|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
28/2013/QĐ-UBND
|
Quảng Ngãi,
ngày 24 tháng 6 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HOÁ
VÀ DANH LAM THẮNG CẢNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Di sản văn hoá ngày 29/6/2001 và
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa ngày 18/6/2009;
Căn cứ Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày
21/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Di sản
văn hoá và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hoá;
Căn cứ Nghị định số 70/2012/NĐ-CP ngày
18/9/2012 của Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, phê duyệt
quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam
thắng cảnh;
Căn cứ Quyết định số 1706/2001/QĐ-BVHTT ngày
24/7/2001 của Bộ trưởng Bộ Văn hoá và Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch) phê duyệt Quy hoạch tổng thể bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch
sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 05/2003/QĐ-BVHTT ngày
06/02/2003 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch) về việc ban hành Quy chế bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích lịch sử,
văn hóa và danh lam thắng cảnh;
Căn cứ Chỉ thị số 16/CT-BVHTTDL ngày
03/02/2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc tăng cường công tác chỉ
đạo quản lý hoạt động văn hóa, tín ngưỡng tại di tích;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hoá, Thể
thao và Du lịch tại Tờ trình số 632/TTr-SVHTTDL ngày 27/5/2013 về việc ra quyết
định ban hành Quy định phân cấp quản lý di tích lịch sử - văn hoá và danh lam
thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi và Báo cáo thẩm định số 130/BC-STP ngày
12/7/2012 của Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phân cấp quản lý
di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Văn
hoá, Thể thao và Du lịch, Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư,
Tài chính, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và
Truyền thông; Giám đốc Công an tỉnh; Giám đốc Đài Phát thanh-Truyền hình Quảng
Ngãi; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường,
thị trấn; Thủ trưởng các sở, ban ngành và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Cao Khoa
|
QUY ĐỊNH
PHÂN CẤP QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HOÁ VÀ DANH LAM THẮNG
CẢNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 28/2013/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2013 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về phân cấp quản lý nhà nước
trong lĩnh vực bảo vệ và phát huy giá trị di tích, danh lam thắng cảnh; trách
nhiệm, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân liên quan trong hoạt động bảo vệ,
phát huy giá trị di tích, các di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích và
danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các di tích lịch sử
- văn hoá và danh lam thắng cảnh (sau đây gọi chung là di tích); nhà lưu niệm
các danh nhân, các nhân vật lịch sử; các địa điểm, công trình xây dựng, công
trình kiến trúc, quần thể kiến trúc, cảnh quan thiên nhiên là di tích đã được
kiểm kê di sản văn hóa thuộc sở hữu của Nhà nước, tổ chức, cá nhân và các hình
thức sở hữu khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 3. Mục tiêu phân cấp
quản lý
1. Nâng cao nhận thức, phát huy giá trị di tích
trong việc giáo dục truyền thống lịch sử, văn hoá của dân tộc.
2. Nâng cao trách nhiệm của các ngành, các cấp,
các tổ chức và cá nhân trong việc quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích.
Bảo vệ các di tích lịch sử-văn hoá, danh lam thắng cảnh (sau đây gọi là di
tích) trước những tác động xấu của môi trường thiên nhiên và môi trường xã hội.
Bảo đảm giữ gìn tối đa các yếu tố nguyên gốc và các giá trị chân xác của di
tích về các mặt: vị trí, cấu trúc, chất liệu, vật liệu, kỹ thuật truyền thống,
chức năng, nội thất, ngoại thất, cảnh quan liên quan và các yếu tố khác của di
tích nhằm bảo vệ và phát huy các giá trị của di tích.
3. Củng cố, kiện toàn và thành lập các tổ chức
quản lý di tích.
4. Thực hiện xã hội hoá công tác quản lý di tích
đối với các hình thức tổ chức quản lý phù hợp với cấp độ, giá trị lịch sử và
quy mô của di tích.
Điều 4. Các hành vi bị
nghiêm cấm trong quản lý và vệ di tích
1. Các hành vi chiếm dụng, sử dụng, mua bán,
chuyển nhượng di tích trái với quy định của Luật Di sản văn hóa.
2. Các hành vi hủy hoại hoặc gây nguy cơ hủy hoại
cảnh quan môi trường, không gian văn hóa của di tích.
3. Các hành vi trộm cắp, đào bới, mua bán trái
phép cổ vật, di vật hoặc các yếu tố liên quan thuộc phạm vi quản lý của di
tích.
