|
BAN CHẤP HÀNH
TRUNG ƯƠNG
--------
|
ĐẢNG CỘNG SẢN
VIỆT NAM
----------------
|
|
Số: 181-QĐ/TW
|
Hà Nội, ngày 30
tháng 03 năm 2013
|
QUY ĐỊNH
XỬ LÝ
KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM
Căn cứ Điều lệ Đảng, nghị quyết,
chỉ thị, quy định, quy chế, kết luận của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
Căn cứ Quy định số 47-QĐ/TW ngày
01-11-2011 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm;
Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp
hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư khóa XI;
Bộ Chính trị quy định về xử lý kỷ
luật đảng viên vi phạm như sau:
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi,
đối tượng
1. Quy định này quy định nội dung vi
phạm và hình thức xử lý kỷ luật đối với đảng viên vi phạm Cương lĩnh chính trị,
Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế, kết luận của
Đảng, pháp luật của Nhà nước, điều lệ, nghị quyết, quy định của Mặt trận Tổ quốc
và các đoàn thể chính trị - xã hội, cơ quan, đơn vị mà đảng viên là thành viên.
Trường hợp đảng viên vi phạm những nội dung chưa có trong Quy định này thì căn
cứ vào quy định của Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước và vận dụng Quy định
này để xử lý kỷ luật cho phù hợp.
2. Đảng viên vi
phạm trước đây, nhưng sau khi chuyển công tác, nghỉ việc hoặc nghỉ hưu mới phát
hiện vi phạm vẫn phải xem xét, kết luận; nếu vi phạm đến mức phải thi hành kỷ
luật thì phải thi hành kỷ luật theo đúng quy định của Điều lệ Đảng, pháp luật của
Nhà nước và những nội dung nêu trong Quy định này.
Điều 2. Nguyên tắc
xử lý kỷ luật
1. Tất cả đảng viên đều bình đẳng trước
kỷ luật của Đảng. Đảng viên ở bất cứ cương vị, lĩnh vực công tác nào, nếu vi phạm
kỷ luật của Đảng đều phải được xem xét, xử lý kỷ luật nghiêm minh.
2. Việc thi hành
kỷ luật đảng viên vi phạm phải thực hiện đúng phương hướng, phương châm, nguyên
tắc, thủ tục và thẩm quyền theo quy định của Điều lệ Đảng, quy định, hướng dẫn
của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và của Ủy ban Kiểm tra
Trung ương.
3. Khi xem xét,
xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, phải căn cứ vào nội dung, tính chất, mức độ,
tác hại, nguyên nhân vi phạm, các tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ, thái độ tiếp
thu phê bình và sửa chữa, khắc phục khuyết điểm, vi phạm; mục tiêu, yêu cầu của
việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng.
Trong xử lý kỷ luật, phải kết hợp xem
xét kết quả tự phê bình và phê bình với kết quả thẩm tra, xác minh của tổ chức
đảng để bảo đảm kết luận dân chủ, khách quan, trung thực, đầy đủ, chính xác. Cần
làm rõ nguyên nhân, phân biệt sai lầm, khuyết điểm của đảng viên do trình độ,
năng lực hoặc động cơ vì lợi ích chung hay vì lợi ích cá nhân, cục bộ mà cố ý
làm trái; vi phạm nhất thời hay có hệ thống; đã được giáo dục, nhắc nhở, ngăn
chặn vẫn làm trái; ý thức tự phê bình và phê bình kém, không tự giác nhận lỗi,
không bồi hoàn vật chất kịp thời hoặc để kéo dài; có hành vi đối phó, gây khó
khăn, trở ngại cho việc kiểm tra; phân biệt đảng viên khởi xướng, tổ chức, quyết
định với đảng viên bị xúi giục, lôi kéo, đồng tình làm sai.
4. Các hình thức
kỷ luật đảng viên vi phạm thực hiện theo đúng quy định của Điều lệ Đảng. Đối với
đảng viên chính thức: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ. Đối với đảng
viên dự bị: khiển trách, cảnh cáo.
Đảng viên vi phạm đến mức khai trừ
thì phải khai trừ, không áp dụng hình thức xóa tên; cấp ủy viên vi phạm đến mức
cách chức thì phải cách chức, không cho thôi giữ chức; đảng viên dự bị vi phạm
đến mức phải thi hành kỷ luật thì áp dụng hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo,
không đủ tư cách thì xóa tên trong danh sách đảng viên.
5. Đảng viên vi
phạm pháp luật đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì phải truy cứu
trách nhiệm hình sự, không “xử lý nội bộ”; bị tòa án tuyên phạt từ hình phạt cải
tạo không giam giữ trở lên thì phải khai trừ; nếu bị xử phạt bằng hình phạt thấp
hơn cải tạo không giam giữ hoặc được miễn truy cứu trách nhiệm hình sự, bị xử
phạt hành chính thì tùy nội dung, mức độ, tính chất, tác hại và nguyên nhân vi
phạm mà xem xét, thi hành kỷ luật đảng một cách thích hợp.
6. Kỷ luật đảng
không thay thế kỷ luật hành chính, kỷ luật đoàn thể và các hình thức xử lý của
pháp luật. Đảng viên bị thi hành kỷ luật về Đảng thì cấp ủy quản lý đảng viên
đó phải kịp thời chỉ đạo tổ chức nhà nước, đoàn thể chính trị - xã hội có thẩm
quyền, trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định kỳ luật về
Đảng, phải xem xét, xử lý kỷ luật về hành chính, đoàn thể (nếu có) theo quy định
của cơ quan nhà nước và điều lệ của đoàn thể.
