tra thực tế hàng hóa phải kiểm tra đối chiếu mẫu nguyên liệu lấy khi nhập khẩu (còn nguyên niêm phong hải quan) do doanh nghiệp xuất trình với nguyên liệu, vật tư cấu thành trên sản phẩm thực tế xuất khẩu (trường hợp trong quá trình sản xuất tạo thành sản phẩm, nguyên liệu bị biến đổi, bị chuyển hóa, không giữ nguyên trạng thái ban đầu thì không phải đối chiếu mẫu nguyên liệu); đối chiếu thực tế sản phẩm xuất khẩu với bản định mức nguyên liệu, vật tư đã đăng ký do doanh nghiệp xuất trình.

Khi có nghi vấn nguyên liệu, vật tư cấu thành trên sản phẩm xuất khẩu (về chất liệu, quy cách phẩm chất, xuất xứ) không phù hợp với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu hoặc sản phẩm xuất khẩu không đúng với bảng định mức do doanh nghiệp xuất trình thì lấy mẫu và niêm phong sản phẩm hoặc chụp ảnh mẫu sản phẩm (đối với trường hợp không thể lấy mẫu), lập biên bản chứng nhận, niêm phong mẫu sản phẩm theo đúng quy định, thực hiện tiếp các thủ tục xuất khẩu cho lô hàng, sau đó trình Lãnh đạo Chi cục chỉ đạo xử lý, nếu cần thiết có thể trưng cầu giám định của cơ quan quản lý chuyên ngành. Trình tự thực hiện việc trưng cầu giám định như đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại.

VI. Thủ tục thanh khoản

1. Bước 1: Tiếp nhận, kiểm tra yêu cầu thanh khoản.

Hệ thống tiếp nhận, tự động kiểm tra sự phù hợp với chuẩn dữ liệu, các chỉ tiêu thông tin khai báo theo quy định của yêu cầu thanh khoản hợp đồng gia công; nếu thông tin không phù hợp thì Hệ thống từ chối yêu cầu thanh khoản và phản hồi thông tin cho người khai hải quan; nếu thông tin phù hợp thì Hệ thống chấp nhận, cấp số tiếp nhận yêu cầu thanh khoản và chuyển sang Bước 2 để công chức kiểm tra yêu cầu thanh khoản.

2. Bước 2: Công chức kiểm tra yêu cầu thanh khoản

Công chức tiếp nhận yêu cầu thanh khoản kiểm tra, đối chiếu thông tin yêu cầu thanh khoản trên Hệ thống.

Nội dung sau:

- Kiểm tra thời hạn khai đề nghị thanh khoản;

- Kiểm tra, đối chiếu kết quả thanh khoản tại Hệ thống và nội dung đề nghị thanh khoản của doanh nghiệp.

Căn cứ kết quả đánh giá quản lý tuân thủ của thương nhân trong công tác thanh khoản hợp đồng gia công để xử lý như sau:

a) Đối với các thương nhân thuộc đối tượng nêu tại điểm a, khoản 2, Điều 31 Thông tư số 196/2012/TT-BTC thì:

a1) Nếu kết quả kiểm tra, đối chiếu phù hợp thì phản hồi thông tin chấp nhận kết quả thanh khoản cho người khai hải quan; yêu cầu người khai hải quan xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế phẩm; máy móc, thiết bị thuê mượn phục vụ hợp đồng gia công (nếu có) theo quy định và chuyển sang Bước 4, khoản V này;

a2) Nếu kết quả kiểm tra, đối chiếu không phù hợp thì báo cáo Chi cục trưởng quyết định việc yêu cầu người khai hải quan nộp hồ sơ thanh khoản theo quy định để kiểm tra chi tiết; phản hồi thông tin, nêu rõ lý do cho người khai hải quan.

b) Đối với các thương nhân thuộc đối tượng nêu tại điểm b, khoản 2, Điều 31 Thông tư số 196/2012/TT-BTC thì yêu cầu người khai hải quan nộp hồ sơ thanh khoản theo quy định để kiểm tra chi tiết; phản hồi thông tin, nêu rõ lý do cho người khai hải quan.

3. Bước 3: Kiểm tra hồ sơ thanh khoản

Đối với trường hợp có yêu cầu người khai hải quan nộp hồ sơ thanh khoản thì công chức thực hiện tiếp nhận, kiểm tra chi tiết hồ sơ thanh khoản hợp đồng gia công theo quy định tại Điều 21 Thông tư số 117/2011/TT-BTC ngày 15/8/2011 của Bộ Tài chính và hướng dẫn hiện hành của Tổng cục Hải quan.

Nếu kết quả kiểm tra, đối chiếu không phù hợp thì phản hồi thông tin yêu cầu người khai hải quan tiếp tục xử lý phần chênh lệch theo kết quả đối chiếu của công chức hải quan.

Nếu kết quả kiểm tra, đối chiếu phù hợp thì phản hồi thông tin chấp nhận kết quả đối chiếu số liệu thanh khoản cho người khai hải quan và xác nhận kết quả đối chiếu số liệu trên hồ sơ thanh khoản theo quy định; yêu cầu người khai hải quan xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế phẩm; máy móc, thiết bị thuê mượn phục vụ hợp đồng gia công theo quy định.

4. Bước 4: Kiểm tra việc xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế phẩm; máy móc, thiết bị thuê mượn phục vụ hợp đồng gia công

Công chức tiếp nhận yêu cầu thanh khoản thực hiện tiếp nhận, kiểm tra văn bản thông báo đã hoàn thành thủ tục xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế phẩm; máy móc, thiết bị thuê mượn phục vụ hợp đồng gia công và các hồ sơ kèm theo văn bản thông báo.

Nếu kết quả kiểm tra hồ sơ xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế phẩm; máy móc, thiết bị thuê mượn phục vụ hợp đồng gia công không phù hợp thì phản hồi thông tin để người khai hải quan tiếp tục xử lý theo quy định.

Nếu kết quả kiểm tra hồ sơ xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế phẩm; máy móc, thiết bị thuê mượn phục vụ hợp đồng gia công phù hợp thì chấp nhận kết quả xử lý và chuyển sang Bước 5 để thực hiện xác nhận hoàn thành thanh khoản.

5. Bước 5: Xác nhận hoàn thành thanh khoản

a) Công chức kiểm tra hồ sơ thanh khoản báo cáo Lãnh đạo Chi cục phê duyệt kết quả thanh khoản;

b) Lập biên bản vi phạm hành chính đối với các trường hợp vi phạm về thủ tục thanh khoản và xử lý vi phạm theo quy định;

c) Xác nhận hoàn thành thủ tục thanh khoản

c1) Đối với trường hợp không kiểm tra chi tiết hồ sơ thanh khoản: Lãnh đạo Chi cục xác nhận việc hoàn thành việc thanh khoản trên Hệ thống và phản hồi “Thông báo chấp nhận kết quả thanh khoản” cho người khai hải quan;

c2) Đối với trường hợp phải kiểm tra chi tiết hồ sơ thanh khoản:

Lãnh đạo Chi cục xác nhận việc hoàn thành việc thanh khoản trên Hệ thống; phản hồi “Thông báo chấp nhận kết quả thanh khoản” cho người khai hải quan và xác nhận trên hồ sơ thanh khoản (ghi ngày, tháng, năm; ký tên, đóng dấu công chức tại 02 Bảng thanh khoản hợp đồng gia công); trả doanh nghiệp 01 bản, lưu 01 bản cùng bộ hồ sơ thanh khoản.

Nội dung xác nhận tại Bảng thanh khoản hợp đồng gia công phải ghi rõ nguyên liệu dư thừa; máy móc, thiết bị thuê, mượn (nếu có) đã chuyển sang hợp đồng/phụ kiện hợp đồng gia công nào, theo tờ khai nào, hoặc đã tái xuất/tiêu thụ nội địa, biếu tặng theo tờ khai nào, phế liệu, phế phẩm đã tiêu thụ nội địa/biếu tặng/tái xuất theo tờ khai nào hoặc đã tiêu hủy theo biên bản nào.

c3) Thời gian xác nhận hoàn thành thủ tục thanh khoản thực hiện theo khoản 5 Điều 31 Thông tư 196/2012/TT-BTC.

Phần 3.

QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ NHẬP KHẨU ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU

I. Thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư

1. Kiểm tra thông tin đăng ký, sửa đổi danh mục nguyên liệu, vật tư nhập khẩu

Bước 1: Kiểm tra thông tin khai

Hệ thống tiếp nhận thông tin đăng ký, sửa đổi danh mục nguyên liệu, vật tư nhập khẩu, tự động kiểm tra thông tin khai báo như mã HS, đơn vị tính... có tồn tại hay không, mã nguyên liệu, vật tư có trùng hay không. Trường hợp thông tin khai không hợp lệ thì Hệ thống tự động phản hồi từ chối; trường hợp hồ sơ hợp lệ thì hệ thống cấp số tiếp nhận và hiển thị trên cửa sổ chờ công chức kiểm tra.

Công chức tiếp nhận kiểm tra trực tiếp trên Hệ thống. Nội dung kiểm tra gồm:

- Tên gọi nguyên vật liệu nhập khẩu: tên nguyên vật liệu nhập khẩu phải là tiếng Việt (kèm theo tiếng Anh, nếu có). Tên nguyên vật liệu nhập khẩu phải rõ ràng, cụ thể cho từng mặt hàng, bảo đảm mỗi nguyên liệu, vật liệu phải là một mặt hàng duy nhất theo biểu thuế xuất nhập khẩu hiện hành;

- Mã phân loại hàng hóa (gọi tắt là Mã số HS): là mã số hàng hóa theo Biểu thuế xuất nhập khẩu hiện hành;

- Mã nguyên vật liệu nhập khẩu: do người khai hải quan tự xác định phù hợp với thực tế quản lý của doanh nghiệp và thống nhất trong hồ sơ hải quan từ khi nhập khẩu nguyên vật liệu, xuất khẩu sản phẩm đến khi thanh khoản. Một mã nguyên vật liệu tương ứng với một tên nguyên vật liệu nhập khẩu;

- Đơn vị tính: theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hiện hành.

Trường hợp không thể sử dụng được đơn vị tính theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì người khai hải quan có trách nhiệm quy đổi lượng hàng trên tờ khai nhập khẩu theo đơn vị tính tại Bảng đăng ký nguyên liệu, vật tư nhập khẩu.

- Nguyên liệu chính là nguyên liệu tạo nên thành phần chính của sản phẩm.

Tất cả các tiêu chí về tên gọi nguyên liệu, vật tư; mã HS; mã nguyên liệu, vật tư; đơn vị tính đăng ký trong Danh mục phải khai thống nhất từ khi nhập khẩu nguyên liệu đến khi doanh nghiệp chấm dứt hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu theo loại hình này.

Bước 2: Xử lý kết quả kiểm tra

- Trường hợp kiểm tra thông tin khai báo không đáp ứng yêu cầu, công chức hải quan phản hồi trên Hệ thống để người khai hải quan biết và bổ sung, sửa đổi.

- Trường hợp các thông tin khai báo, sửa đổi Danh mục nguyên liệu, vật tư nhập khẩu đã bảo đảm yêu cầu, công chức chấp nhận Danh mục trên Hệ thống.

2. Thủ tục hải quan đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu thực hiện theo quy định tại Điều 33 Thông tư số 196/2012/TT-BTC và quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa nhập khẩu theo hợp đồng mua bán.

Khi có yêu cầu kiểm tra hồ sơ thì thực hiện việc kiểm tra theo quy định tại Bước 2, khoản I, Mục 2 Phần I, ngoài ra kiểm tra thêm về tên gọi và mã nguyên liệu, vật tư khai báo trên tờ khai phải phù hợp với tên gọi và mã nguyên liệu, vật tư đã đăng ký trên Bảng đăng ký danh mục nguyên liệu, vật tư.

3. Lấy mẫu nguyên liệu:

a) Trường hợp phải lấy mẫu, nguyên tắc lấy mẫu, số lượng lấy mẫu, nơi lưu mẫu, thời gian lưu mẫu thực hiện theo quy định tại Điều 14 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.   

Trường hợp nguyên liệu nhập khẩu cùng loại (cùng mã nguyên liệu) với tờ khai trước đã lấy mẫu và mẫu đó có thể đại diện được cho nguyên liệu thuộc tờ khai đang làm thủ tục thì không phải lấy mẫu.

b) Thủ tục lấy mẫu thực hiện tương tự như hướng dẫn đối với hàng gia công xuất khẩu.

II. Đăng ký, điều chỉnh định mức; kiểm tra định mức

1. Địa điểm, thời điểm thông báo định mức, điều chỉnh định mức đã thông báo, mẫu Bảng thông báo định mức thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 34 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

2. Thủ tục tiếp nhận, kiểm tra, Bảng thông báo định mức, điều chỉnh định mức thực hiện tương tự như hướng dẫn đối với hàng gia công xuất khẩu.

III. Thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm

1. Thủ tục hải quan điện tử đối với sản phẩm xuất khẩu thực hiện theo quy định tại Điều 35 Thông tư số 196/2012/TT-BTC và quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng mua bán.

Khi có yêu cầu kiểm tra hồ sơ thì thực hiện việc kiểm tra theo quy định tại Bước 2, khoản I, Mục 2 Phần I. Ngoài ra thực hiện thêm kiểm tra việc đăng ký định mức đối với những mã hàng có trong tờ khai xuất khẩu, nếu mã hàng nào chưa đăng ký định mức thì yêu cầu người khai hải quan khai báo dữ liệu điện tử bổ sung định mức cho sản phẩm.

a) Trường hợp phải kiểm tra thực tế hàng hóa, công chức kiểm tra đối chiếu mẫu nguyên liệu lấy khi nhập khẩu (còn nguyên niêm phong hải quan) do doanh nghiệp xuất trình với nguyên liệu cấu thành trên sản phẩm thực tế xuất khẩu; đối chiếu thực tế sản phẩm xuất khẩu với bản định mức nguyên liệu, vật tư đã đăng ký do doanh nghiệp xuất trình. Trường hợp trong quá trình sản xuất tạo thành sản phẩm, nguyên liệu bị biến đổi, bị chuyển hóa, không giữ nguyên trạng thái ban đầu thì không phải đối chiếu mẫu nguyên liệu.

Khi có nghi vấn nguyên liệu, vật tư cấu thành trên sản phẩm xuất khẩu (về chất liệu, quy cách phẩm chất, xuất xứ) không phù hợp với nguyên liệu, vật tư đã nhập khẩu hoặc sản phẩm xuất khẩu không phù hợp với định mức tiêu hao do doanh nghiệp xuất trình thì lấy mẫu và niêm phong sản phẩm hoặc chụp ảnh mẫu sản phẩm (đối với trường hợp không thể lấy mẫu), lập biên bản chứng nhận, niêm phong mẫu sản phẩm theo đúng quy định, thực hiện tiếp các thủ tục xuất khẩu cho lô hàng, sau đó trình Lãnh đạo Chi cục chỉ đạo xử lý, nếu cần thiết có thể trưng cầu giám định của cơ quan quản lý chuyên ngành. Trình tự thực hiện việc trưng cầu giám định như đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại.

b) Trường hợp đơn vị Hải quan làm thủ tục xuất khẩu sản phẩm không phải là đơn vị Hải quan làm thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư:

Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu nguyên liệu tiếp nhận đơn đăng ký cửa khẩu xuất khẩu của doanh nghiệp và ghi ý kiến của mình vào bản đăng ký (mẫu số 09/HQXKSP-SXXK Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư số 194/2010/TT-BTC). Lãnh đạo Chi cục ký, đóng dấu Chi cục và trả cho doanh nghiệp 01 bản đưa vào hồ sơ nộp cho Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất làm thủ tục xuất khẩu sản phẩm; lưu 01 bản để theo dõi.

2. Đối với trường hợp sản phẩm xuất khẩu theo hình thức XNK tại chỗ:

Thực hiện theo thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK tại chỗ theo quy định hiện hành.

IV. Thủ tục thanh khoản tờ khai nhập SXXK

1. Nơi làm thủ tục thanh khoản, nguyên tắc thanh khoản, hồ sơ thanh khoản thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 36 Thông tư số 196/2012/TT-BTC và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

2. Thủ tục thanh khoản:

Bước 1: Tiếp nhận yêu cầu thanh khoản điện tử trên Hệ thống.

a) Hệ thống tiếp nhận hồ sơ thanh khoản, kiểm tra thông tin khai báo (phù hợp với chuẩn dữ liệu, đầy đủ chỉ tiêu thông tin…).

a1) Trường hợp hồ sơ không hợp lệ thì Hệ thống tự động phản hồi từ chối;

a2) Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì Hệ thống cấp số tiếp nhận, chuyển sang mục b của Bước này.

b) Công chức Hải quan thực hiện:

b1) Kiểm tra tính đồng bộ, hợp lệ của bộ hồ sơ thanh khoản do doanh nghiệp khai trên Hệ thống;

b2) Kiểm tra, đối chiếu số liệu thanh khoản giữa cơ quan hải quan và người khai hải quan;

b3) Xử lý kết quả kiểm tra:

b3.1) Nếu hồ sơ đầy đủ, đồng bộ, hợp lệ, số liệu chính xác thì gửi “Thông báo chấp nhận kết quả thanh khoản” cho người khai hải quan.

- Trường hợp kiểm tra kết quả thanh khoản còn tồn một lượng nguyên liệu nhỏ trên các tờ khai nhập khẩu (lượng nguyên liệu này không ảnh hưởng đến kết quả thanh khoản), cán bộ thanh khoản có báo cáo tất toán số nguyên liệu trên trình Chi cục trưởng phê duyệt.

- Trường hợp kiểm tra kết quả thanh khoản có cân đối âm và các sai sót, công chức thanh khoản báo cáo Chi cục trưởng đề nghị người khai hải quan có giải trình. Trên cơ sở ý kiến phê duyệt của Chi cục trưởng, công chức thanh khoản nhập máy các yêu cầu đề nghị giải trình và phản hồi trên Hệ thống cho người khai hải quan biết để thực hiện. Sau khi tiếp nhận giải trình từ người khai hải quan, công chức thanh khoản hồ sơ có nhiệm vụ kiểm tra giải trình nếu giải trình phù hợp, công chức thanh khoản báo cáo Chi cục trưởng chấp nhận giải trình và gửi “Thông báo chấp nhận kết quả thanh khoản” cho người khai hải quan.