4. Các hành vi di dời, thay đổi yếu tố gốc cấu
thành di tích, thay đổi hiện vật trong di tích hoặc tu bổ, phục hồi không đúng
với yếu tố gốc cấu thành di tích và các hành vi khác khi chưa được phép của cơ
quan nhà nước có thẩm quyền.
5. Các hành vi tuyên truyền, giới thiệu sai lệch
về nội dung và giá trị của di tích, tự ý lập sự tích, xuyên tạc lịch sử làm tổn
hại đến truyền thống và bản sắc văn hóa dân tộc, có tác động xấu đến nhân dân,
nguy hại đến an ninh trật tự của địa phương và của quốc gia.
6. Các hình thức xây dựng, sửa chữa các di tích
là nhà chùa, nhà thờ, đình, đền, miếu và các thiết chế tín ngưỡng khác khi chưa
được phép của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
7. Các hoạt động nghiên cứu của các tổ chức, cá
nhân là người Việt Nam, người nước ngoài hoặc các hình thức hợp tác nghiên cứu
di tích khi chưa được sự cho phép của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
8. Các hành vi nghiêm cấm khác theo quy định của
pháp luật.
Chương 2.
PHÂN CẤP QUẢN LÝ
Điều 5. Cấp độ di tích
1. Di tích cấp quốc gia đã được xếp hạng.
2. Di tích cấp tỉnh đã được xếp hạng, di tích
trong danh mục kiểm kê được UBND tỉnh phê duyệt.
Điều 6. Phân cấp quản lý
1. Di tích lịch sử văn hóa và danh lam thắng cảnh
trên địa bàn tỉnh do UBND tỉnh quản lý toàn diện và hướng dẫn nghiệp vụ của Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
2. UBND tỉnh phân cấp cho các cơ quan, đơn vị, địa
phương trực tiếp quản lý và chịu trách nhiệm bảo vệ, khai thác và phát huy giá
trị di tích trên địa bàn tỉnh bảo đảm theo đúng quy định pháp luật, cụ thể:
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trực tiếp quản
lý các di tích Khu chứng tích Sơn Mỹ, Khu lưu niệm Thủ tướng Phạm Văn Đồng, Bảo
tàng Khởi nghĩa Ba Tơ, Bảo tàng Khởi nghĩa Trà Bồng và Bảo tàng chiến thắng Vạn
Tường.
b) UBND các huyện, thành phố trực tiếp quản lý
các di tích quốc gia và nhà lưu niệm các danh nhân, các nhân vật lịch sử tại địa
phương, trừ các di tích được quy định tại điểm a Khoản này.
c) UBND các xã, phường, thị trấn trực tiếp quản
lý di tích cấp tỉnh, di tích trong danh mục kiểm kê được UBND tỉnh phê duyệt.
Điều 7. Thành lập tổ chức quản
lý di tích
1. UBND huyện, thành phố có trách nhiệm
a) Thành lập Ban Quản lý di tích huyện, thành phố
để tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện, thành phố quản lý tất cả các di tích trên
địa bàn huyện, thành phố và trực tiếp quản lý đối với các di tích cấp quốc gia
tại địa phương.
b) Cơ cấu Ban Quản lý di tích huyện, thành phố gồm:
lãnh đạo UBND làm Trưởng ban, lãnh đạo Phòng Văn hóa và Thông tin làm Phó Ban
thường trực, thành viên gồm lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị, hội đoàn thể thuộc
huyện, thành phố.
2. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách
nhiệm
a) Thành lập Ban quản lý di tích trực thuộc UBND
xã, phường, thị trấn thực hiện chức năng quản lý các di tích cấp tỉnh và di
tích trong danh mục kiểm kê được UBND tỉnh phê duyệt.
b) Cơ cấu Ban quản lý di tích xã, phường, thị trấn
có lãnh đạo UBND làm Trưởng ban, công chức phụ trách Văn hóa - Xã hội làm Phó
Ban thường trực, thành viên Ban quản lý gồm có công chức liên quan của UBND và
cán bộ phụ trách hội, đoàn thể của xã, phường, thị trấn và Trưởng thôn (tổ dân
phố) nơi địa bàn có di tích, những cá nhân có liên quan đến quyền sở hữu đối với
di tích hoặc trực tiếp và thường xuyên quản lý di tích.
3. UBND huyện, thành phố; UBND xã, phường, thị
trấn là cấp quản lý trực tiếp di tích có trách nhiệm quy định nội quy hoạt động
của di tích; thành lập và ban hành quy chế hoạt động của Ban quản lý di tích.