Khi các cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ
quốc, đoàn thể chính trị - xã hội đình chỉ công tác, khởi tố bị can hoặc thi
hành kỷ luật đối với cán bộ, hội viên, đoàn viên là đảng viên thì phải thông
báo ngay bằng văn bản cho tổ chức đảng quản lý đảng viên đó biết. Chậm nhất là
30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, tổ chức đảng quản lý đảng viên
phải xem xét, xử lý kỷ luật về Đảng.
7. Một nội dung vi phạm chỉ bị xử lý
kỷ luật một lần bằng một hình thức kỷ luật. Trong thời điểm kiểm tra, xem xét xử
lý vụ việc, nếu đảng viên có từ hai nội dung vi phạm trở lên thì xem xét, kết
luận từng nội dung vi phạm và quyết định chung bằng một hình thức kỷ luật;
không tách riêng từng nội dung vi phạm của đảng viên để xử lý kỷ luật nhiều lần
với các hình thức kỷ luật khác nhau.
8. Trong cùng một vụ việc có nhiều đảng
viên vi phạm thì mỗi đảng viên đều phải bị xử lý kỷ luật về nội dung vi phạm của
mình.
9. Cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, ủy
ban kiểm tra các cấp, chi bộ có thẩm quyền thi hành kỷ luật, khi quyết định kỳ
luật oan, sai đối với đảng viên phải chủ động thay đổi hoặc hủy bỏ quyết định
đó; nếu tổ chức đảng đã quyết định kỳ luật đối với đảng viên mà tổ chức đảng đó
có vi phạm trong việc xem xét, xử lý kỷ luật đến mức phải kỷ luật thì cấp ủy hoặc
ủy ban kiểm tra cấp trên xem xét, quyết định.
10. Sau một năm, kể từ ngày có quyết
định kỳ luật hoặc quyết định giải quyết khiếu nại kỷ luật (trừ quyết định kỳ luật
khai trừ), nếu đảng viên không tái phạm hoặc không có vi phạm mới đến mức phải
xử lý kỷ luật thì quyết định kỳ luật đương nhiên chấm dứt hiệu lực.
Điều 3. Những
tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng mức kỷ luật
1. Những trường hợp vi phạm có
một hoặc một số tình tiết sau được xem xét giảm nhẹ mức kỷ luật
a) Chủ động báo cáo vi phạm của mình
với tổ chức, tự giác nhận khuyết điểm, vi phạm trước khi bị phát hiện.
b) Chủ động báo cáo, cung cấp thông
tin, phản ánh đầy đủ, trung thực về những người cùng vi phạm.
c) Chủ động chấm dứt hành vi vi phạm,
khắc phục hậu quả vi phạm và tích cực tham gia ngăn chặn hành vi vi phạm; tự
giác bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả do mình gây ra.
d) Vi phạm do nguyên nhân khách quan
hoặc do bị ép buộc mà vi phạm.
đ) Vi phạm do phải thực hiện chủ
trương, quyết định, mệnh lệnh sai trái của cấp trên.
2. Những trường hợp vi phạm có
một hoặc một số tình tiết sau phải xem xét tăng nặng mức kỷ luật:
a) Đã được tổ chức, cá nhân có thẩm
quyền giáo dục, nhắc nhở mà không sửa chữa.
b) Không tự giác nhận khuyết điểm, vi
phạm của mình mà còn quanh co, che giấu.
c) Bao che cho người cùng vi phạm;
trù dập, trả thù người đấu tranh, tố cáo vi phạm hoặc người cung cấp chứng cứ
vi phạm.
d) Cung cấp thông tin, báo cáo sai sự
thật; ngăn cản người khác cung cấp chứng cứ vi phạm; tiêu hủy chứng cứ, lập hồ
sơ, chứng cứ giả.
đ) Đối phó, cản trở, gây khó khăn, trở
ngại cho quá trình kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra, thẩm
tra, xác minh, thu thập chứng cứ vi phạm.
e) Vi phạm do lợi dụng tình trạng khẩn
cấp, thiên tai, thực hiện chính sách xã hội.
g) Vi phạm gây thiệt hại về vật chất
phải bồi hoàn nhưng không bồi hoàn, không khắc phục hậu quả.
h) Vi phạm nhiều lần, có hệ thống,
tái phạm; bị xử lý kỷ luật nhiều lần.
i) Vi phạm có tổ chức; là người tổ chức,
chủ mưu, khởi xướng hành vi vi phạm.
k) Ép buộc, vận động, tổ chức, tiếp
tay cho người khác cùng vi phạm.
l) Ép buộc, tạo điều kiện cho người
khác tạo tài liệu, hồ sơ, chứng cứ giả, che giấu, tiêu hủy chứng cứ, hồ sơ, tài
liệu.
Điều 4. Các trường
hợp chưa xem xét, xử lý kỷ luật và không xử lý kỷ luật
1. Đảng viên vi
phạm đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang mắc bệnh hiểm nghèo hoặc
đang mất khả năng nhận thức, bị ốm đang điều trị nội trú tại bệnh viện được cơ
quan y tế có thẩm quyền theo quy định của pháp luật (từ cấp huyện trở lên) xác
nhận thì chưa xem xét, xử lý kỷ luật.
2. Đảng viên vi phạm đã qua đời, tổ
chức đảng xem xét, kết luận, không xử lý kỷ luật; chỉ xử lý kỷ luật khi đảng
viên đó vi phạm đặc biệt nghiêm trọng.