- Trường hợp kết quả giải trình phát hiện sai phạm của người khai hải quan tại khâu thanh khoản thì lập biên bản vi phạm và đề xuất xử lý theo quy định, báo cáo Chi cục trưởng Chi cục Hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử để hủy kết quả thanh khoản. Thông qua hệ thống, gửi thông báo hủy thanh khoản tới người khai hải quan.

b3.2) Trường hợp kết quả thanh khoản không được chấp nhận thì công chức hải quan phản hồi thông tin từ chối, nêu rõ lý do hoặc đề xuất tiến hành kiểm tra sau thông quan khi cần thiết.

Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế.

Căn cứ kết quả thanh khoản tại Bước 1 và hồ sơ do doanh nghiệp nộp/xuất trình, Chi cục hải quan nơi làm thủ tục thanh khoản thực hiện các bước tiếp nhận hồ sơ, phân loại hồ sơ, xử lý hồ sơ, làm thủ tục xét hoàn thuế, không thu thuế theo, Quyết định 1279/QĐ-TCHQ ngày 25/6/2009 của Tổng cục Hải quan về việc ban hành Quy trình nghiệp vụ quản lý đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu và Quyết định số 2424/QĐ-TCHQ ngày 27/11/2008 của Tổng cục Hải quan về việc ban hành Quy trình xét hoàn thuế, không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

3. Sửa đổi, bổ sung nội dung thông tin thanh khoản.

a) Thời gian sửa đổi, bổ sung: trước khi cơ quan Hải quan kiểm tra, đối chiếu được sửa đổi, bổ sung tất cả các thông tin. Ngoài thời gian trên việc sửa đổi, bổ sung phải có lý do hợp lý và được cơ quan Hải quan chấp nhận, Chi cục trưởng quyết định đối với từng trường hợp cụ thể.

b) Công chức được giao nhiệm vụ thực hiện việc thanh khoản lại theo các bước đã được quy định tại điểm 2 khoản IV Phần này.

Phần 4.

QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP CHẾ XUẤT

MỤC 1. QUY ĐỊNH CHUNG

I. Phạm vi áp dụng

Quy trình thủ tục này áp dụng cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp chế xuất (DNCX) theo quy định pháp luật và các quy định tại Chương VI Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

II. Đối tượng áp dụng

Công chức Hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại Chi cục Hải quan quản lý DNCX; Chi cục Hải quan cửa khẩu, Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu có liên quan đến việc làm thủ tục cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thủ tục hải quan điện tử sắp xếp tổ chức và bố trí nhân sự trong Chi cục thực hiện thủ tục hải quan điện tử cho phù hợp để triển khai hiệu quả, Quy trình quy định trình tự các việc phải thực hiện và hướng dẫn thêm một số nghiệp vụ đối với công chức hải quan để thực hiện thủ tục hải quan điện tử.

MỤC 2. QUY ĐỊNH CỤ THỂ

I. Tiếp nhận thông tin hàng hóa chuyển tồn theo thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu của DNCX

Trước khi thực hiện thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu, DNCX tiến hành thanh khoản đối với tài sản, hàng hóa nhập khẩu, xác định hàng hóa còn tồn kho theo sổ sách kế toán và gửi báo cáo thanh khoản hàng hóa tồn đến cơ quan hải quan. Công chức hải quan thực hiện theo các bước sau:

Bước 1: Tiếp nhận Báo cáo thanh khoản của DNCX (bản giấy). Kiểm tra, xác định số lượng hàng hóa tồn đến thời điểm áp dụng thủ tục hải quan điện tử theo hướng dẫn tại điểm a khoản 10 Điều 38 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

Bước 2: Tiếp nhận, kiểm tra danh mục hàng hóa nhập khẩu mới theo hướng dẫn tại khoản 2, khoản 5 Điều 38 và khoản 3 Điều 40 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

Bước 3: Tiếp nhận thông tin hàng hóa tồn cuối kỳ đã được DNCX chuyển đổi theo danh mục hàng hóa nhập khẩu mới đăng ký tại Bước 2 và xử lý như sau:

- Trường hợp dữ liệu tồn DNCX khai báo đúng theo danh mục mới và đúng về số lượng đã thống nhất, công chức cập nhật thông tin vào Hệ thống và phản hồi cho DNCX.

- Trường hợp dữ liệu tồn DNCX khai báo chưa đúng với danh mục mới và chưa đúng về số lượng đã thống nhất, công chức từ chối thông tin, trong đó nêu rõ lý do và hướng dẫn người khai hải quan thực hiện khai sửa đổi, bổ sung.

II. Đăng ký, sửa đổi, bổ sung danh mục hàng hóa nhập khẩu của DNCX

1. Việc đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu của DNCX thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 2, khoản 5 Điều 38 và khoản 3 Điều 40 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

Thủ tục tiếp nhận đăng ký danh mục thực hiện như hướng dẫn tại điểm I.1, Phần III, Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu.

Ngoài ra, khi kiểm tra danh mục hàng hóa nhập khẩu, công chức phải kiểm tra sự phù hợp giữa tên hàng với các mục đích sử dụng sản xuất, đầu tư, tiêu dùng và xử lý như sau:

a) Trường hợp chấp nhận đăng ký danh mục, công chức cập nhật dữ liệu vào Hệ thống và phản hồi kết quả cho doanh nghiệp;

b) Trường hợp không chấp nhận đăng ký danh mục, công chức thừa hành đề xuất trên Hệ thống trong đó nêu rõ những chứng từ DNCX cần xuất trình để kiểm tra.

b1) Trường hợp Lãnh đạo Chi cục chấp thuận đề xuất, công chức kiểm tra chi tiết hồ sơ thực hiện như sau:

- Nếu nội dung khai báo chưa phù hợp, công chức từ chối đăng ký và nêu rõ lý do.

- Nếu nội dung khai báo phù hợp, công chức phản hồi thông tin chấp nhận đăng ký danh mục cho DNCX thông qua Hệ thống.

b2) Trường hợp Lãnh đạo Chi cục không chấp thuận đề xuất của công chức, thì ghi rõ lý do và phản hồi kết quả chấp nhận đăng ký danh mục cho DNCX.

2. Thẩm quyền quyết định đối với thủ tục sửa đổi, bổ sung danh mục hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu của DNCX:

a) Công chức tiếp nhận sau khi kiểm tra thông tin quyết định việc cho phép sửa đổi, bổ sung đối với trường hợp khai sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 40 Thông tư số 196/2012/TT-BTC;

b) Chi cục trưởng Chi cục Hải quan xem xét quyết định việc cho phép sửa đổi, bổ sung trên cơ sở đề xuất của công chức thừa hành đối với trường hợp quy định tại điểm c khoản 2 Điều 40 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

III. Đăng ký, điều chỉnh định mức của DNCX

Việc đăng ký, điều chỉnh định mức của DNCX được thực hiện như quy định đối với thủ tục đăng ký, điều chỉnh định mức nguyên liệu, vật tư của hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài quy định tại điểm IV, Phần II Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài.

IV. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu của DNCX

1. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu quy định tại Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC (khoản 1; điểm a, c khoản 2; khoản 3; điểm a, đ khoản 4):

a) Thực hiện theo quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu theo hợp đồng mua bán tại Mục 2, Phần I, Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại (trừ việc kê khai thuế);

b) Trường hợp hàng hóa mua bán giữa DNCX với nội địa, giữa các DNCX không cùng khu chế xuất, giữa các DNCX nằm ngoài KCX, mà tại đó Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố không tổ chức giám sát trực tiếp tại công ra vào của khu chế xuất, DNCX, thì không thực hiện việc xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát;

c) Trường hợp hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài là phế liệu, phế phẩm, công chức thực hiện như sau:

Nếu phế liệu, phế phẩm chưa được xây dựng trong định mức thì thực hiện theo loại hình xuất chế xuất sản xuất.

Nếu phế liệu, phế phẩm đã được xây dựng trong định mức thì thực hiện theo loại hình xuất chế xuất khác.

2. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu khác quy định tại điểm b khoản 2 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC: thực hiện theo thủ tục đối với hàng hóa nhập khẩu của từng loại hình tương ứng.

3. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa gia công giữa DNCX với nội địa, giữa các DNCX với nhau (trừ gia công với nước ngoài) thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

4. Thủ tục hải quan đối với các trường hợp khai chứng từ thông tin quy định tại Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC (điểm c, điểm d khoản 4; điểm b khoản 5; khoản 6; khoản 7; khoản 8):

a) Các loại thông tin doanh nghiệp khai báo bao gồm:

- Thông tin chứng từ thanh lý TSCĐ quy định tại điểm c khoản 4 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC;

- Thông báo xuất kho hàng hóa dùng sửa chữa sản phẩm tái nhập và xuất khác quy định tại điểm d khoản 4, điểm b khoản 5, điểm a khoản 6, điểm a1 khoản 7 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC;

- Thông báo nhập kho quy định tại điểm b khoản 6, điểm b khoản 7 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC;

- Thông tin tiêu hủy nguyên vật liệu, sản phẩm, phế liệu, phế phẩm, máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải, hàng hóa khác quy định tại điểm a1 khoản 8 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC;

Dưới đây gọi chung là “Thông tin chứng từ”.

b) Trường hợp DNCX thanh lý một bộ phận của tài sản cố định (một phần tài sản cố định) xử lý như sau:

- Trường hợp xuất bán nội địa: khai chứng từ xuất kho theo mục đích xuất chế xuất khác.

- Trường hợp xuất ra nước ngoài: đăng ký tờ khai xuất khẩu theo mục đích xuất chế xuất khác.

c) Khi tiếp nhận thông tin chứng từ đăng ký lần đầu hoặc chứng từ sửa đổi, bổ sung, Hệ thống sẽ tự động kiểm tra tính đầy đủ, tính hợp lý giữa thông tin trên “Thông tin chứng từ” với thông tin trên danh mục hàng hóa nhập khẩu.

- Nếu thông tin DNCX khai đến không đầy đủ, không phù hợp, Hệ thống sẽ tự động từ chối chấp nhận.

- Nếu thông tin DNCX khai đến đầy đủ, phù hợp, công chức thực hiện kiểm tra theo các bước sau:

Bước 1: Kiểm tra sơ bộ chứng từ

Công việc của bước này bao gồm:

- Kiểm tra điều kiện đăng ký “Thông tin chứng từ" (chính sách mặt hàng cấm xuất nhập khẩu, mặt hàng quản lý chuyên ngành phải có giấy phép, thời hạn khai báo chứng từ lần đầu hoặc thời hạn khai báo sửa đổi, bổ sung chứng từ...).

- Kiểm tra tên hàng, đơn vị tính, mã số HS của hàng hóa khai trên chứng từ. Cụ thể như sau:

+ Tên hàng phải đầy đủ, chi tiết ký mã hiệu, mã HS và phù hợp với tên hàng khai báo khi đăng ký danh mục và khi nhập khẩu vào DNCX;

+ Đơn vị tính: phải phù hợp với đơn vị tính khai báo khi đăng ký danh mục và khi nhập khẩu vào DNCX;

+ Kiểm tra sự phù hợp về mục đích sử dụng khi nhập vào và khi xuất ra và xử lý như sau:

++ Trường hợp thông tin khai của người khai hải quan gửi đến chưa phù hợp theo quy định, công chức kiểm tra thông qua Hệ thống hướng dẫn người khai hải quan điều chỉnh cho phù hợp;

++ Trường hợp thông tin khai của người khai hải quan gửi đến phù hợp theo quy định, công chức kiểm tra chấp nhận đăng ký “Thông tin chứng từ”, cập nhật kết quả kiểm tra vào Hệ thống để hệ thống tự động cấp số chứng từ, phản hồi chấp nhận thông tin chứng từ gửi đến DNCX.

- Đối với hàng hóa thanh lý bán vào nội địa và hàng hóa xuất tiêu hủy: Hệ thống phản hồi thông tin yêu cầu người khai hải quan phải xuất trình chứng từ, chuyển sang Bước 2 để kiểm tra chứng từ.

Bước 2: Kiểm tra chi tiết chứng từ.

Công chức tiếp nhận, kiểm tra chứng từ và xử lý như sau:

- Nếu kết quả kiểm tra phù hợp với các quy định của pháp luật thì công chức được giao kiểm tra chứng từ thực hiện:

+ Chấp nhận thông tin chứng từ trên Hệ thống, cấp số chứng từ, phản hồi gửi đến DNCX;

+ In “Phiếu ghi kết quả kiểm tra chứng từ giấy” theo quy định tai điểm d khoản 1 Điều 13 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

- Nếu kiểm tra hồ sơ phát hiện có sự sai lệch, chưa phù hợp giữa chứng từ và thông tin khai, cần phải điều chỉnh thì công chức kiểm tra hồ sơ từ chối hoặc yêu cầu người khai hải quan sửa đổi, bổ sung.

d) Xử lý đối với trường hợp doanh nghiệp khai báo nhầm loại hình tờ khai và nhằm mục đích sử dụng của hàng hóa nhập khẩu trên danh mục.

Ví dụ: doanh nghiệp đăng ký danh mục hàng hóa A với mục đích sử dụng là sản xuất, khi nhập khẩu mở tờ khai cho hàng hóa A cũng với mục đích nhập chế xuất sản xuất (NCX-SX),

Tuy nhiên, sau đó doanh nghiệp phát hiện khai báo nhằm mục đích sử dụng, hàng hóa A được sử dụng cho mục đích là tiêu dùng, trong trường hợp này xử lý như sau:

- Nếu ngoài thời gian cho phép hủy tờ khai quy định tại điểm đ3 khoản 1 Điều 11, Thông tư số 196/2012/TT-BTC: công chức chấp nhận tờ khai đã đăng ký sai loại hình, đồng thời hướng dẫn DNCX khai báo loại hình khi xuất khẩu tương ứng với mục đích và loại hình đã khai báo khi nhập khẩu để cân đối thanh khoản.

- Nếu trong thời gian cho phép hủy tờ khai quy định tại điểm đ3 khoản 1 Điều 11, Thông tư số 196/2012/TT-BTC: hướng dẫn DNCX hủy tờ khai và đăng ký lại danh mục theo đúng mục đích sử dụng, mở tờ khai theo loại hình đúng.

V. Xem xét, quyết định áp dụng chế độ báo cáo theo quý hoặc theo năm

Thực hiện theo quy định tại Điều 44 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

VI. Kiểm tra báo cáo đối với hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu của DNCX và kiểm tra hàng tồn kho

1. Hướng dẫn chung khi lập báo cáo thanh khoản:

a) Số liệu tồn kho tại thời điểm báo cáo của một mã hàng hóa sử dụng cho một mục đích nhất định được xác định bằng: số liệu tồn kho cuối kỳ trước liền kề cộng (+) số đưa vào trong kỳ trừ (-) số đưa ra trong kỳ của chính mã hàng hóa đó (đối với hàng hóa là sản phẩm, bán thành phẩm thì phải được quy đổi theo định mức của mã hàng hóa sử dụng mà doanh nghiệp đã khai báo với cơ quan hải quan). Số liệu trên hệ thống của cơ quan hải quan với số liệu trên sổ sách, thực tế tồn kho của DNCX phải thống nhất;

b) Phương thức thanh khoản hàng hóa với mục đích sử dụng là sản xuất:

- Nhập trong kỳ báo cáo với mục đích sản xuất: dùng các chứng từ là tờ khai nhập khẩu, phiếu nhập kho.

- Xuất trong kỳ báo cáo đối với mục đích sản xuất: xuất sản phẩm; tái xuất nguyên liệu; xuất hủy, biếu tặng; DNCX nhận gia công cho doanh nghiệp nội địa xuất nguyên vật liệu cung ứng cho hợp đồng gia công, xuất khác.

c) Phương thức thanh khoản hàng hóa với các mục đích sử dụng là đầu tư, tiêu dùng:

c1) Nhập trong kỳ báo cáo với mục đích đầu tư, tiêu dùng: dừng các chứng từ là tờ khai nhập khẩu, phiếu nhập kho. Đối với Phiếu nhập kho dùng trong các trường hợp sau:

- Nhập lại hàng hóa gửi nội địa sửa chữa dùng chứng từ “Thông báo nhập kho” (điểm b khoản 6, Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC).

- Nhập kho đối với hàng hóa mới được hình thành từ việc chuyển đổi hàng hóa nhập khẩu ban đầu dùng chứng từ “Thông báo nhập kho” (điểm b khoản 7 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC).

c2) Xuất trong kỳ báo cáo đối với mục đích đầu tư, tiêu dùng:

- Tái xuất dùng tờ khai xuất khẩu (điểm a khoản 3 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC).

- Thanh lý bán vào nội địa dùng "Thông tin chúng từ thanh lý TSCĐ" (điểm c khoản 4 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC).

- Xuất dùng sửa chữa sản phẩm tái nhập và xuất khác (cho, biếu, tặng tại Việt Nam) dùng chứng từ “Thông báo xuất kho” (điểm d khoản 4 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC).

- Xuất sửa chữa ở nội địa dùng chứng từ “Thông báo xuất kho” (điểm a khoản 6 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC).

- Xuất kho theo mục đích xuất tiêu dùng nhưng đã thay đổi sang mục đích khác dùng chứng từ “Thông báo xuất kho” (điểm b khoản 7 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC).

- Thanh lý theo hình thức tiêu hủy dùng chứng từ “Thông tin tiêu hủy nguyên vật liệu, sản phẩm, phế liệu, phế phẩm, máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải, hàng hóa khác” (khoản 8 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC).

d) Đối với hàng hóa xuất để sửa chữa sản phẩm tái nhập thuộc nhóm mục đích sử dụng nào khi nhập khẩu thì khi xuất ra cân đối theo mục đích sử dụng tương ứng, dùng chứng từ là “Thông báo xuất kho” để thực hiện thanh khoản phần xuất trong kỳ của mục đích tương ứng khi nhập khẩu;

đ) Phần nguyên liệu hủy, biếu tặng hướng dẫn doanh nghiệp khi có phát sinh phải khai báo đến cơ quan hải quan, cụ thể:

- Nguyên liệu hủy quy định tại khoản 8 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

- Nguyên liệu biếu tặng quy định tại điểm d khoản 4 Điều 42 và điểm c khoản 1 Điều 43 Thông tư số 196/2012/TT-BTC.