4. Ban quản lý di tích cấp huyện, xã hoạt động
theo chế độ kiêm nhiệm.
5. Ban quản lý di tích cấp huyện, xã có trách
nhiệm tham mưu cho UBND cùng cấp ban hành chức năng, nhiệm vụ để thực hiện tốt
công tác quản lý di tích trên địa bàn.
Điều 8. Kinh phí bảo vệ, đầu
tư tôn tạo di tích
1. Kinh phí đầu tư để tôn tạo những bộ phận cấu
thành di tích gốc được đầu tư từ nguồn Chương trình mục tiêu Quốc gia, ngân
sách của tỉnh và từ nguồn lực xã hội hóa.
2. Hằng năm, UBND huyện, thành phố; UBND xã, phường,
thị trấn cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách hỗ trợ, ngân sách cùng cấp
và tổ chức huy động kinh phí từ các nguồn lực xã hội hóa để thực hiện: công tác
bảo vệ, vệ sinh môi trường, sửa chữa nhỏ di tích bảo đảm không phá vỡ những bộ
phận cấu thành di tích gốc.
Chương 3.
TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH
Điều 9. Trách nhiệm của Sở
Văn hoá, Thể thao và Du lịch
1. Tham mưu UBND tỉnh thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về hoạt động bảo tồn và phát huy giá trị di tích trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố quản lý hoạt động bảo tồn, phát huy giá trị di tích theo Luật Di sản Văn
hoá và các văn bản pháp luật, hướng dẫn khác có liên quan.
3. Chỉ đạo và hướng dẫn Phòng Văn hoá và Thông
tin các huyện, thành phố phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan trong việc
bảo tồn, phát huy giá trị di tích trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
4. Thẩm định hoặc tham gia thẩm định các dự án về
bảo tồn, phát huy giá trị di tích; chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan thẩm
định dự án cải tạo, xây dựng các công trình nằm ngoài khu vực bảo vệ di tích có
khả năng ảnh hưởng đến không gian, cảnh quan môi trường di tích.
5. Tổ chức thực hiện các dự án bảo quản, tu bổ
và phục hồi di tích thuộc địa phương quản lý sau khi được phê duyệt.
6. Quản lý, hướng dẫn các hoạt động lễ hội truyền
thống, tín ngưỡng gắn với di tích.
7. Tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý những vi
phạm xâm hại di tích trên địa bàn toàn tỉnh.
8. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo tồn,
phát huy giá trị di tích.
9. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng
tham mưu đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chính sách khuyến khích, huy
động các nguồn lực trong xã hội tham gia vào các hoạt động bảo tồn di tích trên
địa bàn tỉnh.
10. Hướng dẫn, đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên
trách ở địa phương để tăng cường tuyên truyền và thực hiện công tác quản lý, bảo
vệ di tích có hiệu quả.
11. Đề xuất các đề tài nghiên cứu khoa học trong
việc bảo tồn và phát huy giá trị di tích.
12. Theo dõi, đôn đốc, giám sát và thường xuyên
phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
triển khai thực hiện có hiệu quả công tác quản lý các nguồn tài chính để trùng
tu tôn tạo và phát huy các giá trị di tích trên địa bàn tỉnh.
13. Xây dựng kế hoạch và lập dự án trùng tu tôn
tạo di tích theo Luật Di sản văn hóa, Luật Xây dựng và các quy định hiện hành của
Nhà nước bằng nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa, ngân sách của
tỉnh và nguồn vốn xã hội hóa.
14. Cùng thời điểm lập dự toán hằng năm, trên cơ
sở dự toán kinh phí do các đơn vị lập, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách
nhiệm tổng hợp kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền quyết
định.
15. Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, các ngành
và đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh, HĐND tỉnh ban hành các văn bản quy
định về phí, lệ phí, về việc thu nộp, sử dụng phí, lệ phí trong việc quản lý, bảo
vệ, phát huy và khai thác các di tích trên địa bàn tỉnh.
Điều 10. Trách nhiệm của Sở
Nội vụ
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch và các sở, ban, ngành liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện các chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về tôn giáo đối
với tổ chức và cá nhân đang hoạt động tôn giáo tại các di tích đã được xếp hạng
trên địa bàn tỉnh.