Điều 5. Giải
thích từ ngữ
1. Đảng viên vi phạm kỷ luật của Đảng:
là việc đảng viên không tuân theo hoặc Iàm trái Cương lĩnh Chính trị, Điều lệ Đảng,
nghị quyết, chỉ thị, quyết định, quy định, quy chế, kết luận của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước, điều lệ, quy định của Mặt trận Tổ quốc và các
đoàn thể chính trị - xã hội mà đảng viên là thành viên.
2. Cố ý vi phạm: là việc đảng viên đã
được thông báo, phổ biến về quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước,
đã nhận thức được hành vi của mình là vi phạm nhưng vẫn thực hiện.
3. Vô ý vi phạm: là hành vi vi phạm
do đảng viên không nhận thức được hành vi của mình có thể gây ra hậu quả nên đã
vi phạm hoặc tuy ý thức được hậu quả về hành vi của mình nhưng vì quá tự tin
cho rằng hậu quả sẽ không xảy ra nên dẫn đến vi phạm.
4. Tái phạm: là việc đảng viên vi phạm
đã được kiểm điểm rút kinh nghiệm hoặc đã bị xử lý kỷ luật nhưng lại vi phạm nội
dung đã được kiểm điểm hoặc bị xử lý.
5. Hậu quả do hành vi vi phạm của đảng
viên gây ra:
a) “Vi phạm gây hậu quả ít nghiêm trọng”
là vi phạm làm ảnh hưởng đến uy tín của bản thân và tổ chức, cơ quan, đơn vị
nơi đảng viên sinh hoạt, công tác hoặc gây thất thoát, lãng phí tiền, tài sản
phải bồi thường thiệt hại một lần có giá trị dưới 20 triệu đồng.
b) “Vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng”
là vi phạm làm giảm uy tín của bản thân và tổ chức, cơ quan, đơn vị nơi đảng
viên sinh hoạt, công tác hoặc làm thất thoát, lãng phí tiền, tài sản phải bồi
thường thiệt hại một lần có giá trị từ 20 triệu đồng đến dưới 50 triệu đồng.
c) “Vi phạm gây hậu quả rất nghiêm trọng”
là vi phạm làm mất uy tín của bản thân, tổ chức, cơ quan, đơn vị nơi đảng viên
sinh hoạt, công tác; mất đoàn kết nội bộ, gây dư luận xấu, bức xúc trong cán bộ,
đảng viên và nhân dân; làm mất niềm tin của nhân dân đối với tổ chức đảng hoặc
gây lãng phí, thất thoát về tiền, tài sản phải bồi thường thiệt hại một lần có
giá trị từ 50 triệu đồng trở lên.
6. Thiếu trách nhiệm: là việc đảng
viên thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao không đầy đủ; không thực hiện
đúng nguyên tắc, chế độ, thủ tục, quy trình, quy phạm; không đúng tiêu chuẩn, điều
kiện hoặc thời gian theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công việc
cụ thể đó.
7. Buông lỏng quản lý: là việc đảng
viên có trách nhiệm lãnh đạo, quản lý nhưng không thực hiện đúng chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của mình, không chấp hành quy định của cấp trên; không ban hành
các quyết định, quy chế, quy định, quy trình; không có chủ trương, biện pháp
lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện hoặc đôn đốc, kiểm tra, giám sát, kiểm
soát việc thực hiện thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý.
Chương 2.
VI PHẠM VỀ CHÍNH
TRỊ VÀ NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, SINH HOẠT ĐẢNG
Điều 6. Vi phạm về
quan điểm chính trị và lịch sử chính trị
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Bị người khác xúi giục, lôi kéo,
mua chuộc mà có hành vi nói, viết, lưu trữ, tán phát, xuất bản, cung cấp thông
tin, tài liệu, hiện vật có nội dung trái với quan điểm của Đảng, pháp luật của
Nhà nước.
b) Phụ họa, a dua theo những quan điểm
trái với quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của
Đảng, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; thiếu trách nhiệm trong đấu
tranh chống biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, chống diễn biến hòa
bình.
c) Có biểu hiện cụ thể về dao động,
thiếu niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, không thực hiện đúng các nguyên tắc tổ
chức và sinh hoạt đảng.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Bị xúi giục, dụ dỗ hoặc do nhận thức
không đúng mà nói, viết, làm trái, không thực hiện Cương lĩnh chính trị, Điều lệ
Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quyết định, quy định, quy chế, kết luận của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước; làm những việc mà pháp luật không cho phép.
b) Bị xúi giục, kích động mà ép buộc
người khác nói, viết, lưu giữ, tán phát, xuất bản, cung cấp những thông tin,
tài liệu, hiện vật có nội dung trái Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị
quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
c) Bị dụ dỗ, lôi kéo hoặc bị cưỡng ép
tham gia các đảng phái, tổ chức chính trị hoạt động trái phép.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Cố ý nói, viết có nội dung xuyên tạc
lịch sử, xuyên tạc sự thật, phủ nhận vai trò lãnh đạo và thành quả cách mạng của
Đảng và nhân dân.
b) Có quan điểm ủng hộ hoặc tán thành
đa nguyên chính trị, đa đảng; công khai phê phán bác bỏ chủ nghĩa Mác - Lênin,
tư tưởng Hồ Chí Minh, nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng.
c) Xuyên tạc đường lối, chính sách của
Đảng, Nhà nước; bôi nhọ lãnh tụ, lãnh đạo Đảng, Nhà nước; truyền thống của dân
tộc, của Đảng và Nhà nước.
d) Lợi dụng dân chủ, nhân quyền, dân
tộc, tôn giáo hoạt động gây nguy hại đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã
hội.