Cách thức báo cáo như sau:

đ1) Đối với cơ quan hải quan tại "Bảng tổng hợp hàng hóa nhập - xuất - tồn", phần xuất bao gồm cả trường hợp xuất tiêu hủy, biếu tặng, thông qua các chứng từ do doanh nghiệp khai báo đến khi có phát sinh (điểm d khoản 4 Điều 42 và khoản 8 Điều 42 Thông tư số 196/2012/TT-BTC);

đ2) Đối với doanh nghiệp tại “Thông tin báo cáo hàng tồn kho của DNCX” do doanh nghiệp báo cáo đến không có phần xuất tiêu hủy, biếu tặng, mà DNCX chỉ báo cáo số lượng hàng hóa tồn theo sổ sách và tồn thực tế cuối kỳ của DNCX (điểm a khoản 5 Điều 44 Thông tư số 196/2012/TT-BTC);

e) Hệ thống sẽ tự động đối chiếu số tồn tại "Bảng tổng hợp hàng hóa nhập - xuất - tôn” trong Hệ thống với số tồn thực tế do doanh nghiệp khai báo đến hàng quý hoặc hàng năm tại “Thông tin báo cáo hàng tồn kho của DNCX”. Nếu có chênh lệch, cơ quan Hải quan gửi "Bảng tổng hợp chênh lệch giữa hàng hóa tồn kho thực tế với sổ sách” để yêu cầu doanh nghiệp giải trình (điểm b2 khoản 5 Điều 44 Thông tư số 196/2012/TT-BTC). Căn cứ giải trình của DNCX để xem xét xử lý.

2. Các bước kiểm tra:

Bước 1: Theo dõi số liệu hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu trên Hệ thống

a) Nghiên cứu kỹ hồ sơ của DNCX cần kiểm tra, xây dựng các nội dung cụ thể cần kiểm tra, chuẩn bị các phương án để xử lý các tình huống theo đúng quy định;

b) Chuẩn bị các thông tin có liên quan: cập nhật Hệ thống hoàn tất các tờ khai hải quan, các chứng từ liên quan;

c) Chạy thanh khoản trên Hệ thống theo quý hoặc theo năm tùy theo chế độ báo cáo áp dụng đối với từng DNCX.

Bước 2: Tiếp nhận, kiểm tra, đối chiếu số liệu báo cáo của doanh nghiệp

a) Công chức được phân công tiến hành tiếp nhận báo cáo của doanh nghiệp;

b) Căn cứ số liệu chênh lệch giữa hàng hóa tồn theo sổ sách và tồn thực tế theo sổ sách kế toán của DNCX với hàng hóa tồn theo sổ sách của cơ quan Hải quan do Hệ thống tự động đối chiếu, công chức hải quan xử lý như sau:

- Trường hợp không có sai lệch số lượng tồn, công chức Hải quan chấp nhận kết quả báo cáo thanh khoản và phản hồi cho doanh nghiệp.

- Trường hợp có chênh lệch số lượng tồn, công chức Hải quan đề xuất trình Chi cục trưởng quyết định và gửi yêu cầu đến doanh nghiệp để giải trình.

c) Công chức tiếp nhận giải trình sai lệch số lượng tồn của DNCX, kiểm tra và đề xuất trình Chi cục trưởng quyết định xử lý như sau:

- Trường hợp Chi cục trưởng chấp nhận giải trình của DNCX, công chức phản hồi kết quả thanh khoản cho doanh nghiệp.

- Trường hợp Chi cục trưởng không chấp nhận giải trình của DNCX, công chức gửi yêu cầu đến DNCX để nộp, xuất trình các chứng từ, sổ sách liên quan để kiểm tra (điểm b.2.2 khoản 5 Điều 44 Thông tư số 196/2012/TT-BTC).

Bước 3: Kiểm tra chứng từ, sổ sách của DNCX.

a) Công chức hải quan thực hiện tiếp nhận, kiểm tra chứng từ, sổ sách theo quy định tại điểm b.2.2 khoản 5 Điều 44 Thông tư số 196/2012/TT-BTC trong đó lưu ý kiểm tra những nội dung:

- Những tờ khai, chứng từ thông tin đã thanh lý hết số lượng mà vẫn đưa vào báo cáo;

- Kiểm tra, đối chiếu việc sử dụng đúng mục đích hàng hóa nhập khẩu của các chứng từ.

b) Xử lý kết quả kiểm tra chứng từ, sổ sách:

b1) Trường hợp kết quả kiểm tra phù hợp thì công chức Hải quan đề xuất trình Chi cục trưởng phê duyệt xử lý.

Sau khi xử lý xong, cập nhật kết quả tồn cuối để theo dõi tồn đầu cho lần thanh khoản sau và phản hồi kết quả thanh khoản đến DNCX.

b2) Trường hợp kết quả kiểm tra không phù hợp, công chức Hải quan đề xuất trình Chi cục trưởng phê duyệt cho phép chuyển sang Bước 4 để kiểm tra thực tế hàng tồn kho hoặc kiểm tra sau thông quan.

Bước 4: Kiểm tra thực tế hàng tồn kho hoặc kiểm tra sau thông quan.

Công chức Hải quan thực hiện kiểm tra hàng tồn kho thực tế và hoặc kiểm tra sau thông quan theo quy định tại khoản 5 Điều 44 Thông tư số 196/2012/TT-BTC và đề xuất trình Chi cục trưởng quyết định:

a. Trường hợp kết quả kiểm tra thực tế hàng tồn kho hoặc kiểm tra sau thông quan có đủ căn cứ xác định sai sót, công chức đề xuất xử lý vi phạm hành chính về hải quan, thực hiện việc ấn định thuế theo quy định và phản hồi kết quả thanh khoản cho DNCX.

Sau khi xử lý xong, cập nhật kết quả tồn cuối để theo dõi tồn đầu cho lần thanh khoản sau và phản hồi kết quả thanh khoản đến DNCX

b. Trường hợp kết quả kiểm tra thực tế hàng tồn kho hoặc kiểm tra sau thông quan chưa có đủ căn cứ xác định sai sót, công chức báo cáo Lãnh đạo Chi cục và đề xuất phương án xử lý.

Phần 5.

QUY TRÌNH PHÚC TẬP HỒ SƠ HẢI QUAN THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ

MỤC 1. QUY ĐỊNH CHUNG

I. Mục đích phúc tập

1. Kiểm tra lại các công việc đã làm trong quy trình thông quan để phát hiện thiếu sót, sai sót và kịp thời yêu cầu khắc phục.

2. Phát hiện những sai sót, bất hợp lý, vi phạm dễ thấy.

3. Phát hiện sự thất lạc hoặc chậm trễ chứng từ thuộc hồ sơ xuất khẩu nhập khẩu.

4. Bổ sung thông tin vào cơ sở dữ liệu.

5. Sắp xếp, lưu trữ hồ sơ hải quan một cách khoa học, dễ tra cứu

6. Cung cấp thông tin, dấu hiệu vi phạm cho khâu kiểm tra sau thông quan.

II. Nguyên tắc phúc tập

1. Khi thực hiện phúc tập hồ sơ hải quan, công chức thực hiện phúc tập kiểm tra tính đầy đủ, đồng bộ các thông tin khai báo trên các chứng từ.

2. Kiểm tra lại toàn bộ các công việc đã làm được thể hiện trên Hệ thống và/hoặc trên hồ sơ hải quan của công chức hải quan và người khai hải quan đã thực hiện đầy đủ và đúng quy định.

3. Căn cứ vào các thông tin có được tại thời điểm phúc tập (thông tin nhạy cảm, chỉ đạo của cấp trên) để tập trung kiểm tra sâu đối với những hồ sơ có độ rủi ro cao.

III. Thời hạn phúc tập

1. Việc phúc tập hồ sơ hải quan được thực hiện sau khi lô hàng đã thông quan và hoàn thành phúc tập trong vòng sáu mươi ngày kể từ ngày quyết định thông quan lô hàng trên Hệ thống trừ các trường hợp đã được quy định cụ thể tại Bước 5 Mục 2 Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu theo hợp đồng mua bán hàng hóa.

2. Đối với lô hàng thuộc các trường hợp gia công, sản xuất xuất khẩu, tạm nhập tái xuất thì thực hiện phúc tập hồ sơ cho từng lô hàng như quy định nêu trên, sau khi thanh khoản thì thực hiện phúc tập tiếp phần hồ sơ thanh khoản trong vòng 7 ngày kể từ ngày cơ quan hải quan xác nhận kết quả thanh khoản.

3. Đối với lô hàng thuộc các trường hợp miễn thuế, xét miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế thì thực hiện phúc tập như quy định hiện hành.

IV. Phạm vi áp dụng

Quy trình này áp dụng cho tất cả hồ sơ hải quan đã được thông quan theo phương thức thủ tục hải quan điện tử (bao gồm hồ sơ hải quan ở dạng điện tử và dạng giấy).

V. Đối tượng áp dụng

1. Công chức Hải quan trong khâu thông quan, công chức Hải quan thực hiện phúc tập hồ sơ hải quan điện tử, Lãnh đạo Chi cục Hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử;

2. Công chức hải quan tại Chi cục kiểm tra sau thông quan.

VI. Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan điện tử.

1. Thực hiện phúc tập hồ sơ hải quan.

2. Cập nhật các, tin thuộc hồ sơ hải quan chưa được các khâu trước đó cập nhật vào hệ thống cơ sở dữ liệu.

3. Tổng hợp báo cáo kết quả phúc tập về chi cục Kiểm tra sau thông quan theo quy định.  

4. Bố trí công chức chuyên trách hoặc kiêm nhiệm thực hiện việc phúc tập hồ sơ, quản lý hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.

5. Khi phát hiện hoặc nghi vấn có sai sót hay gian lận trong quá trình phúc tập hồ sơ hải quan, công chức thực hiện phúc tập báo cáo Lãnh đạo Chi cục Hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử để xử lý.

VII. Trách nhiệm của Chi cục Kiểm tra sau thông quan

1. Hướng dẫn công tác phúc tập cho các Chi cục Hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử.

2. Tiếp nhận báo cáo, phân tích thông tin từ kết quả phúc tập của Chi cục Hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan.

3. Kiểm tra, đôn đốc công tác phúc tập hồ sơ của các Chi cục Hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử.

MỤC 2. QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Quy trình phúc tập hồ sơ hải quan điện tử phải được thực hiện theo các bước sau:

Bước 1: Lập danh sách tờ khai cần phúc tập; tiếp nhận hồ sơ

Công chức thực hiện phúc tập đăng nhập Hệ thống, kiểm tra danh sách tờ khai hải quan chờ phúc tập trên Hệ thống để thực hiện.

Đối với các trường hợp cơ quan Hải quan có lưu hồ sơ giấy thì công chức thực hiện phúc tập tiếp nhận hồ sơ giấy từ công chức được giao nhiệm vụ quản lý, hoàn tất hồ sơ để thực hiện phúc tập.

Bước 2: Phúc tập hồ sơ

1. Đối với trường hợp cơ quan Hải quan không lưu hồ sơ giấy:

- Kiểm tra thống nhất thông tin của tờ khai hải quan điện tử, tờ khai trị giá trên Hệ thống;

- Đối chiếu thông tin của tờ khai hải quan điện tử, tờ khai trị giá với các cơ sở dữ liệu nghiệp vụ của hải quan;

- Kiểm tra lại việc thực hiện chính sách mặt hàng, mã số, trị giá tính thuế, kết quả tính thuế.

2. Đối với trường hợp cơ quan Hải quan có lưu hồ sơ hải quan ở dạng giấy:

- Thực hiện phúc tập như quy định tại Trường hợp 1 nêu trên­;

- Kiểm tra, đối chiếu tính chính xác, thống nhất giữa hồ sơ hải quan điện tử trên hệ thống với hồ sơ hải quan ở dạng giấy

- Các nội dung khác thực hiện như quy định hiện hành.

Bước 3: Xử lý kết quả phúc tập hồ sơ hải quan

- Trường hợp hồ sơ hải quan hợp lệ, chính xác và không có nghi vấn sai phạm thì công chức thực hiện phúc tập:

Xác nhận kết quả phúc tập hồ sơ hải quan tại "Phiếu kết quả phúc tập hồ sơ hải quan trên Hệ thống và đóng hồ sơ hải quan.

Đối với trường hợp cơ quan Hải quan có lưu hồ sơ giấy thì sau khi cập nhật kết quả phúc tập trên Hệ thống, công chức in "Phiếu kết quả phúc tập hồ sơ hải quan” và đính kèm hồ sơ giấy để lưu trữ;

- Trường hợp công chức thực hiện phúc tập phát hiện còn thiếu chứng từ hoặc có sai sót thì yêu cầu bộ phận có liên quan bổ sung, khắc phục.

- Trường hợp công chức thực hiện phúc tập nếu phát hiện hồ sơ hải quan có sai phạm về giá, thuế thì trình Lãnh đạo Chi cục nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử xử lý.

- Trường hợp công chức thực hiện phúc tập phát hiện hồ sơ có khả năng vi phạm nhưng chưa đủ căn cứ để kết luận hành vi gian lận thì in “Phiếu kết quả phúc tập hồ sơ hải quan” và “hồ sơ hải quan điện tử” trên Hệ thống, báo cáo Lãnh đạo Chi cục để gửi hồ sơ về Chi cục Kiểm tra sau thông quan tiến hành đánh giá, theo dõi.

Bước 4: Thực hiện chế độ báo cáo và lưu trữ hồ sơ

- Nội dung và thời gian báo cáo được thực hiện theo quy định hiện hành

- Việc lưu trữ hồ sơ hải quan dưới dạng điện tử được thực hiện trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, đối    với hồ sơ hải quan giấy việc lưu trữ được thực hiện theo quy định hiện hành.

 

PHỤ LỤC 1

QUY TRÌNH CẤP PHÁT, QUẢN LÝ, THU HỒI TÀI KHOẢN TRUY NHẬP HỆ THỐNG XỬ LÝ DỮ LIỆU ĐIỆN TỬ HẢI QUAN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3046/QĐ-TCHQ ngày 27/12/2012 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan)

1. Đối tượng áp dụng

Quy trình này áp dụng đối với các đơn vị Hải quan, cán bộ, công chức Hải quan tham gia về việc cấp phát, quản lý, thu hồi các tài khoản truy nhập hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan của người khai hải quan.

2. Phạm vi điều chỉnh

Quy trình này quy định về cơ chế cấp phát, quản lý, thu hồi, đảm bảo an ninh, an toàn đối với toàn bộ các tài khoản truy nhập Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan của người khai hải quan.

3. Các khái niệm

Ứng dụng sử dụng tài khoản truy nhập: là phần mềm được người khai hải quan sử dụng để thực hiện thủ tục hải quan điện tử, được cung cấp miễn phí bởi cơ quan Hải quan hoặc do người khai hải quan tự xây dựng, hoặc do công ty phần mềm cung cấp.

Phần mềm quản lý tài khoản truy nhập: là phần mềm được cơ quan Hải quan sử dụng để cấp, quản lý, thu hồi tài khoản truy nhập của người khai hải quan.

4. Thẩm quyền cấp, tạm dừng, thu hồi tài khoản truy nhập

Chi cục Hải quan nơi người khai hải quan đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử chịu trách nhiệm cấp, tạm dừng, thu hồi tài khoản truy nhập.

Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quyết định việc cấp, tạm dừng, thu hồi tài khoản truy nhập dựa trên phần mềm quản lý tài khoản truy nhập.

Lãnh đạo Chi cục phân công cán bộ tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp, tạm dừng và thu hồi tài khoản truy nhập của người khai hải quan.

Tên và mật khẩu truy nhập vào phần mềm quản lý tài khoản truy nhập của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan được khởi tạo và gửi đến theo chế độ mật. Chi cục trưởng Chi cục Hải quan có trách nhiệm đổi mật khẩu truy nhập ngay trong lần truy nhập đầu tiên và định kỳ đổi mật khẩu theo quy định của Quy chế vận hành hệ thống công nghệ thông tin ngành Hải quan.

5. Quy định về đề nghị cấp, tạm dừng, hủy tài khoản truy nhập đối với người khai Hải quan

Giám đốc doanh nghiệp ủy quyền cho người đại diện thực hiện thủ tục đề nghị cấp, tạm dừng, hủy tài khoản truy nhập và thay mặt giám đốc ký/xác nhận các chứng từ liên quan với cơ quan Hải quan.

Người khai hải quan được cấp tài khoản ở Chi cục Hải quan nào thì thực hiện thủ tục xin tạm dừng, hủy tài khoản truy nhập tại Chi cục Hải quan đó.

6. Tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp, tạm dừng, hủy tài khoản truy nhập

Cán bộ tiếp nhận thực hiện:

- Tiếp nhận bản “Đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử” của người khai hải quan. Kiểm tra tính đầy đủ của các thông tin cần thiết; hoặc

- Tiếp nhận đơn đề nghị tạm dừng, đề nghị hủy tài khoản truy nhập của người khai hải quan;

- Nhập máy thông tin “Đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử” hoặc đề nghị tạm dừng đề nghị hủy tài khoản truy nhập của người khai hải quan. Tiến hành xác minh tính đúng đắn, hợp lệ của các thông tin được cung cấp bởi người khai hải quan và đối chiếu với thông tin trên Hệ thống (nếu có). Vào sổ theo dõi, chuyển cho Chi cục trưởng để thực hiện cấp, hoặc tạm dừng, hoặc hủy tài khoản truy nhập.