2. Cử đại diện cơ quan chuyên môn quản lý nhà nước
về tôn giáo tham gia Ban quản lý các di tích đã được xếp hạng theo đề nghị của
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Điều 11. Trách nhiệm của Sở
Tài nguyên và Môi trường
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố tham mưu việc lập
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với
các di tích trên địa bàn tỉnh, bảo đảm yêu cầu về bảo vệ và phát huy giá trị di
tích; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành các quy định đối với việc xác định ranh giới và cắm mốc ranh giới các
khu vực bảo vệ di tích, hướng dẫn việc lập và xác nhận vào bản đồ khoanh vùng bảo
vệ di tích.
2. Phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc đầu tư ứng dụng khoa học, công nghệ
tiên tiến để bảo vệ môi trường bền vững tại những nơi có di tích.
Điều 12. Trách nhiệm của Sở
Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch, Sở Tài chính và các sở, ban ngành có liên quan tham mưu cân đối kế hoạch
ngân sách hàng năm cho việc trùng tu, tôn tạo và phát huy giá trị của các di
tích.
Điều 13. Trách nhiệm của Sở
Tài chính
1. Cùng thời điểm lập dự toán hằng năm, trên cơ
sở dự toán do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch lập và căn cứ khả năng cân đối
ngân sách, Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem
xét, quyết định bố trí kinh phí.
2. Kiểm tra việc cấp phát, quản lý và sử dụng
kinh phí theo quy định của pháp luật.
Điều 14. Trách nhiệm của Sở
Xây dựng
1. Chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, các sở, ban ngành liên quan xây dựng quy hoạch, kế hoạch về xây dựng bảo
đảm cho việc trùng tu, tôn tạo và phát huy giá trị di tích. Tham mưu cho Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành các tiêu chuẩn, định mức trong lĩnh vực xây dựng đối với
công tác bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích theo quy định của pháp luật.
2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan
thẩm định các dự án bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích, các dự án về xây dựng,
cải tạo các công trình nằm ngoài các khu vực bảo vệ di tích mà có khả năng ảnh
hưởng xấu tới di tích.
Điều 15. Trách nhiệm của Sở
Giáo dục và Đào tạo
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, UBND các huyện, thành phố tổ chức giáo dục cho học sinh các cấp học về
bảo vệ và phát huy giá trị di tích; đưa việc học tập, tham quan, nghiên cứu di
tích vào chương trình giáo dục ngoại khóa hàng năm của các cấp học, trường học.
2. Chỉ đạo các trường trung học phổ thông trên địa
bàn tỉnh đăng ký nhận chăm sóc 01 - 02 di tích tại địa phương (chú trọng đến
các di tích đã được xếp hạng cấp tỉnh, cấp Quốc gia) và xây dựng kế hoạch chăm
sóc định kỳ đối với các di tích, nhằm nâng cao ý thức bảo vệ di tích cho học
sinh và giữ gìn vệ sinh môi trường xanh, sạch, đẹp cho di tích, bảo đảm mỗi di
tích lịch sử, văn hóa và danh lam thắng cảnh có một trường học nhận chăm sóc và
bảo vệ.
3. Tổ chức tổng kết, sơ kết, đánh giá kết quả thực
hiện và khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích trong việc triển
khai thực hiện chăm sóc, bảo vệ di tích.
Điều 16. Trách nhiệm của Sở
Khoa học và Công nghệ
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
trong việc đề xuất triển khai, quản lý việc ứng dụng các đề tài, dự án nghiên cứu
khoa học phục vụ việc phát hiện, quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di tích.
Điều 17. Trách nhiệm của Sở
Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Ngãi, Báo Quảng
Ngãi
1. Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông
tin đại chúng trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh và đổi mới các hoạt động truyền thông,
tuyên truyền sâu rộng về mục đích, ý nghĩa của việc bảo vệ và phát huy giá trị
của di tích.
2. Báo Quảng Ngãi, Đài Phát thanh - Truyền hình
tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá về các di tích trên địa bàn tỉnh,
tuyên truyền sâu rộng về mục đích, ý nghĩa của việc bảo vệ và phát huy giá trị
của di tích nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của công dân và toàn xã hội
trong việc bảo vệ, trùng tu, tôn tạo và phát huy giá trị của các di tích.
Điều 18. Trách nhiệm của
Công an tỉnh
1. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện công tác giữ gìn an ninh, trật tự trong các
hoạt động bảo vệ và phát huy giá trị di tích.
2. Phối hợp với các sở, ban ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các cấp có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi:
mua bán, trao đổi, vận chuyển trái phép di vật, cổ vật, bảo vật Quốc gia thuộc
di tích; các hành vi quy định tại Điều 4 Quy định này.