đ) Biến chất về chính trị, có hoạt động
móc nối với các thế lực thù địch, bọn phản động lưu vong chống lại Đảng, dân tộc
và chế độ xã hội chủ nghĩa.
e) Hoạt động trong các đảng phái, tổ
chức chính trị phản động.
Điều 7. Vi phạm
nguyên tắc tập trung dân chủ
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Thiếu trách
nhiệm trong việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quyết định, quy định, quy chế,
kết luận của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
b) Bị kích động,
xúi giục, mua chuộc, lôi kéo, cưỡng ép người khác tham gia các hoạt động gây mất
dân chủ, mất đoàn kết nội bộ.
c) Bị xúi giục,
lôi kéo vào những việc làm trái nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng; vi phạm
quy chế dân chủ, quy chế làm việc của cấp ủy, tổ chức đảng, các quy định của cơ
quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác.
d) Đe dọa trả thù, trù dập người chất
vấn, góp ý, phê bình, tố cáo mình dưới mọi hình thức.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Lợi dụng chức
vụ, quyền hạn để phủ quyết ý kiến của đa số thành viên khi thông qua nghị quyết,
chỉ thị, quyết định, quy định, quy chế, kết luận thuộc thẩm quyền của tập thể.
b) Tham gia hoặc xúi giục, cưỡng ép
người khác tham gia các hoạt động bè phái, chia rẽ, cục bộ gây mất đoàn kết nội
bộ.
c) Tổ chức hoặc thuê người khác trả
thù người phê bình, tố cáo cơ quan, đơn vị, cá nhân mình hoặc người cung cấp
thông tin, tài liệu, chứng cứ liên quan đến vi phạm của cơ quan, đơn vị, cá
nhân mình.
d) Lừa đối cấp trên, báo cáo sai,
xuyên tạc sự thật; che giấu khuyết điểm, vi phạm của bản thân, của người khác
hoặc của tổ chức; tạo thành tích giả; cơ hội, kèn cựa, địa vị, độc đoán, chuyên
quyền.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Vô tổ chức,
vô kỷ luật, cố ý bỏ sinh hoạt đảng, bỏ vị trí công tác nhiều lần không có lý do
chính đáng; có hành vi chống lại các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quyết định,
quy định, quy chế, kết luận của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước.
b) Lợi dụng quyền dân chủ để tổ chức,
lôi bè, kéo cánh, lợi ích nhóm hoặc lợi ích cục bộ gây mất đoàn kết trong tổ chức,
cơ quan, đơn vị nơi mình sinh hoạt, công tác.
Điều 8. Vi phạm
các quy định về bầu cử
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Được phân công nhiệm vụ trong tổ
chức, thực hiện bầu cử nhưng thiếu trách nhiệm trong kiểm tra, thẩm định, xem
xét hồ sơ xin ứng cử dẫn đến sai sót trong quá trình bầu cử.
b) Thực hiện không đúng, không đầy đủ
quy trình, thủ tục về bầu cử dẫn đến sai sót trong quá trình bầu cử.
c) Cố ý không thực hiện các quyền và
nghĩa vụ của mình về bầu cử theo quy định của pháp luật, có hành vi làm mất an
ninh trật tự nơi bầu cử.
d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc ảnh
hưởng của người có chức vụ, quyền hạn tác động, gây áp lực đến các cá nhân, tổ
chức có thẩm quyền để đề cử người thân của mình vào các chức danh lãnh đạo của
tổ chức đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Tự ứng cử, nhận đề cử và đề cử các
chức danh của tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội
(theo quy định phải do tổ chức đảng giới thiệu) khi chưa được tổ chức đảng có
thẩm quyền cho phép.
b) Tổ chức lực lượng, phe nhóm, dòng
họ, cục bộ để vận động người tự ứng cử, nhận đề cử và đề cử vào các chức danh của
tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trái quy định.
c) Có trách nhiệm thẩm định, xét duyệt
nhân sự, nhưng đưa người không đủ điều kiện, tiêu chuẩn để bầu vào các chức
danh lãnh đạo của tổ chức đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính
trị-xã hội.
d) Không trung thực trong việc kiểm
phiếu, công bố kết quả bầu cử; có hành vi gian dối trong thực hiện các quy định
về bầu cử.
đ) Có hành vi mua chuộc, xúi giục, cưỡng
ép người khác hoặc vận động bầu cử trái quy định; cản trở, đe dọa người khác thực
hiện quyền ứng cử, đề cử hoặc bầu cử theo quy định của Đảng và pháp luật của
Nhà nước.
e) Không trung thực trong việc kê
khai hoặc thẩm định hồ sơ, lý lịch, tài sản, thu nhập của người ứng cử theo quy
định về bầu cử.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Tổ chức thực hiện việc giả mạo giấy
tờ, gian lận phiếu bầu hoặc dùng các thủ đoạn khác để làm sai lệch kết quả bầu
cử.
b) Có hành vi,
việc làm nhằm phá hoại cuộc bầu cử.