7. Cấp, tạm dừng, thu hồi tài khoản truy nhập

a) Các trường hợp tạm dừng tài khoản truy nhập

- Người khai hải quan có đơn đề nghị (trong trường hợp nghi ngờ hoặc phát hiện tài khoản bị giả mạo/chiếm đoạt, doanh nghiệp tạm dừng hoạt động,...);

- Tài khoản được xác định hoặc có căn cứ nghi ngờ bị giả mạo hoặc bị chiếm đoạt;

- Tài khoản được sử dụng ngoài mục đích để khai báo và thực hiện thủ tục hải quan điện tử như: tạo ra hoặc phát tán chương trình phần mềm làm rối loạn, thay đổi, phá hoại hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, phá hoại hạ tầng công nghệ về giao dịch điện tử trong hoạt động hải quan;

- Tạo ra thông điệp dữ liệu nhằm thực hiện hành vi trái pháp luật;

- Các quy định khác của pháp luật;

- Theo đề nghị của Chi cục hải quan khác.

b) Các trường hợp thu hồi tài khoản truy nhập:

- Người khai hải quan có đơn đề nghị hủy (trong trường hợp doanh nghiệp đổi mã, giải thể,...);

- Các trường hợp quy định tại điểm 1 điều này và được xác định là hành vi vi phạm nghiêm trọng;

- Các qui định khác của pháp luật.

c) Thủ tục cấp, tạm dừng, thu hồi tài khoản truy nhập.

Chi cục trưởng Chi cục hải quan quyết định việc cấp, tạm dừng và thu hồi tài khoản truy nhập.

c1) Cấp tài khoản truy nhập

Sau khi tiếp nhận hồ sơ "Đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử” từ cán bộ tiếp nhận, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan sử dụng phần mềm quản lý tài khoản truy nhập (gồm tên và mật khẩu); ghi nhận thông tin vào hệ thống; in thông tin tài khoản, đóng gói vào phong bì, niêm phong và chuyển cho cán bộ tiếp nhận;

Cán bộ tiếp nhận thực hiện:

- Trả phong bì chứa tài khoản được niêm phong và 01 biên bản bàn giao (có đầy đủ chữ ký của cán bộ tiếp nhận và người khai hải quan) cho người khai hải quan;

- Vào sổ theo dõi;

- Lưu bản “Đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử” của người khai hải quan, 01 biên bản bàn giao và sổ theo dõi.

c2) Tạm dừng, thu hồi tài khoản truy nhập

Việc tạm dừng, thu hồi tài khoản truy nhập của người khai hải quan chỉ được thực hiện sau khi toàn bộ tờ khai hải quan và các chứng từ liên quan đến tài khoản truy nhập này đã được cơ quan Hải quan xử lý và hoàn thành thủ tục trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.

Sau khi tiếp nhận đề nghị tạm dừng hoặc hủy tài khoản truy nhập của người khai hải quan, Chi cục trưởng Chi cục hải quan thực hiện:

- Phân công cán bộ hải quan thực hiện việc ngừng kết nối truy nhập với hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan của người khai hải quan thông qua tài khoản truy nhập này;

- Ghi nhận tạm dừng hoặc hủy tài khoản truy nhập trên phần mềm quản lý tài khoản truy nhập;

- Ký văn bản thông báo tạm dừng/thu hồi tài khoản truy nhập cho người khai hải quan trong đó nêu rõ lý do rồi chuyển cho cán bộ tiếp nhận;

Cán bộ tiếp nhận thực hiện:

- Chuyển thông báo tạm dừng/thu hồi tài khoản truy nhập cho người khai hải quan (bản chính);

- Thực hiện các biện pháp xử lý vi phạm (nếu có) và các   thủ tục hành chính theo quy định;

- Vào sổ theo dõi;

- Lưu đơn đề nghị tạm dừng/hủy tài khoản truy nhập của người khai hải quan, thông báo tạm dừng/thu hồi tài khoản truy nhập (bản sao) và sổ theo dõi.

8. Quản lý tài khoản truy nhập

a) Công chức Hải quan hướng dẫn người khai hải quan thực hiện việc bảo mật tài khoản truy nhập theo các cách thức sau;

- Sau khi tiếp nhận tài khoản truy nhập từ cơ quan Hải quan, trong lần truy nhập đầu tiên, người khai giải quyết đổi mật khẩu truy nhập;

- Trong quá trình sử dụng tài khoản, định kỳ 03 tháng người khai hải quan phải thay đổi mật khẩu truy nhập;

- Mật khẩu được đặt phải đúng quy định và phải đảm bảo an toàn (dài tối thiểu 08 ký tự, bao gồm cả ký tự chữ và ký tự số) để không bị người khác giả mạo.

- Theo các cách thức bảo mật khác phù hợp với quy định.

b) Cơ quan Hải quan có trách nhiệm

- Bảo mật thông tin tài khoản truy nhập của người khai hải quan và thông tin của người khai hải quan thông qua tài khoản truy nhập hợp pháp của mình;

- Đảm bảo tài khoản truy nhập của người khai hải quan có giá trị để giao dịch, làm thủ tục hải quan với tất cả các cơ quan Hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử.

9. Phát hiện, xử lý vướng mắc, sự cố

a) Công chức Hải quan hướng dẫn người khai hải quan trong trường hợp sau:

Trường hợp quên mật khẩu, không thực hiện được việc khai hải quan điện tử, người khai hải quan liên hệ với Chi cục Hải quan nơi đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử để được thiết lập lại mật khẩu.

Khi phát hiện tài khoản bị giả mạo, chiếm đoạt hoặc có nguy cơ bị giả mạo, chiếm đoạt bởi người sử dụng khác, người khai hải quan có trách nhiệm thông báo ngay cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử để tạm dừng tài khoản và thực hiện các biện pháp an toàn cần thiết khác.

b) Trách nhiệm của cơ quan Hải quan

Trường hợp có thông báo của người khai hải quan hoặc phát hiện thấy tài khoản của người khai hải quan bị lợi dụng hoặc có nguy cơ bị lợi dụng, hoặc có nguy cơ bị lợi dụng, cơ quan Hải quan phối hợp với người khai hải quan thực hiện các biện pháp ngăn chặn kịp thời để đảm bảo an ninh, an toàn cho tài khoản của người khai hải quan, đồng thời hỗ trợ người khai hải quan nhanh chóng thực hiện các giao dịch với cơ quan Hải quan thông qua tài khoản của mình.

 

PHỤ LỤC 2

QUY ĐỊNH MỘT SỐ MẪU DẤU, BẢNG BIỂU THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3046/QĐ-TCHQ ngày 27/12/2012 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan)

1. Mẫu số 1: Mẫu dấu chữ "Giải phóng hàng”'

GIẢI PHÓNG HÀNG

- Nội dung dấu chữ: GIẢI PHÓNG HÀNG

- Font chữ: Time New Roman 9.

- Kiểu chữ: chữ in.

2. Mẫu số 2: Mẫu dấu chữ "Đưa hàng hóa về bảo quản”:

ĐƯA HÀNG HÓA
VỀ BẢO QUẢN

- Nội dung dấu chữ:

o Dòng 1: ĐƯA HÀNG HÓA

o Dòng 2: VỀ BẢO QUẢN

- Font chữ: Time New Roman 9, Single.

- Kiểu chữ: chữ in.

3. Mẫu số 3: Mẫu dấu chữ “Hàng chuyển cửa khẩu”:

HÀNG CHUYỂN CỬA KHẨU

- Nội dung dấu chữ: HÀNG CHUYỂN CỬA KHẨU

- Font chữ: Time New Roman 9.

- Kiểu chữ: chữ in.

4. Mẫu số 4: Mẫu dấu chữ “Đã thanh khoản”:

ĐÃ THANH KHOẢN

- Nội dung dấu chữ: ĐÃ THANH KHOẢN

- Font chữ: Time New Roman 9.

- Kiểu chữ: chữ in.

 

5. Mẫu số 5: Mẫu Biên bản bàn giao hàng hóa chuyển cửa khẩu

ĐƠN VỊ CẤP TRÊN
ĐƠN VỊ BAN HÀNH VĂN BẢN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ……/BBBG-ĐVBH

….., ngày … tháng … năm …..

 

BIÊN BẢN BÀN GIAO HÀNG CHUYỂN CỬA KHẨU

Hồi ….. giờ ... phút, ngày ... tháng ... năm ..., Chi cục Hải quan …………………………………… bàn giao cho ông (bà): ……………………………………………………………………………………

Đại diện của Công ty …………………………………………………………………………………….

Lô hàng tờ khai số:……………………..; Vận tải đơn số: …………………………………………….

Để chuyển đến Chi cục Hải quan ………………………………………………………… gồm:

1. Hồ sơ Hải quan:

a- Tờ khai hải quan: ……………… bản chính;

b- Đơn đề nghị chuyển cửa khẩu: ……………… bản chính;

c- Vận tải đơn (đối với hàng nhập khẩu đường biển): …………………… bản sao;

d- Bản kê chi tiết (nếu có): …………………… bản chính;

2. Hàng hóa:

STT

SỐ HIỆU CONTAINER HOẶC BIỂN KIỂM SOÁT PTVT

SỐ SEAL CONTAINER

SỐ SEAL HẢI QUAN

GHI CHÚ

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

Tình trạng container/PTVT/hàng hóa …………………………………………………………………

Biên bản về tình trạng container/hàng hóa (nếu có), số ……………………………………………

Tuyến đường vận chuyển …………. Chiều dài ………………………. Km ……………………….;

Thời gian vận chuyển ……………………………….. Giờ xuất phát  ……………………………….

Các vấn đề khác có liên quan đến hàng hóa và hồ sơ hải quan:    

 

NGƯỜI KHAI HQ/
NGƯỜI VẬN CHUYỂN
(Ký, ghi rõ họ tên)

CHI CỤC HQ NGOÀI CK
(Ký, đóng dấu công chức)

 CHI CỤC HQ CỬA KHẨU
(Ký, đóng dấu công chức)

Ghi chú:

- Tuyến đường vận chuyển, thời gian vận chuyển, chiều dài: ghi theo khai báo trên Đơn đề nghị chuyển cửa khẩu của người khai Hải quan.

- Mục Chi cục Hải quan cửa khẩu, Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu (ký, đóng dấu): người ký là công chức được lãnh đạo Chi cục phân công.

* Đề nghị ghi rõ số điện thoại và số fax để tiện cho việc thông tin giữa các đơn vị Hải quan có liên quan.

 

6. Mẫu số 6: Mẫu Bảng thống kê biên bản bàn giao

ĐƠN VỊ CẤP TRÊN
ĐƠN VỊ BAN HÀNH VĂN BẢN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ……/BBBG-ĐVBH

….., ngày … tháng … năm …..

 

BẢNG THỐNG KÊ BIÊN BẢN BÀN GIAO

STT

SỐ, NGÀY BIÊN BẢN BÀN GIAO

SỐ, KÝ HIỆU, NGÀY TỜ KHAI HẢI QUAN

ĐƠN VỊ HẢI QUAN LÀM THỦ TỤC

TÌNH TRẠNG HÀNG HÓA KHI NHẬN

GHI CHÚ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CHI CỤC HQ NƠI LẬP
(Ký, đóng dấu công chức)

 

7. Mẫu số 7: Mẫu Bản kê Tờ khai xuất khẩu chuyển cửa khẩu

CỤC HẢI QUAN...
CHI CỤC HẢI QUAN...
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ……/HQĐT-BTKH

….., ngày … tháng … năm …..

 

BẢN KÊ TỜ KHAI XUẤT KHẨU CHUYỂN CỬA KHẨU

STT

SỐ TỜ KHAI

KÝ HIỆU

NGÀY ĐĂNG KÝ

GHI CHÚ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CHI CỤC HQ NƠI LẬP
(Ký, đóng dấu công chức)

 

8. Mẫu số 8: Mẫu kết luận kiểm tra cơ sở sản xuất 01/KLCSSX-GC/2009

CỤC HẢI QUAN...
CHI CỤC HẢI QUAN...
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ……/KL-CCHQ

….., ngày … tháng … năm …..

 

KẾT LUẬN KIỂM TRA CƠ SỞ SẢN XUẤT

Căn cứ Thông tư số 196/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính;

Căn cứ biên bản chứng nhận kết quả kiểm tra cơ sở sản xuất ngày ... tháng … năm ...., Chi cục Hải quan ….. kết luận về việc kiểm tra cơ sở sản xuất của Công ty ….. như sau:

1. Địa chỉ cơ sở sản xuất: ……………………………………………………………………………

2. Về cơ sở sản xuất: ………………………………………………………………………………..

3. Tình hình hoạt động của cơ sở sản xuất: ………………………………………………………

4. Năng lực quản lý: …………………………………………………………………………………

5. Kết luận: ……………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………….

6. Yêu cầu thực hiện:

………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………….

 

 

Nơi nhận:
- Chi cục HQ ….. (để t/hiện);
- Công ty ………..(để t/hiện);
- Cục HQ ………..(để b/c);
- Lưu VT ………………..

Lãnh đạo Chi cục
(ký, đóng dấu Chi cục)

Hướng dẫn sử dụng

1. Tại tiêu chí địa chỉ cơ sở sản xuất: xác định địa chỉ cơ sở sản xuất có đúng hay không đúng như khai trong văn bản giải trình của doanh nghiệp.

2. Tại tiêu chí cơ sở sản xuất: Xác định cơ sở sản xuất có đúng như khai trong văn bản giải trình của doanh nghiệp. Nếu không đúng thì ghi cụ thể:

- Có nhà xưởng nhưng không có máy móc thiết bị.

- Có máy móc, thiết bị nhưng không đúng về số lượng chủng loại hoặc số lượng ít hơn.

- Có nhà xưởng, có máy móc, thiết bị nhưng không hoạt động (không có công nhân).

- Không có cơ sở sản xuất như trong văn bản giải trình.

3. Tại tiêu chí tình hình hoạt động của cơ sở sản xuất: Xác định cụ thể cơ sở sản xuất có hoạt động hay không hoạt động sản xuất gia công.

4. Tại tiêu chí năng lực quản lý: Xác định năng lực quản lý của doanh nghiệp theo nội dung hướng dẫn tại a.3, điểm 2.2, khoản I, mục 1, phần II Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa gia công xuất khẩu nhập khẩu.

5. Tại tiêu chí kết luận:

Phải xác định rõ cơ sở sản xuất có hoạt động hay không hoạt động? Cơ sở sản xuất có đảm bảo các điều kiện sản xuất sản phẩm theo quy trình sản xuất hay không?

6. Tại tiêu chí yêu cầu thực hiện (chỉ áp dụng đối với trường hợp Chi cục Hải quan nơi đăng ký hợp đồng gia công kiểm tra cơ sở sản xuất); Ghi rõ biện pháp doanh nghiệp phải thực hiện.

 

9. Mẫu số 9: Mẫu phiếu lấy mẫu nguyên liệu nhập khẩu: 02-PLM/2009

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------------

 

PHIẾU LẤY MẪU NGUYÊN LIỆU NHẬP KHẨU

Thời gian, địa điểm lấy mẫu: …………………………………………………………………………..

- Tên nguyên liệu: ………………………… - Số lượng nhập: ……………………………………

………………………………………………. - Số lượng nhập: ……………………………………

………………………………………………. - Số lượng nhập: ……………………………………

………………………………………………. - Số lượng nhập: ……………………………………

- Tờ khai số: …………………………… ngày ... tháng ... năm ………………………………….

- Hợp đồng số:……………………….. ngày ... tháng ... năm ………………………………….

- Phụ lục hợp đồng số: ……………………………………………………………………………..

- Chi cục Hải quan đăng ký tờ khai: ……………………………………………………………….

- Hình thức kiểm tra: ………………………………………………………………………………..

- Chi cục Hải quan lấy mẫu:  ………………………………………………………………………

- Công chức hải quan lấy mẫu: …………………………; Số lượng mẫu: …………………….

- Số niêm phong: …………………………………………………………………………………..

- Ghi chép khác của công chức hải quan lấy mẫu: ……………………………………………

………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………..

 

Đại diện chủ hàng
(Ký, ghi rõ họ tên)

Công chức Hải quan lấy mẫu
(Ký, ghi rõ họ tên)

 

10. Mẫu số 10: Mẫu xác nhận lượng nguyên liệu, vật tư chưa sử dụng thanh khoản cho tờ khai điện tử xuất khẩu sản phẩm

CỤC HẢI QUAN...
CHI CỤC HẢI QUAN...
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

 

….., ngày … tháng … năm …..

 

PHIẾU XÁC NHẬN LƯỢNG CHƯA THANH KHOẢN
CỦA TỜ KHAI HẢI QUAN ĐIỆN TỬ XUẤT KHẨU

Số tờ khai xuất khẩu:                                         - Ngày

Mã nguyên liệu, vật tư

Tên nguyên liệu, vật tư

Số lượng chưa thanh khoản

Đơn vị tính

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Công chức Hải quan xác nhận
(Ký, đóng dấu công chức)

Chi cục trưởng Chi cục hải quan
(Ký, đóng dấu Chi cục)

 

11. Mẫu số 11: Mẫu thông báo dừng thông quan đột xuất

Mẫu: TBDTQĐX/2012

CỤC HẢI QUAN...
CHI CỤC HẢI QUAN...
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ……/TB-DTQĐX

 

 

THÔNG BÁO

V/v Dừng thông quan đột xuất

Chi cục Hải quan ………………………………………………………………………….. xin thông

báo đến (Chi cục Hải quan) Hải quan giám sát: ……………………………………………………

Về việc dừng thông quan đột xuất đối với:

Doanh nghiệp …………………………………………………………………………………………..

Mã doanh nghiệp: ………………………………………………………………………………………

Địa chỉ ……………………………………………………………………………………………………

- Tờ khai số: …………………………………………….. ngày ….. tháng …… năm ………………

- Nơi đăng ký: tại Chi cục Hải quan …………………………………………………………………..

Lý do dừng thông quan:

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

Chi cục Hải quan …………… xin thông báo để …………………… biết và phối hợp thực hiện./.

 

 

Nơi nhận:
- Như trên;
- Công ty: …..;
- Lưu: …..