Điều 19. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố
1. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
và các cơ quan chức năng chỉ đạo, tăng cường công tác quản lý, bảo tồn và phát
huy giá trị các di tích trong phạm vi địa phương theo thẩm quyền. Xây dựng kế
hoạch, tổ chức triển khai thực hiện bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích
gắn với phát triển du lịch.
2. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến những quy định
pháp luật về bảo tồn, phát huy giá trị di tích tại địa phương.
3. Xây dựng kế hoạch bảo vệ, bảo quản, tu bổ,
phát huy giá trị di tích trên địa bàn hàng năm, 05 năm và cân đối, bố trí kinh
phí bảo đảm triển khai thực hiện đúng Quy định này tại địa phương.
4. Lập và trình các cơ quan có thẩm quyền thẩm định,
phê duyệt các dự án bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích tại địa phương.
5. Chỉ đạo công tác bảo vệ và phát huy giá trị
di tích trong phạm vi địa phương.
Tổ chức phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời, bảo vệ
và xử lý các vi phạm đối với di tích theo thẩm quyền và quy định của Nhà nước;
chỉ đạo việc kiểm kê di tích và đề nghị cơ quan có thẩm quyền trong việc xếp hạng
di tích theo quy định của Nhà nước.
6. Chỉ đạo các trường tiểu học đến trung học cơ
sở trên địa bàn đăng ký nhận chăm sóc 01 - 02 di tích tại địa phương (chú trọng
đến các di tích đã được xếp hạng cấp tỉnh, cấp Quốc gia) và xây dựng kế hoạch
chăm sóc định kỳ đối với các di tích, nhằm nâng cao ý thức bảo vệ di tích cho học
sinh và giữ gìn vệ sinh môi trường xanh, sạch, đẹp cho di tích, bảo đảm mỗi di
tích có một trường học nhận chăm sóc và bảo vệ.
7. Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức
giáo dục cho học sinh về bảo vệ và phát huy giá trị di tích; đưa việc học tập,
tham quan, nghiên cứu di tích vào chương trình giáo dục ngoại khóa hàng năm của
các cấp học, trường học; tạo điều kiện thuận lợi để học sinh đi tham quan thực
tế tại các di tích.
8. Tổ chức kiểm tra, giám sát các hoạt động quản
lý, bảo vệ, phát huy giá trị các di tích trên địa bàn.
9. Phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
và các sở, ban ngành liên quan để xử lý những hành vi xâm hại đến di tích.
Điều 20. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân xã, phường, thị trấn
1. Tuyên truyền, phổ biến những quy định pháp luật
về bảo tồn, phát huy giá trị di tích tại địa phương.
2. Tổ chức bảo vệ, phát huy giá trị di tích tại
địa phương, phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong việc bảo vệ và quản lý
di tích.
3. Tiếp nhận khai báo về di tích, kiến nghị việc
xếp hạng di tích lên cơ quan cấp có thẩm quyền.
4. Phòng ngừa và ngăn chặn kịp thời những hành vi
làm ảnh hưởng tới di tích và cảnh quan môi trường của di tích.
5. Ngăn chặn và xử lý các hoạt động mê tín dị
đoan tại di tích theo thẩm quyền.
Điều 21. Quyền và nghĩa vụ
của tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu di tích
1. Sở hữu hợp pháp di tích, có trách nhiệm bảo vệ,
gìn giữ di tích đó; thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời các
hành vi xâm hại di tích. Trong trường hợp phát hiện di tích bị lấn chiếm, huỷ
hoại hoặc có nguy cơ bị huỷ hoại phải kịp thời có biện pháp ngăn chặn và thông
báo cho cơ quan chủ quản cấp trên trực tiếp, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn
hoặc Phòng Văn hoá - Thông tin của huyện, thành phố.
2. Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân
tham quan và các hoạt động học tập, nghiên cứu (khi được cơ quan có thẩm quyền
cho phép) tại di tích.
Chương 4.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 22. Hướng dẫn thi hành
1. Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có
trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ
chức, cá nhân có liên quan thực hiện Quy định này.
2. Thủ trưởng các sở, ban ngành liên quan, Chủ tịch
UBND huyện, thành phố có trách nhiệm phối hợp với ngành Văn hóa, Thể thao và Du
lịch triển khai thực hiện Quy định này.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vấn
đề chưa phù hợp, cần sửa đổi bổ sung phải báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch) để xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.