Điều 9. Vi phạm về
kỷ luật tuyên truyền, phát ngôn
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Tuyên truyền, sao chép, tán phát,
cung cấp thông tin, tài liệu, hiện vật có nội dung xấu, hoặc kích động, chống Đảng,
Nhà nước dưới mọi hình thức.
b) Tự ý phát
ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí và các phương tiện truyền thông khác, vi
phạm những điều cấm của Luật Báo chí, Luật Xuất bản và những quy định khác của
Đảng và Nhà nước về phát ngôn, cung cấp thông tin, tuyên truyền, xuất bản.
c) Phát ngôn hoặc cung cấp những
thông tin, tài liệu, văn bản của các đề án, dự án đang trong quá trình soạn thảo
mà theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước chưa được cấp có thẩm quyền
cho phép phổ biến.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Phát ngôn trái với quan điểm, đường
lối, chính sách, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế, kết luận của
Đảng và pháp luật của Nhà nước; loan truyền những thông tin không đúng sự thật
làm ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước.
b) Cung cấp
thông tin, tài liệu cho tổ chức, cá nhân, cho báo chí những vấn đề thuộc bí mật
của Đảng, Nhà nước; thuộc nguyên tắc và quy định của Đảng. Cung cấp thông tin
chưa được phép, sai sự thật, không trung thực cho báo chí.
c) Cung cấp thông tin cho báo chí về:
các vụ án đang trong quá trình điều tra chưa được phép công bố hoặc chưa xét xử.
Cung cấp, đăng tải các thông tin chi tiết phục vụ cho kết luận vụ việc kiểm
tra; những vụ việc đang trong giai đoạn kiểm tra, giám sát chưa có kết luận của
tổ chức đảng có thẩm quyền hoặc chưa được phép công bố.
d) Tàng trữ, tuyên truyền, tán phát
hoặc xúi giục người khác tuyên truyền, tán phát thông tin, tài liệu dưới mọi
hình thức để truyền bá những quan điểm trái với đường lối của Đảng, pháp luật của
Nhà nước.
đ) Trả lời phỏng vấn, cho đăng tải
tin, bài trên các phương tiện thông tin đại chúng có nội dung sai sự thật, mang
tính kích động, gây hoang mang hoặc quy kết về tội danh, mức án trước khi xét xử;
đưa những thông tin chưa được phép phổ biến hoặc không đăng tải ý kiến phản hồi,
cải chính theo quy định của pháp luật.
e) Lợi dụng việc phát ngôn, chất vấn,
trả lời chất vấn, nhân danh việc phản ánh, góp ý vào dự thảo các văn kiện Đại hội
Đảng, dự thảo Hiến pháp, pháp luật, thư ngỏ, hồi ký để đưa ra các quan điểm,
thông tin gây tổn hại uy tín của Đảng, Nhà nước hoặc đả kích, vu cáo, xúc phạm,
nhận xét, đánh giá tùy tiện có dụng ý xấu đối với tổ chức, cá nhân.
g) Sáng tác, sản xuất, tàng trữ, tán
phát các tác phẩm, công trình văn học, nghệ thuật không lành mạnh, trái thuần
phong mỹ tục Việt Nam, mang tính kích động gây ảnh hưởng xấu trong xã hội; tán
phát bài viết, bài nói, hồi ký, hình ảnh có nội dung không đúng sự thật.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Không chấp hành kỷ luật phát ngôn
và bảo vệ bí mật của Đảng, Nhà nước đã để lộ thông tin, tán phát tài liệu, hiện
vật không đúng nguyên tắc, chế độ quy định; tung tin sai lệch về nội bộ Đảng,
gây tác động xấu đến ổn định chính trị, kỷ luật, kỷ cương, sự đoàn kết, thống
nhất trong Đảng và nhân dân, để kẻ xấu và các lực lượng thù địch lợi dụng xuyên
tạc, chống phá, hạ thấp uy tín của Đảng, chống phá Nhà nước.
b) Lợi dụng dân
chủ, nhân quyền hoặc góp ý với Đảng, Nhà nước để tuyên truyền chống Đảng, Nhà
nước; cố ý nói, viết, lưu giữ trái phép hoặc tán phát rộng rãi các thông tin,
tài liệu, hiện vật có nội dung trái Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng hoặc đưa
lên mạng những nội dung chống lại chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước.
c) Kích động,
lôi kéo người khác tham gia hội thảo, tọa đàm ở trong nước hoặc ngoài nước
không được tổ chức có thẩm quyền cho phép, có nội dung trái chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
d) Lợi dụng quyền bảo lưu ý kiến, quyền
tự do ngôn luận, tự do hội họp để tuyên truyền chống Đảng và Nhà nước, phủ nhận
chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh.
đ) Đảng viên (kể cả đang công tác hoặc
đã nghỉ hưu) khi có những việc làm sai trái, đã được cấp có thẩm quyền nhắc nhở,
giải thích nhưng không tiếp thu, tiếp tục có bài nói, viết, phát ngôn, tán phát
hồi ký, đơn, thư công kích sự lãnh đạo của Đảng, bôi nhọ, vu khống làm mất lòng
tin của nhân dân đối với Đảng.