…….., Ngày ….. tháng …… năm …….
Lãnh đạo Chi cục Hải quan
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu Chi cục)

 

MINISTRY OF FINANCE
GENERAL DEPARTMENT OF CUSTOMS
-------

SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Independence - Freedom - Happiness
---------------

No.: 3046/QD-TCHQ

Hanoi, 27 December, 2012

 

DECISION

ISSUING THE PROCESS OF ELECTRONIC CUSTOMS PROCEDURES FOR COMMERCIALLY IMPORTED AND EXPORTED GOODS

DIRECTOR OF GENERAL DEPARTMENT OF CUSTOMS

Pursuant to the Customs Law No. 29/2001/QH10 dated 29 June, 2001; Law No. 42/2005/QH11 dated 14 June, 2005 amending and supplementing some articles of the Customs Law;

Pursuant to the Decree No. 87/2012/ND-CP dated 23 October 2012 of the Government detailing some articles of the Customs Law on electronic customs procedures for commercially imported and exported goods;

Pursuant to Circular No. 196/2012/TT-BTC dated 15 November 2012 of the Minister of Finance providing for the electronic customs procedures for commercially imported and exported goods;

At the request of the Customs Modernization and Reform Board,

DECIDES:

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

1. Process of electronic customs procedures for imported and exported goods under goods sale contract.

2. Process of electronic customs procedures for goods outsourced for foreign traders;

3. Process of electronic customs procedures for raw materials and supplies imported for production of exported goods;

4. Process of electronic customs procedures for imported and exported goods of export processing enterprises;

5. Process of re-verification of customs record for implementation of electronic customs procedures;

6. Annex 1. Process to give, manage and monitor account for access to the customs electronic data processing system;

7. Annex 2. Providing for a number of seal samples and tables for implementation of electronic customs procedures;

Article 2. This Decision takes effect from 01 January, 2013 and supersedes Decision No. 2396/QD-TCHQ dated 09 December 2009 of the General Director of General Department of Customs on issuing the process of electronic customs procedures for imported and exported goods record for implementation of electronic customs procedures and Decision No. 2294/QD-TCHQ dated 11 September 2010 of the General Director of General Department of Customs on issuing the process of re-verification of customs dossiers for implementation of electronic customs and Decision No. 2544/QD-TCHQ dated 28 November 2011 of the General Director of General Department of Customs on issuing the process of electronic customs procedures for goods brought in and out of export processing enterprises.

Article 3. Director of Customs Department of provinces and cities, heads of units under the General Department of Customs are liable to execute this Decision. Any problem arising during the implementation should be promptly reported to the General Department for consideration and adjustment accordingly.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

 

FOR THE GENERAL DIRECTOR
DEPUTY GENERAL DIRECTOR




Vu Ngoc Anh

 

 (Issued with Decision No. 3046/QD-TCHQ dated 27 December 2012 of the General Director of General Department of Customs)

Part 1.

PROCESS OF ELECTRONIC CUSTOMS PROCEDURES FOR IMPORTED AND EXPORTED GOODS UNDER GOODS SALE CONTRACT.

SECTION 1. GENERAL PROVISIONS

1. This process of procedures applies to the imported and exported goods under goods sale contract specified in Chapter III of Circular No. 196/2012/TT-BTC dated 15 November 2012 providing for the electronic customs procedures for commercially imported and exported goods (hereafter referred to as Circular No. 196/2012/TT-BTC).

2. The subject of application of such process is the customs agencies and officers related to the customs procedures for imported and exported goods under goods sale contract specified in Chapter III of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

4. The contents "Goods clearance", "Bringing of goods back for preservation", "Goods transported to another border gate" are confirmed in electronic customs declarations with printed uniform letter form in red ink. The Sub-Department of Customs using the above sample seals for customs procedures shall engrave the letter seal as stipulated in Annex 2 of this Decision. When confirming the contents "Goods clearance", "Bringing of goods to preservation", "Goods transported to another border gate", “ Goods passed through customs monitoring area” and other additional contents in the box “Other notes” on the printed electronic customs declaration. The customs officer performing the procedures must sign and seal and specify date, month and year of confirmation.

5. The Head of Sub-Department of Customs where the electronic customs procedures are done shall implement and monitor the performance of officers in the steps of this process to ensure the compliance with regulation.

SECTION 2. SPECIFIC PROVISIONS

I. The basic process includes the following steps:

1. Step 1: Receiving, verifying, registering and lane classification of declaration

The customs electronic data processing system (hereafter referred to as System) shall automatically receive, verify, issue registration and classify the lane of electronic customs declaration.

a) Where the declaration information sent from the customs declarer is not consistent (standard data, rate of tax calculation...), the System shall automatically give the customs declarers the feedback “Customs declaration refusal” in which there are instructions to the declarers on the contents to be modified, supplemented or refusal of registration with stated reasons;

b) Where the declaration information sent from the customs declarer is consistent, the System shall automatically give the customs declarers the feedback “Instructions on electronic customs procedures” including the number of declaration, instructions and result of lane classification of declaration as per one of the following levels:

b1) Acceptance or conditional acceptance of declared information from the customs declarer, the System shall specify the following contents (if any):

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

b1.2) Goods are accepted to be cleared through customs provided that specific documents must be presented and/or submitted

b1.3) Goods subject to release with accompanied specific conditions;

b1.4) Goods brought back for preservation with accompanied specific conditions;

b1.5) Goods subject to be sampled;

b1.6) Goods subject to be transported to another border gate.

b2) Checking of details of electronic customs record: The warning and guiding system of contents necessary to be checked for electronic customs dossiers;

b3) Checking of details of electronic customs record and actual checking of goods or sampling of imported and exported goods: The warning and guiding System of contents to be focused on checking for electronic customs dossiers; the specifying System of actual checking level of goods; the specifying System of method of actual checking of goods.

c) For cases specified under Point b1.1, the System shall transfer the electronic customs declaration to step 5 of the Process. For cases specified at b1.2, b1.3, b1.4 and b1 .6, the System shall transfer the electronic customs declaration to step 4 of the Process. For cases specified under Point b1.5, the System shall transfer the electronic customs declaration to step 3 of the Process.

d) For cases specified under Point b2 and b3, the System shall transfer the electronic customs declaration to step 2 of the Process.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

a) The checking of customs dossiers shall be done by the customs officer for the whole electronic customs dossiers. The form and contents of checking shall comply with the provisions in Clause 1 and 3, Article 13 of Circular No. 196/2012/TT-BTC. When recording the result of checking on the System, the officer assigned to check the customs dossiers shall determine the consistent/inconsistent contents of the documents in comparison with regulations of law, especially the contents on which the System has provided the instructions and have (accurate/inaccurate) conclusions for the warnings from the System. Where the System has given the norm for coding the checking result, the officer checking documents must confirm the checking result as per such norm and update it completely in the System;

b) If the checking result is consistent with the regulations of law, , the officer checking documents shall comply with the provisions specified under Point d, Clause 1, Article 13 of Circular No. 196/2012/TT-BTC;

c) If checking records and detecting the differences and inconsistency between the documents of the customs dossier and declaration information, incomplete declaration of detailed information on the characteristics of the goods that needs modification, the officer checking dossiers shall request the modification and supplementation from the customs declarers. In case of suspicion, the officer shall request the Head of Sub-Department to change the form and level of checking;

d) For batches of goods which need the checking at another location different from the one registered in the declaration and such location has not been connected with the customs electronic data processing system, the officer checking dossiers shall print 02 (two) “ Forms recording result of actual checking of goods” and file in the dossier which is transferred to the officer actually checking the goods.

3. Step 3: Actual checking of goods

a) The actual checking of goods shall be done by the customs officer. The contents of checking comply with the provisions in Clause 2 and 3, Article 13 of Circular No. 196/2012/TT-BTC. The form and level of checking is determined by the System and shown in box No.28 of the export electronic customs declaration or box No. 34 of the import electronic customs declaration. In case of change of form and level of checking, the decision on form and level of checking from the Head of Sub-Department is specified in box No.9 of the Form recording the result of goods checking.

The result of goods checking must determine the consistent/inconsistent contents of the goods actually imported and exported in comparison with regulations of law and fully determine information about the goods as a basis for tax calculation. Where the System has norm for encoding the checking result, the officer actually checking the goods must confirm the result of checking result as per such norm and fully update it in the System.

In case the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration must do the checking of goods at the location under the manaement of the Sub-Department but at another location different from the one registered in the declaration and such location has not been connected with the customs electronic data processing system, the officer actually checking the goods shall record the actual checking of goods in the “ Form of recording the actual checking of goods” and then update the result in the System

b) If the checking result is consistent with regulations of law, the officer actually checking the goods shall comply with the provisions under Point dd, Clause 2, Article 13 of Circular No. 196/2012/TT-BTC;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

d) The sampling shall be done by the officer actually checking the goods under the provisions in Article 14 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

4. Step 4: Management, completion of dossier, clearance confirmation, goods release, bringing of goods back for preservation, goods transported to another border gate, information discussion with the Sub-Department of border gate customs.

a) Tax and customs fee collection under regulation;

b) Confirmation of one of decision “Clearance”, “Goods release”, “Bringing of goods back for preservation” “Goods transported to another border gate”,

b1) Implementation: The Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered shall arrange officer to confirm the decisions in the System in the printed electronic customs declaration at the request of the customs declarers.

An officer shall check and compare the contents of the printed electronic customs declaration with the information of the electronic customs declaration in the System, check the form of printed electronic customs declaration and, based on the decision in the System, make confirmation in the prescribed boxes in the printed export electronic customs declaration and the printed import electronic customs declaration.

Where the printed electronic customs declaration has the attached annexes and lists, the officer shall make a comparison and sign and affix the officer code on the right corner over the bar code of such documents.

b2) Handling of checking result:

If the checking result is consistent, the officer shall make confirmation in the printed electronic customs declaration and return it to the declarer and update information in the System.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

When detecting or having sufficient grounds to determine the batches of goods have breached regulations on management of tax, customs and policies on import and export management for imported and exported goods, the performing officer shall, through the System, request the leadership of the Sub-Department to carry out the extraordinary intervention over such batches of goods.

c) Management and completion of dossier

c1) For batches of goods whose declaration information in the electronic customs declaration has been approved by the customs authorities with permission of “Clearance”, “Goods release”, “Bringing of goods back for preservation” provided that the Goods import and export License or documents evidencing the goods have met the requirements on specialized management, document evidencing the goods are entitled to special preferential tax, tax exemption or deduction or guarantee of tax to be paid or documents evidencing the completion of tax obligation must be presented or submitted before confirming “Goods passed through customs monitoring area” (conditional green land)

c1.1) Implementation organization: The Sub-Department of Customs where the electronic customs procedures are done shall arrange officer to check and complete the electronic customs dossiers as soon as the customs declarers present them.

The assigned officer shall carry out the checking based on the information in the electronic customs declaration in the System, the printed electronic customs declaration and the documents to be presented/submitted as required by the System. The contents of checking shall comply with the provisions in Clause 1, Article 13 of Circular No. 196/2012/TT-BTC within the documents required by the System.

c1.2) Handling of checking result:

If the checking result is consistent, the officer shall make confirmation of one of the decision “Clearance”, “Goods release”, “Bringing of goods back for preservation” in the printed electronic customs declaration of the declarer, make a copy of declaration to be filed with the documents submitted by the declarer (if any).

In case of suspecting that the batches of goods have breached regulations on tax management, customs and policies on import and export management for imported and exported goods, the performing officer shall transfer the specific information through the System on the suspected signs and contents to the divisions and units performing the management of risk, investigation, prevention of smuggling and post clearance checking of the Sub-Department and Department for further operational measures.

When detecting or having sufficient grounds to determine the batches of goods have breached regulations on management of tax, customs and policies on import and export management for imported and exported goods, the performing officer shall, through the System, request the leadership of the Sub-Department to carry out the extraordinary intervention over such batches of goods.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

The Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered shall arrange officer to monitor, manage and urge the completion of dossier. The customs officer who has performed the procedures for the batches of goods in Step 2, 3 and 4 shall receive documents of late submission and settle problems of batches and transfer them upon completion to the officer in charge of management and completion of dossier. This officer shall check the completion of dossiers and update information in the System and start the Step 5.

5. Step 5: Re-verification of dossier

The contents of re-verification of electronic customs dossier shall comply with the instruction in Part V of the Process of re-verification of electronic customs dossier for implementation of electronic customs procedures. For the dossier of batches of imports and exports subject to “green lane” and “conditional green lane”, the following shall apply:

The re-verification of dossiers selected and warned by the System must be done right in the date of declaration registration. The remaining cases must be given priority to the re-verification in the shortest time. If the checking result is consistent, such dossier shall be transferred to the next operational stages. Where the officer finds that the batches have signs of breaching of current regulations of law, he/she shall contact by phone the customs of goods monitoring area to determine such batches still remain in the customs monitoring area or not.

In case the batches are still in the monitoring area: Requests the leadership of the Sub-Department to stop the clearance through the function of extraordinary intervention in the System while making an announcement of clearance stoppage under the Form No. 11 of Annex 2 and sending a fax to the monitoring customs and customs declarer;

In case the batches have transported out of the monitoring area: Transfers the information to the unit in charge of duties of management of risk, investigation, prevention of smuggling, the Sub-Department of post clearance under the Customs Department of provinces and cities for further implementation of next steps.

II. In case the imported and exported goods are registered for electronic customs procedures at one Sub-Department of Customs but the actual checking of goods is done by the Sub-Department of border gate Customs.

1. The Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered shall do the following:

a) Performing procedures for declaration registration and checking the customs dossiers under the provisions in Circular No. 196/2012/TT-BTC;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

c) The officer shall seal the customs dossier and hand it over to the declarer to be transferred to the border gate customs, including: 02 printed electronic customs declarations, 02 forms of checking result of dossier, 02 forms of checking result of goods and 02 detailed lists (if any);

d) After having the result of actual checking of goods:

d1) Receives dossier transferred from the border gate customs, updates the result of actual checking of goods in the System, verifies dossier and complete it under regulation;

d2) Handles administrative violation (if any) and notifies the Sub-Department of border gate customs of the handling result.

2. The Sub-Department of border gate customs shall:

a) Receive the customs dossiers, actually check the goods in the form and level of checking decided by the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered shown on the printed electronic customs declaration, record the result of actual checking of goods in 02 forms of checking result of goods attached to the customs dossier;

b) Seal 01 dossier, including 01 printed electronic customs declaration, 01 form recording the checking result of documents, 01 form of checking result of goods and 01 detailed list (if any); hand it over to the customs declarer to be transferred to Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered.

c) Where the result of actual checking of goods is consistent with the customs declarer’s declaration:

c1) The goods are cleared through customs: The officer actually checks the goods shall decide, sign and affix the officer seal in the box No.30 for the export electronic customs declaration, box No.38 for the import electronic customs declaration and return 01 customs dossier to the customs declarer;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

d) In actual case where the goods have the difference compared with the customs declarer’s declaration resulted in the ban on import of a portion of goods, then:

- The officer actually checking the goods shall record the checking result of goods in the form of checking result of goods;

- Make record of violation: 02 copies (01 delivered to the customs declarer, 01 sent to the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered), a copy is duplicated for filing.

- The head of Sub-Department shall decide to temporarily seize the goods falsely declared or decide to permit the bringing of goods back for preservation or goods release for the goods properly declared and specify the content of decision in the box No.10 of the form of checking result of goods, sign and specify date. The officer actually checking shall record “Release of goods” or “Bringing of goods back for preservation” in the box No. 37 in the electronic customs declaration, sign and affix the official seal, based on the decision of the head of Sub-Department;

- Seal the customs dossier and the sample of goods (if any) and send it by registered mail to the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered for handling under regulation for violating goods;

- Comply with the decision on handling of violation from the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered for the goods temporarily seized.

dd) In actual case, the goods have been exported inadequately compared with the customs declarer’s declaration

- The officer actually checking the goods shall record the result of actual checking in the form of checking result of goods;

- Make record of violation: 02 copies (01 delivered to the customs declarer, 01 sent to the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered), a copy is duplicated for filing.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

- Seal the customs dossier and send it by registered mail to the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered for handling under regulation for violating goods;

- Comply with the decision on handling of violation from the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered for the goods temporarily seized.

e) In actual case, the imported or exported goods have a difference compared with the customs declarer’s declaration resulted in the adjustment of payable tax or violation of policy on goods items, false declaration of category for the exported goods of the whole batch of goods, then:

- The officer actually checking the goods shall record the checking result of goods in the form of checking result of goods;

- Make record of violation: 02 copies (01 delivered to the customs declarer, 01 retained (a duplicate), 01 sent to the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered);

- Seal the dossier of batch of goods and send it by registered mail to the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered for handling under regulation for violating goods;

- Comply with the decision on handling of violation of the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered.

g) Where the officer actually checking the goods has not identified the HS code of the goods, he/she shall request the leadership to take sample with customs seal to send for analysis, classification or assessment. After having the result of HS code identification, seal and send it by registered mail to the place of declaration registration for further processing under regulation.

III. Modification of declaration, additional declaration of customs dossier

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

a) Transfer the state of record in the System to modification during the clearance in cases:

a1) Batches of imported or exported goods without decision on “ Clearance”, “ Release of goods”, “Bringing of goods back for preservation”, “Goods transported to another border gate”.

a2) Batches of imported goods with decision on “ Clearance”, “ Release of goods”, “Bringing of goods back for preservation”, “Goods transported to another border gate” in the system but the printed electronic customs declaration with or without confirmation “Goods passed through customs monitoring area” but the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered determines that the goods have not brought out of the customs monitoring area;

a3) The batches of exported goods with decision “Clearance” in the System and the printed electronic customs declaration with confirmation “Goods passed through customs monitoring area” but the customs declarer cannot present documents evidencing the goods have been exported.

b) Transfer the dossier in the System back for modification after clearance in cases:

b1) The batches of goods have been brought out of the customs monitoring area;

b2) The batches of exported goods are determined to have been exported.

2. For the electronic customs declaration modified or additionally declared, the officer in charge of checking the modified contents of the customs declarer shall request the head of Sub-Department to consider and approve the request on modification or supplementation from the customs declarer. In case of the head of Sub-Department’s approval for modification or supplementation but the customs declarer has printed the additional electronic customs declaration, the officer must make a confirmation in the additional electronic customs declaration while recording in the box “other” in the printed electronic customs declaration the contents “With attached additional electronic customs declaration, modification number...”, then sign and affix the officer code at the end of confirmation.

