TỔNG
CỤC HẢI QUAN
CỤC HẢI QUAN
TP ĐÀ NẴNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
224/QĐ-HQĐNg
|
Đà
Nẵng, ngày 25 tháng 06 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY TRÌNH KIỂM TRA BẰNG MÁY SOI ĐỐI VỚI HÀNH LÝ CỦA NGƯỜI XUẤT CẢNH, NHẬP
CẢNH TẠI CỬA KHẨU CẢNG ĐÀ NẴNG
CỤC TRƯỞNG CỤC HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Hải quan ngày
29/6/2001 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan 2005;
Căn cứ Nghị định số
154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra, giám sát hải quan;
Căn cứ Nghị định số
66/2002/NĐ-CP ngày 01/7/2002 của Chính phủ quy định về định mức hành lý của
người xuất cảnh, nhập cảnh và quà biếu, tặng nhập khẩu được miễn thuế;
Căn cứ Thông tư số
194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thủ tục hải quan,
kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối
với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
Căn cứ Quyết định 48/2008/QĐ-BTC
ngày 04/7/2008 của Bộ Tài chính ban hành quy định áp dụng quản lý rủi ro trong
hoạt động nghiệp vụ Hải quan;
Căn cứ Quyết định số 1027/QĐ-BTC
ngày 11/5/2010 của Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Tổng cục Hải
quan;
Căn cứ Quyết định số
1165/2011/QĐ-TCHQ ngày 21/6/2011 của Tổng cục Hải quan về việc ban hành quy
trình hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hành lý của người xuất cảnh, nhập
cảnh; hành lý ký gửi bị từ bỏ, thất lạc, nhầm lẫn tại các cửa khẩu quốc tế Việt
Nam;
Căn cứ công văn 6076/TCHQ-GSQL
ngày 05/12/2011 của Tổng cục Hải quan về việc phân cấp ban hành quy trình kiểm
tra, giám sát hải quan bằng trang thiết bị kỹ thuật;
Xét đề nghị của Trưởng phòng
Giám sát quản lý về Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Đà
Nẵng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy trình kiểm tra bằng máy soi đối với hành lý của người xuất
cảnh, nhập cảnh tại cửa khẩu cảng Đà Nẵng.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Trưởng Phòng giám
sát quản lý về Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Đà Nẵng,
Trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan TP Đà Nẵng chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Tổng cục Hải quan (để báo cáo);
- Lãnh đạo Cục;
- Như Điều 3;
- Lưu: VT, GSQL (2b).
|
CỤC
TRƯỞNG
Nguyễn Tiến Thọ
|
QUY TRÌNH
KIỂM
TRA BẰNG MÁY SOI ĐỐI VỚI HÀNH LÝ CỦA NGƯỜI XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH TẠI CỬA KHẨU
CẢNG ĐÀ NẴNG
(Ban hành kèm theo Quyết định 224/QĐ-HQĐNg ngày 25 tháng 6 năm 2012)
I. QUY ĐỊNH CHUNG:
1. Việc kiểm tra hành lý của người
xuất cảnh, nhập cảnh bằng máy soi theo Quy trình này là một bộ phận của quy
trình thủ tục hải quan đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, chuyển
cảng và giám sát hải quan tại Cảng Đà Nẵng được ban hành kèm theo Quyết định
2425/QĐ-TCHQ ngày 14/9/2009; hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh; hành lý ký
gửi bị từ bỏ, thất lạc, nhầm lẫn tại các cửa khẩu quốc tế Việt Nam được ban
hành kèm theo Quyết định 1165/2011/QĐ-TCHQ ngày 21/6/2011.
2. Hành lý (gồm hành lý xách tay,
hành lý ký gửi cùng chuyến) của người xuất cảnh, nhập cảnh phải kiểm tra 100%
qua máy soi.
3. Hành lý của thuyền viên, nhân
viên, phục vụ trên các tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh phải kiểm tra 100% qua máy
soi.
4. Đối tượng được hưởng chế độ ưu
đãi miễn trừ thực hiện theo quy định tại Điều 60, 61, 62 Luật Hải quan ngày
29/6/2001.
5. Hình ảnh và dữ liệu soi chiếu
được lưu trữ theo thông số kỹ thuật của máy (đối với loại máy soi thực hiện
được chức năng này), trường hợp vượt quá dung lượng thì chuyển lưu ra ổ cứng
hoặc đĩa DVD, đảm bảo thời gian lưu trữ theo quy định tại Điểm 1.3 Điều 8 Quy
chế quản lý, sử dụng các trang thiết bị chuyên dụng ban hành kèm theo Quyết
định 669/QĐ-TCHQ ngày 31/3/2010 của Tổng cục Hải quan; Đối với dữ liệu soi
chiếu liên quan đến vi phạm hành chính về hải quan thời gian lưu trữ theo quy
định về lưu trữ hồ sơ hải quan.