Điều 10. Vi phạm
trong công tác tổ chức, cán bộ
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Can thiệp, tác động đến tổ chức,
cá nhân có thẩm quyền để bản thân hoặc người khác được bổ nhiệm, đề cử, ứng cử,
đi học, thi nâng ngạch, đi nước ngoài trái quy định; nhờ, thuê người khác hoặc
nhận và thực hiện thi thuê, thi hộ, học hộ, học thuê.
b) Chỉ đạo hoặc yêu cầu đề bạt, bổ
nhiệm người có vi phạm, chưa hết thời hiệu bị kỷ luật hoặc đang là đối tượng điều
tra, thanh tra, kiểm tra có dấu hiệu vi phạm nhưng chưa được kết luận.
c) Thực hiện không đúng nguyên tắc,
thủ tục, quy trình về công tác cán bộ; không chấp hành quy định về công tác cán
bộ; làm sai lệch hoặc tự ý sửa chữa tài liệu, hồ sơ đảng viên, cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động; nhận xét, đánh giá cán bộ không có căn cứ, thiếu
trung thực, không khách quan.
d) Cố ý không chấp hành quyết định điều
động, luân chuyển, phân công công tác, nghỉ chế độ, chuyển sinh hoạt đảng theo
quy định; không chấp hành quyết định kỳ luật đối với mình khi được tổ chức đảng
có thẩm quyền công bố và trao quyết định.
đ) Chỉ đạo hoặc thực hiện tuyển dụng,
cho thi nâng ngạch, đi học, đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại người thân (bố, mẹ,
vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột) không đúng quy hoạch, không đủ tiêu chuẩn, điều
kiện.
e) Chỉ đạo hoặc thực hiện việc tuyển
dụng, tiếp nhận, bố trí công tác, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, điều động,
nâng ngạch, khen thưởng, kỷ luật không đúng nguyên tắc, quy trình, quy định;
quy hoạch, đào tạo, cử người đi công tác nước ngoài không đủ tiêu chuẩn, điều
kiện.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Vì động cơ cá nhân mà điều động,
cho thôi việc, cho thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, kỷ luật, giải quyết chế độ,
chính sách không đúng quy định.
b) Chỉ đạo hoặc thực hiện việc tuyển
dụng, bố trí, sắp xếp vào làm việc tại cơ quan, đơn vị, tổ chức mình những người
mà pháp luật nghiêm cấm.
c) Lợi dụng các quy định về luân chuyển,
định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức để làm
trái quy định hoặc trù dập cán bộ.
d) Bao che cho cán bộ, công chức,
viên chức đang bị điều tra, thanh tra, kiểm tra, bị xem xét kỷ luật.
đ) Thiếu trách nhiệm hoặc vì động cơ
cá nhân mà quyết định bổ nhiệm cán bộ không đúng tiêu chuẩn, điều kiện hoặc quyết
định kỳ luật oan sai đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao
động.
e) Chạy thương tật, thành tích hoặc
khai khống thành tích, quá trình công tác để được phong hàm, đề bạt, nâng
lương, khen thưởng, công nhận danh hiệu hoặc được hưởng chế độ, chính sách trái
quy định.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Môi giới, nhận hối lộ trong tuyển
dụng, cử tuyển, đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí công tác hoặc nâng ngạch,
khen thưởng, phong học hàm, xét phong tặng danh hiệu vinh dự trái quy định đối
với cán bộ, công chức, viên chức.
b) Chạy chức, chạy
quyền, chạy bằng cấp, chạy tuổi, chạy luân chuyển, chạy tội; mua chuộc người
khác để bản thân hoặc người khác được đề bạt, bổ nhiệm, chuyển đổi vị trí công
tác.
c) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vị
trí công tác để can thiệp mang tính áp đặt vào việc tuyển dụng, tiếp nhận, bổ
nhiệm, bố trí, sắp xếp, điều động cán bộ.
Điều 11. Vi phạm
các quy định về bảo vệ bí mật của Đảng, Nhà nước
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Vô ý làm lộ những thông tin, tài
liệu bí mật của Đảng và Nhà nước hoặc những việc chưa được phép công bố hoặc
công khai.
b) Không chấp hành nguyên tắc bảo mật,
niêm phong trong việc truyền tin, vận chuyển, giao nhận hiện vật, tài liệu mang
bí mật của Đảng và Nhà nước.
c) Vi phạm các quy định về bảo vệ bí
mật của Đảng, Nhà nước trong hoạt động xuất bản, báo chí và thông tin đại chúng
khác.
d) Mang hiện vật, tài liệu thuộc phạm
vi bí mật của Đảng, Nhà nước ra nước ngoài trái quy định.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Cung cấp, tiết lộ trái quy định những
thông tin, tài liệu, hiện vật thuộc phạm vi bí mật của Đảng, Nhà nước cho cơ
quan, tổ chức, cá nhân trong nước hoặc ngoài nước.
b) Phổ biến, tuyên truyền, viết bài,
đăng tin những thông tin, tài liệu thuộc phạm vi bí mật của Đảng, Nhà nước
không đúng đối tượng, phạm vi, thời điểm cần được phổ biến hoặc công bố.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Tự nghiên cứu, sản xuất, sử dụng mật
mã để tiến hành các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia.
b) Trao đổi, tán phát thông tin, tài
liệu, hiện vật có nội dung thuộc bí mật của Đảng, Nhà nước trên mạng viễn
thông, Internet và các phương tiện thông tin đại chúng khác.
Chương 3.