IV. Cancellation of customs declaration

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

In case the Sub-Department of Customs cancelling the declaration suspects the batches of goods mentioned in the cancelled declaration or the customs declarer has signs of failure to comply with regulations of law on customs, all information about the declaration to be cancelled to the customs control Team at departmental level for clarification. On the basis of result of the customs control Team, the Sub-Department shall proceed with the next customs procedures under regulation.

2. The grounds for determining the conditions for cancellation of electronic customs declaration in some cases:

a) Cases specified under Point c, Clause 1, Article 11 of Circular No. 196/2012/TT-BTC:

a1) Exported goods declaration:

a1.1) If the printed electronic customs declaration has no confirmation “Clearance”, the information to determine the goods have not under the customs authorities’ monitoring is the information in the monitoring System of the customs authorities;

a1.2) Where the printed electronic customs declaration has the confirmation “Clearance”, the information to determine the goods have not under the customs authorities’ monitoring is the information in the box No.31 in the printed electronic customs declaration presented by the customs declarer without customs officer’s mark confirming the goods have passed the monitoring area.

a2) Imported goods declaration:

For goods transported to the importing border gate by sea or by air, the grounds to determine the goods have not arrived at the border gate are the following information: the printed electronic customs declaration presented by the customs declarer without confirmation mark “ Goods passed through monitoring area”, the customs monitoring information System without information about the passing through the customs monitoring area of the goods manifest of the means of transportation upon entry without information or inconsistent information about the bill of lading declared in the electronic customs declaration requested for cancellation and other relevant information (if any).

For goods transported to the importing border gate by road or waterway, the monitoring result at the border gate area.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

b1) In case the Sub-Department of Customs is also the Sub-Department of Customs monitoring the batches of goods requested for cancellation, the Sub-Department of Customs cancelling shall decide the cancellation of declaration based on the information about monitoring of batches of goods;

b2) In case the Sub-Department of Customs is not the Sub-Department of Customs monitoring the batches of goods requested for cancellation, upon cancellation of electronic customs declaration, the Sub-Department of Customs cancelling the declaration shall send document to the Sub-Department of Customs which is monitoring the batches of goods pending export to verify the real export of the batches of goods requested for cancellation. Based on the confirmation that the goods have not been actually exported from the Customs monitoring the goods, the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered shall cancel the declaration under regulation and issue a written confirmation of cancellation. The Sub-Department of Customs monitoring the batches of goods requested for cancellation of declaration shall permit the passing of batches of goods out of the customs monitoring area based on the written confirmation of cancellation from the Sub-Department of Customs where the declaration has been registered.

V. Customs procedures for imported and exported goods transported to another border gate

1. The electronic customs procedures for the imported and exported goods transported to another border gate shall comply with the provisions in Article 9 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

The decision on permissible transport to another border gate is shown in the box No. 28 of the printed export electronic customs declaration, the box No.34 of the printed import electronic customs declaration. Where the Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration has been registered changes the form, level of checking, the decision on permissible transport to another border gate is shown in the box No.9 of the form of checking result of paper documents.

2. Duties of the Sub-Department of Customs where the exported goods are brought in and out (referred to as the Sub-Department of Customs outside the border gate).

Receives the customs dossiers and goods imported and transported to another border gate and perfoms the checking of goods under regulation

Receives the statistical form of import and export declarations and transport to another port faxed by the Sub-Department of border gate Customs in case such Sub-Department is not networked with the System.

After the point of time to decide the clearance for the batches of imported goods transported to another border gate, the vertification of customs dossier shall be completed for the batches of imported goods transported to another border gate or after the point of time the Sub-Department of border gate Customs hand over the imported goods transported to another border gate to the customs declarer, the information about the batches of goods is shown in the System. The Sub-Department of border gate Customs is responsible for monitoring the process of transport to another border gate based on the information about the batches of imported goods transported to another border gate in the System or information replied by the Sub-Department of border gate Customs.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

In case of actual checking of goods as stipulated under Point a, Clause 2, Article 19 of Circular No. 196/2012/TT-BTC, the Sub-Department of border gate Customs shall actually check the goods under regulation, update the checking result in the monitoring System in case the Sub-Department is networked or send the written result to the the Sub-Department where the electronic customs declation has been registered for update in the System,

3. The duties of the Sub-Department of boder gate Customs where the exported goods are brought in and imported goods are brought out (called as Sub-Department of boder gate Customs).

a) For the exported goods

The monitoring customs shall check and compare the printed exported electronic customs declaration presented by the customs declarer with the information of declaration in the System and carry out the checking as stipulated in Clause 3, Article 18 of Circular No. 196/2012/TT-BTC. If the checking result is consistent, make confirmation in the System and continue the prescribed procedures and handle the batches of exported goods if inconsistent.

b) For imported goods transported to another boder gate.

The monitoring customs shall check and compare the printed imported electronic customs declaration presented by the customs declarer with the information of declaration in the System and carry out the checking as stipulated in Clause 3, Article 18 of Circular No. 196/2012/TT-BTC. If the checking result is consistent, take measures of customs monitoring (seal and monitor), make 02 records of handover of goods transported to another border gate under the Form No. 5, Annex 2 of this Process, deliver 01 copy with a printed electronic customs declaration to the customs declarer, retain a copy and update information in the System.

c) Where the Sub-Department of border gate Customs is not networked with the System, the Sub-Department of border gate Customs shall:

c1) Receive 01 confirmed imported and exported electronic customs declaration or 1 fax of declaration of the Sub-Department of Customs outside border gate to compare with the goods. If exceeding the period of validity of the import and export declaration but the goods have not been transported to, the Sub-Department of Customs outside the border gate shall be informed for coordinated verification and clarification;

c2) Prepare the statistical form of import and export declarations transported to another border gate for the Sub-Department of Customs performing the electronic customs procedures periodically on Tuesdays of every week (or the next working day if Tuesday is the day-off or holiday);

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

VI. Monitoring of imported and exported goods at the customs monitoring area

The monitoring officer shall monitor the imported and exported goods brought in and out of the customs monitoring area under the provisions in Article 18 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

1. For customs monitoring areas which are networked with the System, the monitoring customs officer shall compare the electronic customs declaration presented by the enterprise with the information in the System to determine the goods have passed the monitoring area.

2. For customs monitoring areas which are not networked with the System or the System breaks down and cannot look up information:

a) In case the goods must go through the procedures for transport to another border gate: the monitoring customs officer shall compare the printed electronic customs declaration with confirmation of the Sub-Department of Customs outside border gate presented by the enterprise with the external condition of the goods for confirming that the goods have passed the monitoring area;

b) In case the goods are given the permission for clearance, release or bringing of goods back for preservation but not have to go through the procedures for transport to another border gate:

b1) In case the customs declarer does not come to the customs authorities to confirm the decision on permitted clearance, release or bringing of goods back for preservation in the printed electronic customs declaration before presenting the goods at the monitoring area:

b1.1) The Sub-Department of Customs outside border gate: prints 01 electronic customs declaration, sign and affix the seal of officer confirming the clearance, release or bringing of goods back for preservation and fax it to the Sub-Department of border gate Customs;

b1.2) The monitoring customs officer shall receive the fax of decided declaration and confirm the permission for clearance, release or bringing of goods back for preservation from the Sub-Department of Customs outside border gate to compare with the printed electronic customs declaration presented by the enterprise.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

The monitoring customs officer shall compare the printed electronic customs declaration with confirmation of the Sub-Department of Customs outside border gate presented by the enterprise with the goods for confirmation that the goods have passed the monitoring area.

3. Handling of checking result

The monitoring customs officer, after checking and if consistent, shall make confirmation in the System and continue the prescribed work. If there is any difference between the contents in the printed electronic customs declaration and the information in the System or information in the electronic customs declaration which has been faxed by the Sub-Department of Customs outside border gate, the monitoring customs officer shall report to the Head of Sub-Department for settlement under authority or coordinate with the Sub-Department of Customs outside border gate for handling under current regulations.

Part 2.

PROCESS OF ELECTRONIC CUSTOMS PROCEDURES FOR GOODS OUTSOURCED FOR FOREIGN TRADERS

I. General provisions

This process provides for the steps to perform the electronic customs procedures for imports and exports to execute the outsourcing contract for foreign traders. For procedures in which the traditional procedures and electronic procedures are done similarly (such as inspection of production establishment, checking of actual norm or checking of detail of liquidity dossier....), apply a uniform performance under current regulations.

II. Procedures for receiving notification of outsourcing contract

1. Receving notification of outsourcing contract/addendum (hereafter referred to as outsourcing contract).

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Step 1: Receving notification of outsourcing contract

The system of receving notification of outsourcing contract shall automatically check the consistency with standard data and norm of declared information under the provisions of the outsourcing contract and the list attached to the outsourcing contract (HS code, calculating unit...);

If the information is improperly declared, the System shall refuse to accept the outsourcing contract and give the feedback to the customs declarer;

If the information is properly declared, the System shall issue the number of receipt of outsourcing contract and go to Step 2 for the officer to check the outsourcing contract

Step 2: Checking information of outsourcing contract

The officer receving the outsourcing contract shall check the information of outsourcing contract directly in the System

The contents of checking include:

a) Checking of outsourcing conditions:

a1) Performing the checking to determine type of outsourcing: compare the contents of outsourcing from the foreign traders hired by Vietnamese enterprises under the contract agreement with the provisions in Article 178 of the Commercial Law, compare the contents of outsourcing contract with the provisions in Article 30 of Decree No. 12/2006/ND-CP dated 23 January 2006 of the Government and other relevant laws.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

a3) For enterprise with foreign investment capital (including export processing enterprises), additionally check:

- Business line specified in the Investment License or the Investment Certificate;

- Explanation of enterprise about the completed basic construction investment to form enterprise and commencement of production activities (for enterprises registering the first outsourcing contract).

After the checking, if determining that such type of outsourcing is not appropriate or such goods items are not permissible for outsourcing and do not meet the provisions under Point 5, Section II of Circular No. 04/2007/TT-BTM (for traders with foreign investment capital), give feedback about not accepting the contract and specify the reasons in the System.

After the checking, if determining that such type of outsourcing is appropriate or such goods items are permissible for outsourcing and meet the provisions under Point 5, Section II of Circular No. 04/2007/TT-BTM (for traders with foreign investment capital), proceed with instructions under Point b as follows:

b) Checking of declared information in the list attached to the contract (if any):

- Code of list of material, product, equipment, sample for the outsourcing contract: specified by enterprise under the guidance of the Sub-Department of Customs performing the procedures for receiving the outsourcing contract and done uniformly in customs dossier from export/import to liquidity;

- The customs declarer must declare the name of goods in Vietnamese or with English name (if any);

- Declaration of goods name must be clear and specific and must not include 02 different goods items into one. If included, ensure one unique goods item as per the current import/export tariff and ensure the independence of calculation of import/export tax (if any later) between the different goods items;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

If the checking result is not consistent, refuse to accept the outsourcing contract in the System and give the feedback to the customs declarer.

If the checking result is consistent, accept the outsourcing contract in the System and give the feedback to the customs declarer.

In case of required checking of outsourcing contract dossier, the officer shall request the head of Sub-Department to decide it and give the feedback to the customs declarer.

Step 3: Checking of outsourcing contract dossier

The officer receiving the outsourcing contract shall check its consistency, completeness and validity submitted/presented by enterprise under regulation; compare it with information of outsourcing contract in the System.

If the outsourcing contract is incomplete, invalid and inconsistent with regulations, the officer receiving contract shall enter unacceptable information for each content and give the feedback to the customs declarer in the System for modification, supplementation or explanation.

If the outsourcing contract is complete, consistent and valid, it shall be accepted for registration in the System and give the feedback to customs declarer, sign, affix officer code and date in the outsourcing contract and other enclosed documents; retain 01 original of outsourcing contract and copy of documents under regulation for monitoring; return 01 copy of outsourcing contract and the remaining documents (in case of dossier submitted).

In case there is requirement for inspecting the production establishment, the officer receiving the outsourcing contract shall request the Head of Sub-Department to decide the inspection of production establishment and give feedback about the contents and time to inspect the production establishment to the customs declarer through the System.

Step 4: Inspection of production establishment

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Cases of inspection, point of time and period of inspection, authority decide the inspection, contents and order of inspection, handling of inspection result of production establishment of the trader shall comply with the provisions in Article 8 of Circular No. 117/2011/TT-BTC and current guidance of the General Department of Customs.

If the inspection result is consistent, accept the outsourcing contract and give the feeback to the customs declarer through the System.

If the inspection result is inconsistent, propose the handling under regulation.

2. Checking and receipt of notice of modification or supplementation of outsourcing contract.

a) In case of modification or supplementation of outsourcing contract specified under Point a1 and a2, Clause 3, Article 24 of Circular No. 196/2012/TT-BTC, the officer receiving the outsourcing contract shall directly check the modified contents of information in the System and decide the registration for modification of the outsourcing contract of the customs declarer based on the checking result.

b) In case of modification or supplementation of outsourcing contract specified under Point a3, Clause 3, Article 24 of Circular No. 196/2012/TT-BTC, the officer receiving the outsourcing contract shall request the Head of Sub-Department which manages the outsourcing contract to decide the permitted modification of error in declaration of outsourcing contract.

III. Procedures for import of raw materials

1. The electronic customs procedures for the imported raw materials for outsourcing for foreign traders shall comply with the process of electronic customs procedures for imported goods under sale contract (except for checking of tax calculation).

When there is a requirement for dossier checking, carry out the checking under regulation while checking and comparing the name and code of raw material declared in the declaration with the ones registered in the registration list of name of raw materials.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

a) The sampling and authority to decide the cases of required sampling, principles of sampling, retention of sample and retention time of sample shall comply with the provisions in Article 14 of Circular No. 196/2012/TT-BTC;

b) Sampling procedures

b1) For cases of required sampling, the officer shall request the Head of Sub-Department to decide the raw materials to be sampled in the System.

For one code of raw material in the same outsourcing contract but imported many times, only take sample the first time upon import of such raw materials and only take sample if the trader is suspected to import different goods items for the next importing cases. For cases of the same code of raw material but different colors (ex: fabric,...), take sample of raw material as per each different color.

b2) The officer taking sample shall do as follows:

b2.1) Prepares sampling form (The sampling Form is specified in the form No. 02-PLM/2010 in Annex III attached to Circular No. 194/2010/TT-BTC): 02 copies, 01 copy retained by the Customs and 01 delivered to enterprise;

b2.2) Take sample and seals the sample of raw material with the sampling form, signs the form with the goods owner and delivers it to the enterprise for presenting the customs authorities upon requirement.

b2.3) Specifies name of sampled raw material in the goods quality checking result Form and updated the sampling result in the System.

b3) Procedures for sampling in case the Sub-Department of Customs where the declaration is registered takes sample:

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

b3.2) In case of sampling outside the import border gate: the Sub-Department of Customs where the declaration is registered shall perform the procedures for transport to another border gate under regulation, then requires an officer to take sample;

b4) The procedures for sampling in case the Sub-Department of Customs where the declaration is registered requests the Sub-Department of border gate Customs to take sample at the import border gate:

b4.1) The Sub-Department of Customs where the declaration is registered:

Requests another Sub-Department of Customs to take sample. The contents to request the sampling are specified in the printed electronic customs declaration;

Prepares the sampling Form (02 copies) to be sent to another Sub-Department of Customs for sampling.

b4.2) The Sub-Department of Customs taking sample:

Requires an officer to take sample in order specified under Point b2.2 and b2.3, Clause III mentioned above.

IV. Procedures for receving notice, adjustment and checking of norm

1. Procedures for receiving norm notification

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Step 1: Receiving the norm notification

The system receiving information about norm notification shall automatically check the compliance with the data standard, the norm of information about norm declaration under regulation, HS code, raw material code,...;

In case the information is declared improperly, the System shall automatically reject and give the feedback to the customs declarer;

In case the information is properly declared, the System shall issue the number of norm receipt and continue Step 2 for the officer to check the norm.

Step 2: Checking of information about norm

The officer receiving the norm shall check information about norm directly in the System.

The contents consist of:

- The information criteria of norm notification form of each code of goods item; requiring the customs declarer make complete declaration of all technical parameters related to the determined norm for each code or size of goods item (if the customs declarer notifies the norm as per size of each code of goods item);

- Where the norm notification has not shown the technical parameters, the customs declarer shall be required to supplement them for receipt;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

If the checking is not consistent, the above norm shall not be accepted in the System and the feedback of information is given to the customs declarer;

If the checking is consistent, the above norm shall be accepted in the System and the feedback of information is given to the customs declarer;

In case of required checking of norm dossier, the officer shall request the Head of Sub-Department to decide the checking of norm dossier and feedback of information to the customs declarer.

Step 3: Checking of norm dossier

The officer receiving the norm dossier shall check its consistency and completeness submitted/presented under regulation – compare with the norm information in the System;

If the norm dossier is not complete and consistent, the officer shall refuse the acceptance of norm and give feedback to the customs declarer for modification, supplementation or explanation;

If the norm dossier is complete and consistent, the officer shall accept the norm registration in the System and give feedback to the customs declarer, sign, affix officer code and specify date, month and year in 02 printed outsourcing norm forms and return 01 copy to the customs declarer and retain 01 copy for monitoring;

In case of requirement for actual checking of norm, the officer shall request the Head of Sub-Department to decide the actual checking of norm and give feedback to the customs declarer.

Step 4: Actual checking of norm

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

For cases of actual checking of norm, the procedures, contents, method and location for actual checking of norm shall comply with the provisions in Article 9 of Circular No. 117/2011/TT-BTC dated 15 August 2011 of the Ministry of Finance and current instructions of the General Department of Customs.

If the norm actually checked is consistent, the checking officer shall update the accepted result of information about the norm in the System, give feedback to the customs declarer, sign, affix the officer code and specify date, month and year in 02 printed outsourcing norm forms and return 01 copy to the customs declarer and retain 01 copy for monitoring;

If the result of actual checking of norm is not consistent, the checking officer shall request the handling from the Head of Sub-Department and give feedback to the customs declarer;

2. Procedures for receiving notification of norm adjustment

The procedures for receiving notification of norm adjustment shall comply the same as the procedures for receiving notification of norm specified under Point b, Clause III mentioned above.