6. Trưởng đơn vị phải phân công cụ
thể công chức chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng, bảo trì, bảo dưỡng, kiểm tra
thường xuyên và định kỳ theo quy định tại Quyết định 669/QĐ-TCHQ ngày 31/3/2010
của Tổng cục Hải quan. Công chức được giao nhiệm vụ có trách nhiệm vận hành máy
soi theo đúng hướng dẫn của nhà sản xuất.
Trường hợp máy soi có sự cố không
hoạt động được thì việc kiểm tra hành lý thực hiện theo chỉ đạo của Lãnh đạo.
Đồng thời báo cáo ngay cho Lãnh đạo Chi cục biết để có biện pháp khắc phục kịp
thời.
7. Thời gian hoạt động của máy soi
được thực hiện theo chuyến tàu, ca trực hoặc do Trưởng đơn vị quy định. Hết ca,
công chức sử dụng máy soi có trách nhiệm ghi tình hình vào Sổ nhật ký (mẫu Sổ
nhật ký ban hành kèm theo Quy trình này).
II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ:
Bước 1: Soi chiếu
Công chức Hải quan được phân công
giám sát, đứng trước máy soi hướng dẫn người xuất cảnh, nhập cảnh xếp hành lý
lên băng tải để được kiểm tra qua máy soi:
- Qua soi chiếu, xác định được hành
lý đủ điều kiện thông quan theo quy định, công chức Hải quan đứng sau máy soi
hướng dẫn người xuất cảnh, nhập cảnh nhận lại hành lý;
- Trường hợp nghi vấn, hoặc qua soi
chiếu chưa xác định được nội dung cần kiểm tra, công chức soi chiếu báo cáo
lãnh đạo trực ca biết về nội dung nghi vấn để chỉ đạo tiến hành kiểm tra hành
lý của người xuất cảnh, nhập cảnh bằng phương pháp thủ công. Những kiện hành lý
phải kiểm tra thực tế, công chức soi chiếu phải thông báo về vị trí, nội dung
cần kiểm tra trong kiện hành lý khi qua khỏi buồng máy.
Bước 2: Xử lý đối với hành lý
nghi vấn
Lãnh đạo trực ca chỉ đạo, phân công
công chức kiểm tra thực tế hành lý có nghi vấn bằng phương pháp thủ công trước
sự chứng kiến của chủ hành lý đó:
- Nếu kết quả kiểm tra xác định
hành lý đủ điều kiện thì giải quyết thông quan theo quy định.
- Trường hợp phát hiện vi phạm thì
công chức kiểm tra thực tế hành lý lập Biên bản vi phạm, đề xuất biện pháp xử
lý trình Lãnh đạo Đội/Chi cục xem xét, quyết định.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Chi cục trưởng Chi cục Hải quan
cửa khẩu Cảng Đà Nẵng:
- Có trách nhiệm tổ chức triển
khai, quán triệt đến cán bộ công chức Chi cục biết thực hiện đúng Quy trình này.
- Áp dụng biện pháp quản lý rủi ro,
tiếp nhận, xử lý thông tin liên quan về người và phương tiện vận tải trước khi
làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh tại cửa khẩu để có biện pháp giám sát, kiểm
tra phù hợp, đạt hiệu quả, vừa tạo thuận lợi vừa đảm bảo công tác quản lý nhà
nước về Hải quan.
- Chủ động xây dựng Quy chế phối
hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để thực hiện Quy trình có hiệu quả.
- Báo cáo kịp thời những vướng mắc
phát sinh cho Lãnh đạo Cục Hải quan TP Đà Nẵng để xem xét chỉ đạo giải quyết.
2. Các đơn vị thuộc và trực thuộc
Cục chịu trách nhiệm tham mưu cho Lãnh đạo Cục triển khai thực hiện Quy trình.
CỤC
HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG
CHI CỤC HQCK CẢNG ĐÀ NẴNG
|
|
SỔ
NHẬT KÝ CÔNG TÁC
Thời
gian
|
Ca
làm việc
|
Cá
nhân sử dụng máy soi
|
Tình
hình hoạt động của máy soi
|
Sự
cố xảy ra (nếu có)
|
Ghi
chú
|
Chữ
ký của cá nhân sử dụng
|
Hiện
tượng
|
Biện
pháp khắc phục
|
Kết
quả
|
Đề
xuất khác
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|