VI PHẠM CHÍNH
SÁCH, PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC
Điều 12. Vi phạm
trong công tác phòng, chống tội phạm
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng hoặc thiếu trách nhiệm trong quản
lý, giáo dục dẫn đến có vợ (chồng), con hoặc cấp dưới trực tiếp phạm tội ít
nghiêm trọng, bị xử lý hình sự thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách:
a) Thiếu trách nhiệm trong thực hiện
các quy định của Đảng, Nhà nước, của cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác
phòng, chống tội phạm.
b) Người đứng đầu, cấp phó của người
đứng đầu thiếu trách nhiệm hoặc không tổ chức quán triệt, tuyên truyền về công
tác phòng, chống tội phạm theo chức trách, nhiệm vụ được giao; không có biện
pháp lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện hoặc không đôn đốc, kiểm tra, giám
sát việc phòng, chống tội phạm ở địa phương, lĩnh vực, tổ chức, cơ quan, đơn vị
được giao trực tiếp phụ trách.
c) Vì thành tích hoặc trốn tránh trách
nhiệm mà báo cáo không kịp thời, không đầy đủ về tình hình tội phạm ở địa
phương, lĩnh vực, cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao trực tiếp phụ trách.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc thiếu trách nhiệm trong quản lý, giáo dục dẫn đến có vợ (chồng),
con hoặc cấp dưới trực tiếp phạm tội nghiêm trọng, bị xử lý hình sự hoặc vi phạm
một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức
(nếu có chức vụ):
a) Không thực hiện chức trách, nhiệm
vụ được giao về phòng, chống tội phạm hoặc thực hiện không đầy đủ, không đúng
các quy định về thanh tra, kiểm tra, điều tra, giám định, truy tố, xét xử, thi
hành án và trong việc xét đặc xá, ân giảm đối với các loại tội phạm.
b) Để vợ (chồng), con lợi dụng chức vụ,
vị trí công tác của mình tổ chức, thực hiện các hoạt động vi phạm pháp luật
nghiêm trọng, hoặc để cấp dưới trực tiếp phạm tội nghiêm trọng hoặc bản thân
bao che các vụ việc vi phạm pháp luật xảy ra trong cơ quan, đơn vị, lĩnh vực, địa
bàn phụ trách.
c) Báo cáo không trung thực về tình
hình tội phạm xảy ra trong địa bàn, lĩnh vực, cơ quan, tổ chức, đơn vị được
phân công trực tiếp phụ trách nhằm che giấu, trốn tránh trách nhiệm.
d) Cản trở, gây khó khăn, trở ngại
trong điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, xét đặc xá, ân giảm hoặc để hư hỏng,
mất, thất lạc hồ sơ, tài liệu, chứng cứ của vụ án.
đ) Trả thù, trù đập người tố giác
hành vi phạm tội của mình hoặc của bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột.
e) Chỉ đạo, ép buộc cấp dưới do mình
trực tiếp phụ trách thực hiện sai quy định dẫn đến làm sai lệch kết quả điều
tra, truy tố, xét xử, thi hành án hoặc xét đặc xá, ân giảm không đúng quy định.
g) Chỉ đạo, quyết định hoặc đề xuất
thay đổi biện pháp ngăn chặn trái quy định của pháp luật đối với người phạm tội.
h) Bảo kê, bao che, tiếp tay cho các
hoạt động vi phạm pháp luật về giao thông.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ (trừ trường hợp có
vợ (chồng), con hoặc cấp dưới trực tiếp phạm tội nghiêm trọng, bị xử lý hình sự):
a) Làm sai lệch hồ sơ vụ án để không
khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, miễn, giảm tội, thay đổi tội danh cho người
phạm tội hoặc bao che, tiếp tay cho tội phạm.
b) Chỉ đạo, ép buộc cấp dưới do mình
trực tiếp phụ trách trả thù cán bộ điều tra vụ việc vi phạm pháp luật xảy ra ở
tổ chức, cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp phụ trách.
c) Bảo kê cho những hoạt động phạm tội,
gây án nghiêm trọng tại địa bàn mình trực tiếp theo dõi, phụ trách.
d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm
trái các quy định của ngành trong hoạt động nghiệp vụ hoặc trái quy định của
pháp luật trong hoạt động tố tụng.
đ) Ép buộc, mua chuộc cá nhân hoặc tổ
chức để bao che, giảm tội cho người khác.
e) Giấu giếm, không báo cáo hoặc tiêu
hủy chứng cứ, hồ sơ, tài liệu vụ án; không đề nghị và không thực hiện việc khởi
tố vụ án, khởi tố bị can, truy tố bị can theo chức trách, nhiệm vụ được giao.
Điều 13. Vi phạm
trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Làm trái quy định trong công tác
kiểm tra, thanh tra, kiểm toán.
b) Trì hoãn, lẫn tránh hoặc không
cung cấp văn bản, tài liệu, chứng cứ, số liệu theo yêu cầu của tổ chức thanh
tra, kiểm tra, kiểm toán hoặc đối phó với đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán
dưới mọi hình thức.
c) Không thực hiện, thực hiện không đầy
đủ, kịp thời nghĩa vụ, trách nhiệm của mình đối với kết luận hoặc kiến nghị của
đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán hoặc của cấp có thẩm quyền.
d) Thanh tra, kiểm tra, kiểm toán vượt
quá phạm vi, đối tượng, nội dung ghi trong quyết định mà không được cấp có thẩm
quyền cho phép.
đ) Quyết định thanh tra, kiểm tra, kiểm
toán vượt quá thẩm quyền.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Lợi dụng vị trí công tác can thiệp,
áp đặt việc xây dựng kế hoạch, việc tiến hành thanh tra, kiểm tra, kiểm toán,
việc thực hiện kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán.
b) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong
thanh tra, kiểm tra, kiểm toán để làm trái pháp luật; sách nhiễu, gây khó khăn,
phiền hà cho đối tượng thanh tra, kiểm tra, kiểm toán.
c) Chiếm giữ, tiêu hủy tài liệu, vật
chứng, làm sai lệch hồ sơ liên quan đến nội dung kiểm tra, thanh tra, kiểm
toán.
d) Tiết lộ, cung cấp thông tin, tài
liệu trái quy định về kế hoạch, nội dung thanh tra, kiểm tra, kiểm toán khi
chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc về nội dung kết luận thanh tra, kiểm
tra, kiểm toán khi chưa được người có thẩm quyền ký duyệt hay chưa được phép
công bố.