V. Procedures for exporting the outsourced products

1. The electronic customs procedures applied for outsourced products exported to foreign trader shall comply with the process of electronic customs procedures for imported and exported goods under sale contract (except for checking of tax calculation).

The dossier shall be checked under regulation upon requirement while the name and product code specified in the declaration must also be checked and compared to ensure they consist with the ones registered in the registration form of product list.

2. For batches of exported goods with a decision on actual checking, the officer actually checking the goods must check and compare the sample of raw material taken upon import (with undamaged customs seal) presented by the enterprise with the raw material formed in the exported actual products (in case during the production, the raw materials are transformed and do not retain the original state, it is not necessary to make comparison with the sample of raw material); make actual comparison of exported products with the registered form of raw material norm presented by the enterprise.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

VI. Liquidity procedures

1. Step 1: Receiving and checking liquidity requirement

The System shall receive and automatically check the consistence with data standard and criteria of declared information under regulations on liquidity of outsourcing contract. If the information is not consistent, the System shall refuse the liquidity and give feedback to the customs declarer. If the information is consistent, the System shall accept and issue the receipt number of liquidity and continue Step 2 to check the liquidity requirement by the officer.

2. Step 2: Officer checking the liquidity request

The officer receiving the liquidity request shall check and compare the information on liquidity request in the System.

Contents:

- Checking the declared duration of liquidity request;

- Checking and comparing the result of liquidity in the System and contents of liquidity request from enterprise.

Based on the result of compliance management assessment of the enterprise in liquidity of outsourcing contract for decision as follows:

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

a1) If the result of checking and comparison is consistent, give feedback of acceptance of liquidity result to the customs declarer and require the customs officer to process the redundant waste material, scrape, waste product, machinery or hired equipment in service of outsourcing contract (if any) under regulation and go to Step 4, Clause V of this Decision.

a2) If the result of checking and comparison is not consistent, make report to the Head of Sub-Department for decision on requiring the customs declarer to submit the liquidity dossier under regulation to check the details and give feedback and specify the reasons to the customs declarer;

b) For traders subject to the provisions under Point b, Clause 2, Article 31 of Circular No. 196/2012/TT-BTC, require the customs declarer to submit the liquidity dossier under regulation to check its details and give feedback and specify the reasons to the customs declarer.

3. Step 3: Checking the liquidity dossier

If the customs declarer is required to submit the liquidity dossier, the officer shall receive and check the details of liquidity dossier of outsourcing contract under the provisions in Article 21 of Circular No. 117/2011/TT-BTC dated 15 August 2011 of the Ministry of Finance and current instruction of the General Department of Customs.

If the result of checking and comparison is not consistent, give feedback to the customs declarer and continue to deal with the difference as per the comparison result of the customs officer.

If the result of checking and comparison is consistent, give feedback to the customs declarer on acceptance of the comparison result of liquidity data and confirm the comparison result of data in the liquidity dossier under regulation; require the customs declarer to process the redundant waste material, scrape, waste product, machinery or hired equipment in service of outsourcing contract under regulation.

4. Step 4: Checking the processing of redundant waste material, scrape, waste product, machinery or hired equipment in service of outsourcing contract

The officer in charge of receiving the liquidity request shall receive and check the written notification of completing the procedures for the processing of redundant waste material, scrape, waste product, machinery or hired equipment in service of outsourcing contract and other documents attached to the written notification

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

If the result of checking dossier of processing the redundant waste material, scrape, waste product, machinery or hired equipment in service of outsourcing contract is consistent, accept the processing result and go to Step 5 to confirm the completion of liquidity.

5. Step 5: Confirming the completion of liquidity

a) The officer checking the liquidity dossier shall report to the leadership of Sub-Department to approve the liquidity result;

b) Makes record of administrative violation for cases of violation of procedures for liquidity and violation handling under regulation;

c) Confirms the completion of liquidity procedures;

c1) For cases of not checking the details of liquidity dossier: The leadership of Sub-Department shall confirm the completion of liquidity in the System and give feedback on “Notification of acceptance of liquidity result” to the customs declarer;

c2) For cases of required checking of details of liquidity dossier:

The leadership of Sub-Department shall confirm the completion of liquidity in the System and give feedback on “Notification of acceptance of liquidity result” to the customs declarer and make confirmation in the liquidity dossier (specify date, month and year, sign and affix officer seal in the 02 forms of outsourcing contract liquidity.

The contents of confirmation in the form of outsourcing contract liquidity must specify the redundant raw materials, machinery, hired or borrowed equipment (if any) that have been converted to which outsourcing contract/addendum, which declaration, or re-exported/consumed locally, donated or offered as per which declaration, scrap or waste products consumed locally, donated or offered as per which declaration or destroyed as per which record.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Part 3.

PROCESS OF ELECTRONIC CUSTOMS PROCEDURES FOR RAW MATERIALS IMPORTED TO PRODUCE THE EXPORTED GOODS

I. Customs procedures for imported raw materials

1. Checking registered information, modifying list of imported raw materials.

Step 1: Checking of declared information

The System shall receive the registered information or modified list of imported raw materials shall automatically check the declared information such as HS code, calculating unit...to see if they exist or not, or code of raw materials are identical or not. If the declared information is not valid, the System shall automatically reject it or issue receipt number and display it to wait for the customs officer’s checking.

The receiving officer shall check directly in the System. The contents of checking include:

- Name of imported raw material: must be in Vietnamese (or with English name, if any). The name of raw material: must be clear and specific for each goods item to ensure each raw material must be a unique goods item as per the current import export tariff;

- Harmonized system code (HS code): is the goods code item as per the current import export tariff;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

- Unit: as per the current List of Vietnamese imported and exported goods.

In case of impossible use of unit as per the List of imported and exported goods, the customs declarer shall convert the quantity of goods in the import declaration as per the unit in the registration List of imported raw materials.

- Principal raw material is the one forming the main component of product.

All criteria of name of raw material, HS code, raw material code and unit registered in the List must be uniformly declared from the import of raw material to the time the enterprise end its import and export activities as per such type.

Step 2: Handling of checking result

- In case the checking of declared information does not meet the requirements, the customs offficer shall give feedback in the System for the customs declarer to know, supplement or modify.

- In case the declared information or modification of List of imported raw material meets the requirements, the customs offficer shall accept the List in the System.

2. The customs procedures for the raw materials imported to produce the exported goods shall comply with the provisions in Article 33 of Circular No. 196/2012/TT-BTC and the electronic customs process for the goods imported under the sale contract.

When there is any requirement for dossier checking, perform the checking as prescribed in Step 2, Clause 1, Section 2, Part I. In addition, further check the name and code of raw material specified in the declaration. They must consist with those registered in the raw material list Registration.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

a) In case of sample taking, the principle of sampling and number of samples, place of sample storage and storage time shall comply with the provisions specified in Article 14 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

In case of imported raw materials of the same type (the same code of raw material) with those in previous declaration and with their sample taken and such sample can represent the raw material in the declaration under the procedures, it is necessary to take sample.

b) The procedures for sampling is similar to the instruction for the exported outsourced goods.

II. Registration, modification and checking of norm

1. Location and time of notification of norm and modification of notified norm and Form of norm notification shall comply with the instructions provided in Article 34 of Circular No.196/2012/TT-BTC.

2. The procedures for receiving and checking, Form of norm notification and modification of norm shall do the same as instructions for exported outsourced goods.

III. Customs procedures for product export

1. The electronic customs procedures for exported products shall comply with the provisions in Article 35 of Circular No. 196/2012/TT-BTC and the process of electronic customs procedures for imported and exported goods under sale contract.

When there is any requirement for dossier checking, follow the provisions in Step 2, Clause 1, Section 2, Part I. In addition, further check the registration of norm for codes of goods specified in the export declaration. If any code of goods whose norm has not been registered, the customs declarer is required to declare additional electronic data of norm for such products.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

When there is any suspicion about the raw materials formed in the exported products (material, specification, quality and origin) inconsistent with the imported raw materials or the exported products do not consist with the consumption norm presented by the enterprise, take their sample, seal the products or take their photos (in case of failure to take sample), make certification record and seal the sample properly and continue the export procedures for the batches of goods and then report it to the leadership of Sub-Department for direction or solicite the expertise from the specialized management agencies in case of necessity. The order of expertise solicitation is the same as that applied to commercially exported goods.

b) Where the customs unit performing the procedures for product export is not the customs unit performing the procedures for raw material import:

The Sub-Deparment of Customs performing the procedures for raw material import shall receive the application for registration of export border gate from enterprise and record its opinion in the registration form (Form No. 09/HQXKSP-SXXK, Annex VI issued with Circular No.194/2010/TT-BTC). The leadership of Sub-Deparment shall sign, affix the Sub-Deparment seal and return 01 copy to the enterprise to be attached to the dossier for submission to the Sub-Deparment of export border gate Customs for product export procedures, retain 01 copy for follow-up.

2. In case the products are exported in the form of domestic import and export:

Follow the customs procedures for goods domesticly imported and exported under current regulation.

IV. Procedures for liquidity of import production and export declaration

1. Place of liquidity procedures, liquidity principles and liquidity dossier shall comply with the instructions specified in Article 36 of Circular No. 196/2012/TT-BTC and other relevant guiding documents.

2. Liquidity procedures:

Step 1: Receiving the request for electronic liquidity in the System.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

a1) If the dossier is not valid, the System shall automatically reject it;

a2) If the dossier is valid, the System shall issue the receipt number and continue section b of this Step.

b) The customs officer shall:

b1) Check the consistency and validity of the liquidity dossier which the enterprise has declared in the System;

b2) Check and compare the liquidity data between the customs authorities and the customs declarer;

b3) Handling of checking result:

b3.1) If the dossier is complete, consistent, valid with accurate data, send the “Notification of acceptance of liquidity result” to the customs declarer;

- In case of checking of liquidity result, there remains a small amount of raw material in import declaration (such amount of raw material does not effect the liquidity result), the customs officer shall report the final settlement of such amount of raw material to the Head of Sub-Department for approval.

- In case of checking of liquidity result, there is negative balance and errors, the liquidifying customs officer shall report to the Head of Sub-Department to require the customs declarer’s explanation. On the basis of approval from the Head of Sub-Department, the liquidifying customs officer shall enter the requirements for explanation in the computer and give feedback in the System to the customs declarer for implementation. After receiving the explanation from the customs declarer, the officer liquidifying dossier shall check the explanation. If it is consistent, he/she shall report to the Head of Sub-Department to accept it and send the “Notification of acceptance of liquidity result” to the customs declarer;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

b3.2) If the liquidity result is not accepted, the customs officer shall give information about rejection, stating the reasons or propose the post clearance checking in case of necessity.

Step 2: Receiving dossier of tax refund and tax exemption

Based on the liquidity result in Step 1 and dossier presented/submitted by the enterprise, the Sub-Department of Customs performing the liquidity procedures shall receive, classify, process dossier and perform the procedures for consideration of tax refund or tax exemption under Clause 5, Article 36 of Circular No. 196/2012/TT-BTC, Decision No. 1279/QD-TCHQ dated 25 June, 2009 of the General Department of Customs on issuing the Process of management operation to the raw materials imported to produce the exported goods and Decision No. 2424/QD-TCHQ dated 27 November 2008 of the General Department of Customs on issuing the Process of consideration of tax refund or import/export tax exemption.

3. Modifying and supplementing the contents of liquidity contents

a) Time of modification or supplementation: before the checking and comparison of customs authorities, all information shall be modified or supplemented. Outside the above time, the modification or supplementation must have plausible reasons and be approved by the customs authorities, the Head of Sub-Department of Customs shall decide each specific case.

b) The officer is assigned to perform the re-liquidity as per the steps specified under Point 2, Clause IV of this Part.

Part 4.

PROCESS OF ELECTRONIC CUSTOMS PROCEDURES FOR THE IMPORTED AND EXPORTED GOODS OF EXPORT PROCESSING ENTERPRISES

SECTION 1. GENERAL PROVISIONS

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

This process of procedures applies to the imported and exported goods of export processing enterprises under regulations of law and the provisions in Chapter VI of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

II. Subject of application

Customs officer performing customs procedures at the Sub-Department of Customs managing the export processing enterprise; the Sub-Department of border gate Customs and the Sub-Department of Customs outside border gate related to performing the procedures for imported and exported goods.

The Department of Customs of provinces and cities performing the electronic customs procedures shall arrange staff in its Sub-Department to perform the appropriate electronic customs procedures for efficient implementation, the Process regulating the order of steps to be done and provide instructions on some professional skills to the customs officer to perform the electronic customs procedures.

SECTION 2. SPECIFIC PROVISIONS

I. Receiving information on stock transfer as per the electronic customs procedures for imported and exported goods of export processing enterprises

Before performing the electronic customs procedures for imported and exported goods, the export processing enterprises shall conduct the liquidity to the assets, imported goods, determine the stocks as per accounting books and send the stock liquidity report to the customs authorities. The customs officer performs the following steps:

Step 1: Receiving the liquidity report from the export processing enterprise (hard copy), check and determine the amount of stocks to the point of time of application of electronic customs procedures as per instructions under Point a, Clause 10, Article 38 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

Step 2: Receiving and check the new list of imported goods under instructions in Clause 2 and 5, Article 38 and Clause 3, Article 40 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

- Where the stock data which the export processing enterprise has declared is consistent with the new list and the agreed amount, the officer shall update information in the System and give feedback to the export processing enterprise.

- Where the stock data which the export processing enterprise has declared is inconsistent with the new list and the agreed amount, the officer shall refuse the information stating the reasons and give instructions to the customs declarer on additional modification or supplementation.

II. Registration, modification or supplementation of list of imported goods of export processing enterprises

1. The registration of list of imported goods of export processing enterprise shall comply with the instructions in Clause 2 and 5, Article 38 and Clause 3, Article 40 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

The procedures for receiving the list registration shall comply with the instructions under Point I.1, Part III of the Process of electronic customs procedures for imported raw materials to produce the exported goods.

In addition, upon checking the list of imported goods, the officer must check the consistence between the name of goods with the purposes of use, production, investment, consumption and carry out the handling as follows:

a) If accepting the registration of list, the officer shall update data in the System and give feedback on result to the enterprise;

b) If not accepting the registration of list, the officer shall make proposal in the System specifying documents to be presented for checking by the export processing enterprise.

b1) Where the leadership of Sub-Department accepts the proposal, the officer shall check the details of dossier as follows:

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

- If the declaration contents are consistent, the officer shall give feedback on acceptance of registration of list to the export processing enterprise through the System.

b2) Where the leadership of Sub-Department does not accept the officer’s proposal, specify the reasons and give feedback on acceptance of registration of list to the export processing enterprise.

2. Authority to decide concerning the procedures for modification and supplementation of list of imported goods of the export processing enterprise:

a) The receiving officer, after checking information, shall decide the permitted modification or supplementation in case of modification or supplementation as provided for under Point b, Clause 2, Article 40 of Circular No. 196/2012/TT-BTC;

b) The Head of Sub-Department of Customs shall review and decide the permitted modification or supplementation at the request of the customs officer in cases specified under Point c, Clause 2, Article 40 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

III. Registration and modification of norm of export processing enterprise

The registration and modification of norm of export processing enterprise is done as specified for the procedures for modification of norm of raw materials of the outsourcing contract for foreign traders specified under Point IV, Part II of the Process of electronic customs procedures for goods outsourced for foreign trader.

IV. Customs procedures for imported and exported goods of export processing enterprise

1. The customs procedures for imported and exported goods specified in Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC (Clause 1; Point a, c, Clause 2, 3, Point a, dd, Clause 4):

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

b) Where the goods traded between the export processing enterprise with local enterprise, between the export processing enterprises not in the same export processing zone and outside export processing zone where the Head of Customs Department of provinces and cities does not organize direct monitoring at the entrance of export processing zone or export processing enterprise, the confirmation of goods that have passed the monitoring area shall not be done.

c) Where the goods exported to abroad are scrap or waste products, the officer shall:

If the scrap or waste products are not specified in the norm, comply with the type of export, export processing and production

If the scrap or waste products are specified in the norm, comply with the other types of export processing.

2. The customs procedures for other imported and exported goods specified under Point b, Clause 3, Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC: follow the procedures for imported goods of each respective type.

3. The customs procedures for the outsourced goods between the export processing enterprise with local enterprise, between the export processing enterprises (except for outsourcing with foreign countries) shall comply with the provisions in Clause 5, Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

4. The customs procedures for cases of declaration of information about documents specified in Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC (Point c, d of Clause 4; Point b, Clause 5, 6, 7 and 8):

a) The types of information declared by enterprise include:

- Information on document of fixed assets disposal specified at Point c, Clause 4, Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

- Notification of goods receipt specified under Point b, Clause 6, Point b, Clause 7, Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC;

- Information about destruction of other raw material, products, scrap, waste materials, machine, equipment, means of transport or goods specified under Point a1, Clause 8, Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC;

Hereafter referred to as “Information about documents”.

b) Where the export processing enterprise disposes of a portion of fixed assets (a part of fixed assets):

- In case of domestic sale: declare the issue documents for the purpose of other export, processing and export.

- In case of export abroad: registration of export declaration for the purpose of other export, processing and export.

c) When receiving information about documents registered for the 1st time or documents modified or supplemented, the System shall automatically check their completeness and rationality between the information in the “Information about documents” with the information in the list of imported goods.

- If the information declared by the export processing enterprise is not complete and consistent, the System shall automatically reject it.

- If the information declared by the export processing enterprise is complete and consistent, the officer shall carry out the following steps:

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

The work of this Step includes:

- Checking the registration conditions “Information about documents” (policies on goods items banned from export and import, specialized management goods items with license, deadline for declaration of document for the 1st time or for declaration of document modification or supplementation...).

- Checking the name of goods, unit, HS code of goods declared in documents as follows:

+ Name of goods must be in full with details of code and HS code and consistent with the name of goods declared upon registration of list and imported into the export processing enterprise;

+ Unit: must be consistent with the unit declared upon registration of list and imported into the export processing enterprise;

+ Checking the consistency on the purpose of use upon import and export as follows:

++ If the information declared from the customs declarer is not consistent under regulation, the checking officer through the System shall instruct the customs declarer to modify it in a consistent manner;

++ If the information declared from the customs declarer is consistent under regulation, the checking officer shall accept the registration of “ Information about documents”, update the checking result in the System which shall automatically issue the number of document and give feedback on acceptance of information about document to the export processing enterprise.

- For domesticly disposed goods and destroyed goods: the System shall requires the customs declarer to present documents and go to Step 2 for document checking.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

The officer shall receive and check documents and handle them as follows:

- If the checking result is consistent with regulations of law, he/she shall:

+ Accept information about documents in the System, issue the number of document and give feedback to the export processing enterprise;

+ Print “Form of checking result of paper document” as regulated under Point d, Clause 1, Article 13 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

- If checking documents and detecting difference or inconsistency between documents and declared information which needs modification, the checking officer shall refuse or require the modification or supplementation from the customs declarer.

d) Take action in case the enterprise declares in the wrong type of declaration sheet and wrong purpose of use of imported goods in the list.

Ex: Enterprise registers the list of goods A used for production, upon import, it makes declaration for goods A for the purpose of import, processing, export and production.

However, the enterprise detects wrong declaration of purpose of use, the goods A are used for consumption. In this case, take action as follows:

- If outside the time permissible for cancellation of declaration specified under Point dd3, Clause 1, Article 11 of Circular No. 196/2012/TT-BTC: the officer shall accept the declaration with wrong registration of type, and instruct the export processing enterprise to declare the type upon export in corresponding with the purpose and the type declared upon import for liquidity balance.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

V. Considering and deciding the application of regulation on quartely or annual report

The provisions in Article 44 of Circular No. 196/2012/TT-BTC shall be applied.

VI. Checking report for imported and exported goods of export processing enterprise and checking inventory

1. General instruction on making liquidity report:

a) Data of stocks at the reporting time of a code of goods use for a certain purpose shall be determined by the data of stock at the end of preceding period plus (+) input number in the period minus (-) output number in the period of such code of goods (for goods as products, semi-finished products that must be converted as per the norm of used code of goods declared by the enterprise to the customs authorities). The data in the System of the customs authorities must consist with the data in books and actual stocks of the export processing enterprise;

b) Method of goods liquidity for the purpose of use as production:

- Import in the reporting period for the purpose of production: use documents as import declaration or goods receipt note.

- Export in the reporting period for the purpose of production: export of products, re-export of raw materials, export for destruction, donation, the export processing enterprise carries out the outsourcing for domestic enterprise to export raw materials for other outsourcing contracts.

c) Method of goods liquidity for the purpose of use as investment and consumption:

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

- Re-import goods for domestic repair, use document “ Receipt notice” (Point b, Clause 6, Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC).

- Goods receipt for the goods newly formed from the conversion of goods initially imported, use document “ Receipt notice” (Point b, Clause 6, Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC).

c2) Goods issue in the reporting period for investment or consumption:

- Re-export, use the export declaration (Point a, Clause 3, Article 42 of Circular No.196/2012/TT-BTC).

- Disposal for domestic sale, use document “ Information about documents of fixed assets disposal” (Point c, Clause 4, Article 42 of Circular No.196/2012/TT-BTC).

- Export for repairing re-imported products and other export (offer, donation in Vietnam), use document “Notification of goods issue” (Point d, Clause 4, Article 42 of Circular No.196/2012/TT-BTC).

- Export for domestic repair, use document “Notification of goods issue” (Point a, Clause 6, Article 42 of Circular No.196/2012/TT-BTC).

- Goods issue for consumption but changed into other purposes, use document ““Notification of goods issue” (Point b, Clause 7, Article 42 of Circular No.196/2012/TT-BTC).

- Disposal in the form of destruction, use document “ Information about destruction of raw materials, products, scrap, waste products, machinery, equipment, means of transport and other goods” (Clause 8, Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC).

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

dd) For the raw materials to be destroyed, donated or offered, give instructions to the enterprise on declaration to the customs authorities upon generation, particularly as follows:

- The raw materials to be destroyed as specified in Clause 8, Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

- The raw materials to be donated or offered as specified under Point d, Clause 1, Article 43 of Circular No. 196/2012/TT-BTC.

Ways of report:

dd1) For customs authorities in the “ Summary of import-export-stock”, the export including export for destruction, donation or offer through documents declared by the enterprise until generation (point d, Clause 4 and Clause 8 of Article 42 of Circular No. 196/2012/TT-BTC);

dd2) For enterprise in the “Information about stock of export processing enterprise” reported by the enterprise without part of destruction, donation or offer but only report on number of stocks as per books and actual stocks at the end of period (point a, Clause 5, Article 44 of Circular No. 196/2012/TT-BTC);

e) The System shall automatically compare the stocks “Summary of import-export-stock” in the System with the actual stocks declared by the enterprise quarterly or annually in the “Information about stock of export processing enterprise”. If there is any difference, the customs authorities shall send the “Summary of difference between the actual stocks with books” to require the enterprise’s explanation (Point b2, Clause 5, Article 44 of Circular No. 196/2012/TT-BTC) and carry out the handling based on the explanation of the export processing enterprise.

2. Steps of checking:

Step 1: Monitoring data of imported and exported goods in the System

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

b) Preparing relevant information: updating the System and completing the customs declaration and relevant documents;

c) Performing the liquidity in the System quarterly or annually depending on reporting regulations applicable to each export processing enterprise.

Step 2: Receiving, checking and comparing the enterprise’s reporting data

a) Assign officer to receive the enterprise’s report;

b) Based on the difference of data between the stocks in the books and actual stocks in accounting books of export processing enterprise with the stocks in the books of the customs authorities automatically compared by the System. The customs officer shall carry out handling as follows:

- In case of no difference of stocks, the customs officer shall accept the result of liquidity report and give feedback to the enterprise.

- In case of difference of stocks, the customs officer shall request the decision from the Head of Sub-Department and require the explanation from the enterprise.

c) The officer shall receive the explanation about the difference of stocks, check and request the handling from the Head of Sub-Department as follows:

- If the Head of Sub-Department accepts the explanation from the export processing enterprise, the officer shall give feedback on the liquidity result to the enterprise.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Step 3: Checking documents and books of the export processing enterprise

a) The customs officer shall receive and check the documents and books specified under Point b.2.2, Clause 5, Article 44 of Circular No. 196/2012/TT-BTC, paying attention to checking the following contents:

- Declaration sheets and documents of information about complete disposal of goods quantity but still included in the report;

- Checking and comparison of use with proper purpose of imported goods from documents.

b) Handling of checking result of documents and books:

b1) Where the checking result is consistent, the customs officer shall request the signature from the Head of Sub-Department.

After the handling, update the result of stock at the end of period to monitor the stocks at the beginning of period for the next liquidity and give feedback of liquidity result to the export processing enterprise.

b2) If the checking result is inconsistent, the customs officer shall ask for permission from the Head of Sub-Department to go to Step 4 for checking of actual stocks or after customs clearance.

Step 4: Checking of actual stocks or post clearance.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

a. If the result of checking of actual stocks or post clearance, there are sufficient grounds to determine the errors, the customs officer shall request the handling of customs administrative violation, define the prescribed tax and give feedback on liquidity result to the export processing enterprise.

After the handling, update the result of stock at the end of period for monitoring the stock at the beginning of stocks for the next liquidity and give feedback on the liquidity result to the export processing enterprise.

b. If the result of checking of actual stocks or post clearance, there is not sufficient ground to determine the errors, the customs officer shall report to the leadership of Sub-Department and propose the handling.

Part 5.

PROCESS OF RE-VERIFICATION OF CUSTOMS DOSSIERS WITH IMPLEMENTATION OF ELECTRONIC CUSTOMS PROCEDURES

SECTION 1. GENERAL PROVISIONS

I. Purpose of re-verification

1. Re-verifying steps in the process of customs clearance to detect errors and taking timely remedy

2. Detecting errors, irrationalities and conspicuous violations.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

4. Supplementing information in database.

5. Arranging and storing customs dossier scientifically and easily searchable.

6. Providing information and violating signs to the checking stage of post clearance.

II. Principles of re-verification

1. Upon re-verification of customs dossiers, the officer shall re-verify the compleness, consistency of information declared in documents.

2. Re-checking all steps done in the System and/or in the customs dossier of customs officer and customs declarer having performed completely and properly.

3. Based on the acquired information at the time of re-verification (sensitive information, directions from superior level) to focus on intensive checking for dossier with high risks.

III. Deadline for re-verification

1. The re-verification of customs dossier is done after the clearance of batches of goods and completed within 60 days from the day to decide the clearance in the System except for cases specified at Step 5, Section 2 of the Process of electronic customs procedures for imported and exported goods under sale contract.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

3. For batches of goods subject to tax exemption, consideration of tax exemption, tax reduction, tax refund or no tax, carry out the re-verification under current regulations.

IV. Scope of application

This Process applies to all customs dossiers that have been cleared as per the mode of electronic customs procedures (including customs dossiers in paper or electronic forms).

V. Subjects of application

1. The customs officers in the stage of clearance or performing the re-verification of electronic customs dossiers, the leadership of Sub-Department of Customs where the electronic customs procedures are performed.

2. The customs officers at the Sub-Department of post clearance checking.

VI. Responsibility of Sub-Department of Customs where the electronic customs declaration is registered

1. Performs the re-verification of customs dossier.

2. Updates information in the customs dossier which the previous stages have not updated in the database system.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

4. Arranges the officer in charge of re-verification of dossier and management and completion of dossier under regulation.

5. When detecting or suspecting error or fraud during the re-verification of customs dossier, the officer in charge of re-verification shall report to the leadership of Sub-Department of Customs performing the electronic customs procedures for handling.

VII. Responsibiity of the Sub-Department of post clearance checking.

1. Provides instructions on re-verification to the Sub-Department of Customs performing the electronic customs procedures.

2. Receives reports and analyzes information from the result of re-verification from the Sub-Department of Customs performing the electronic customs procedures for post clearance checking.

3. Checks and urges the re-verification of dossier of Sub-Departments of Customs performing the electronic customs procedures.

SECTION 2. SPECIFIC PROVISIONS

The process of re-verification of electronic customs dossier must be done as per the following steps:

Step 1: Making list of declaration to be re-verified and receiving dossier

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

In cases where the customs authorities have filed paper dossiers, the officer performing the re-verification shall receive the paper dossier from the officer in charge of management and completion of dossier for re-verification.

Step 2: Re-verification of dossier

1. In case the customs authorities do not retain paper dossier:

- Check the uniform information of the electronic customs declaration and value declaration in the System;

- Compare the information of the electronic customs declaration and value declaration with the operational database of the customs;

- Check the implementation of policies on goods items, code, value of tax calculation and result of tax calculation.

2. In case the customs authorities retain paper dossier:

- Carry out the re-verification as stipulated in Case 1 mentioned above;

- Check and compare the correctness and consistency between the electronic customs dossier in the System with the customs dossier in the form of paper;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Step 3: Handling of result of re-verification of customs dossier

- If the customs dossier is valid, correct and without suspected violation, the officer shall carry out the re-verification:

Confirms the re-verification result of customs dossier in the “ Form of re-verification result of customs dossier” in the System and finalizes such customs dossier.

If the customs authorities retain paper dossier, after updating the re-verification result in the System, the officer shall print the “ Form of re-verification result of customs dossier” and encloses it with the paper dossier for storage;

- If the officer carrying out the re-verification detects missing of documents or errors, he/she shall require the supplementation or remedy from the relevant division.

- the officer carrying out the re-verification detects violation in price or tax from the customs dossier, he/she shall request the handling from the leadership of Sub-Department where the electronic customs procedures are performed.

- If the officer carrying out the re-verification detects the possible violation of the dossier but has insufficient ground to conclude the fraudulent acts, he/she shall print the “ Form of re-verification result of customs dossier” and “ electronic customs dossier” in the System and report to the leadership of Sub-Department for sending dossier to the Sub-Department of post clearance checking for assessment and monitoring.

Step 4: Implementation of regulations on reporting and dossier storage

- The contents and time of reporting shall comply with current regulations.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

 

ANNEX 1

PROCESS OF ISSUE, MANAGEMENT AND REVOCATION OF ACCOUNT TO ACCESS THE CUSTOMS ELECTRONIC DATA PROCESSING SYSTEM
(Issued with Decision No. 3046/QD-TCHQ dated 27 December 2012 of the General Director of General Department of Customs)

1. Subjects of application

This process applies to customs units and customs officers involved in the issue, management and revocation of account to access the customs electronic data processing system of the customs declarers.

2. Scope of regulation

This process provides for the mechanisms of issue, management, revocation, security and safety assurance for all accounts for access to the customs electronic data processing system of the customs declarers.

3. Concepts

Application and use of access account: is a software used by the customs declarers to perform the electronic customs procedures and is issued free of charge by the customs authorities, or developed by the customs declarers or provided by software companies.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

4. Authorities to issue, suspend or revoke the access account

The Sub-Department of Customs where the customs declarers register the electronic customs procedures is responsible for issuing, suspending or revoking the access account.

The Head of Sub-Department of Customs shall decide the issue, suspension or revocation of access account based on the access account management software.

The leadership of Sub-Department shall assign officer to receive dossier for issue, suspension or revocation of access account of the customs declarer.

The name and password to the access account management software of the Head of Sub-Department of Customs is created and sent to under confidentiality. The Head of Sub-Department of Customs shall change the password immediately in the first time of access and periodically change it according to the provisions of the Regulation on operation of information technology system of Customs sector.

5. Regulations on issue, suspension or cancellation of access account to the customs declarer

Director of enterprise shall authorize his/her representative to perform the procedures for issue, suspension or cancellation of access account and sign/certify the relevant document with the customs authorities on his/her behalf.

The customs declarer issued an account at any Sub-Department of Customs shall perform the procedures for suspension or cancellation of access account at such Sub-Department o.f Customs

6. Receiving dossier for issue, suspension or cancellation of access account

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

- Receive the “Form of registration for participation in electronic customs procedures” from the customs declarer and check the completeness of necessary information, or

- Receive application for suspension or cancellation of access account of the customs declarer;

- Enter in the computer the information “Registration for participation in electronic customs procedures” or request for suspension of cancellation of access account of the customs declarer; verify the correctness and validity of information provided by the customs declarer and compare it with the information in the System (if any); make record in the monitoring book and transfer it the Head of Sub-Department for issue, suspension or cancellation of access account.

7. Issue, suspension or revocation of access account

a) Cases of suspension of access account:

- The customs declarer submits application (in case of doubt or detection of forged/appropriated account, enterprise’s suspension of operation,...);

- The account is determined or suspected of being forged or appropriated;

- The account is used outside the purpose of declaration and implementation of electronic customs procedures such as: creating or dispersing software programs to disrupt, change or destroy the customs electronic customs data system or technological infrastructure on electronic transaction in customs activities;

- Creating data message to perform illegal acts;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

- As required by other Sub-Departments.

b) Cases of revocation of access account:

- The customs declarer requests cancellation in writing (in case of enterprise’s change of password, dissolution,...);

- The cases specified under Point 1 of this Article are determined as a serious violations;

- Other regulations of law;

c) Procedures for issue, suspension or revocation of access account

The Head of Sub-Department of Customs shall decide the issue, suspension and revocation of access account.

c1) Issue of access account

After receiving dossier “Registration for participation in electronic customs procedures” from the officer in charge of receipt, the Head of Sub-Department of Customs uses the access account management software (including name and password), records information in the System, prints account information, puts it in envelop, seal and transfer it to the officer in charge of receipt;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

- Return such sealed envelop and 1 record of handover (with signatures of officer in charge of receipt and the customs declarer) to the customs declarer;

- Make entry in the monitoring book;

- Retain the form “Registration for participation in electronic customs procedures” of the customs declarer, 01 record of handover and monitoring book.

c2) Suspension or revocation of access account

The suspension or revocation of access account of the customs declarer is done only after all customs declaration and documents related to the such access account have been processed by the customs authorities as well as completed procedures in the customs electronic data processing system.

After receiving the request for suspension or cancellation of access account from the customs declarer, the Head of Sub-Department of Customs shall:

- Assign a customs officer to stop the access connection with the customs electronic data processing system of the customs declarer through such access account;

- Record the suspension or cancellation of access account in the access account management software;

- Sign the written notice of suspension or revocation of access account to the customs declarer specifying the reasons and hand it over to the officer in charge of receipt;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

- Deliver this notice to the customs declarer (the original);

- Perform handling measures of violation (if any) and other administrative procedures under regulations;

- Make entry in the monitoring book;

- Retain the application for suspension or cancellation of customs declarer’s access account and the notice of suspension or cancellation of access account (the copy) in the monitoring book.

8. Management of access account

a) The customs officer shall instruct the customs declarer to carry out the confidentiality of access account by the following ways:

- After receiving the access account from the customs authorities, the customs declarer must change the password in the first access;

- During the use of account, the customs declarer must change the password for every 03 months;

- The password must be installed properly and must ensure the safety (with at least 08 characters in length, including letter and figure characters) for the prevention of forgery.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

b) The customs authorities must

- Secure information on the customs declarer’s access account and customs declarer’s information through their legal access account;

- Ensure the validity of the customs declarer’s access account for transaction and implementation of customs procedures with all customs authorities where the electronic customs procedures are performed.

9. Detection and handling of problems

a) The customs officer shall instruct the customs declarer in the following cases:

In case of forgotten password and failure to make electronic customs declaration, the customs declarer should contact the Sub-Department of Customs where the electronic customs procedures are registered for reset of password.

Upon detection of forgery or appropriation or at risk of forgery or appropriation by other users, the customs declarer must immediately notify the Sub-Department of Customs where the electronic customs procedures are registered to suspend the account and carry out necessary safety measures.

b) Responsibility of customs authorities

If there is a notice from the customs declarer or detecting the abusement of the customs declarer’s account or at risk of abusement, the customs authorities shall coordinate with the customs declarer to carry out the timely preventive measures to ensure the security or safety for the customs declarer’s account while supporting the customs declarer to perform transactions with the customs authorities through their accounts.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

 

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Quyết định 3046/QĐ-TCHQ ngày 27/12/2012 về Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu thương mại do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


24.494

DMCA.com Protection Status
IP: 3.133.141.6
Hãy để chúng tôi hỗ trợ bạn!