đ) Phát hiện hành vi vi phạm trong hoạt
động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán đến mức phải xử lý mà không chỉ đạo, quyết
định hoặc không kiến nghị xử lý.
e) Giấu giếm, sửa chữa chứng từ, sổ
sách hoặc thay đổi chứng cứ nhằm đối phó với các cơ quan thanh tra, kiểm tra,
kiểm toán.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Cố ý kết luận hoặc tham mưu kết luận
sai sự thật, quyết định xử lý trái pháp luật để bao che giảm tội cho người khác
trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán.
b) Chống đối, cản trở, mua chuộc, trả
thù, trù dập, khống chế, vu khống người làm nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra, kiểm
toán, người cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ cho hoạt động thanh tra, kiểm
tra, kiểm toán.
c) Cố ý không ra quyết định thanh
tra, kiểm tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; kết luận sai sự thật;
quyết định, xử lý trái pháp luật; báo cáo sai sự thật, bao che cho cơ quan, đơn
vị, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật.
Điều 14. Vi phạm
về khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Viết đơn tố
cáo giấu tên, mạo tên. Cùng người khác tham gia viết, ký tên trong cùng một đơn
tố cáo.
b) Tham gia hoặc bị người khác xúi giục,
kích động, cưỡng ép tham gia khiếu kiện đông người gây mất trật tự, an toàn xã
hội.
c) Cá nhân có
trách nhiệm nhưng tiết lộ họ tên, địa chỉ, bút tích của người tố cáo và những
thông tin, tài liệu khác làm lộ danh tính người tố cáo, nội dung tố cáo; tiết lộ
các thông tin, tài liệu, chứng cứ của vụ việc cho tổ chức hoặc cá nhân không có
trách nhiệm biết.
d) Thiếu trách
nhiệm, gây phiền hà, sách nhiễu trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo hoặc
gây khó khăn, nhũng nhiễu, cản trở đảng viên, công dân trong việc thực hiện quyền
tố cáo, khiếu nại.
đ) Không thực hiện hoặc thực hiện
không đầy đủ trách nhiệm bảo vệ người tố cáo.
e) Không thực hiện các yêu cầu, kiến
nghị của tổ chức đảng có thẩm quyền và của các cơ quan, tổ chức về khiếu nại, tố
cáo những vấn đề thuộc chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Cố ý trì hoãn hoặc trốn tránh
trách nhiệm trong việc giải quyết tố cáo, khiếu nại.
b) Làm sai lệch hồ sơ vụ việc trong
quá trình thẩm tra, xác minh, kết luận, kiến nghị giải quyết tố cáo, khiếu nại;
báo cáo kết quả thẩm tra, xác minh không đúng sự thật.
c) Không chấp hành quyết định cuối
cùng về giải quyết khiếu nại, tố cáo và kết luận, quyết định giải quyết tố cáo
của tổ chức đảng, nhà nước, đoàn thể có thẩm quyền đã giải quyết đúng nguyên tắc,
trình tự, thủ tục và có hiệu lực.
d) Vu cáo, vu khống người đang làm
nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo hoặc can thiệp trái quy định của Đảng,
pháp luật của Nhà nước vào hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra,
vào việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; tung tin sai sự thật về việc tố cáo và
giải quyết tố cáo.
đ) Có hành vi
đe dọa, trả thù, trù dập, xúc phạm người phát hiện, báo cáo, tố giác, tố cáo,
cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ về hành vi tham nhũng, tiêu cực hoặc người
có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo.
e) Tổ chức, tham gia, kích động, xúi
giục, mua chuộc, cưỡng ép người khác khiếu nại, tố cáo.
g) Tố cáo mang tính bịa đặt, vu khống,
đả kích có dụng ý xấu, bôi nhọ thanh danh, gây tổn hại đến danh dự, nhân phẩm của
người khác.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Tổ chức, cưỡng ép, kích động, xúi
giục, giúp sức, dụ dỗ, mua chuộc, lôi kéo người khác khiếu nại, tố cáo sai sự
thật hoặc gây áp lực, đòi yêu sách hoặc tập trung đông người khiếu nại, tố cáo
gây rối an ninh, trật tự công cộng.
b) Lợi dụng việc khiếu nại, tố cáo để
gây rối trật tự, gây thiệt hại cho cơ quan, tổ chức, cá nhân, để chống Đảng,
Nhà nước; xuyên tạc, đe đọa, xúc phạm nghiêm trọng đến uy tín, danh dự của cơ
quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm giải quyết.
Điều 15. Vi phạm
các quy định về phòng, chống tham nhũng, lãng phí
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Lợi dụng chức vụ được giao để chiếm
dụng hoặc vay, mượn tiền, tài sản của tổ chức, cá nhân do mình trực tiếp quản
lý trái quy định.
b) Tạo điều kiện hoặc có hành vi để bố,
mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột thực hiện các dự án, kinh doanh các
ngành nghề thuộc lĩnh vực hoặc đơn vị mình trực tiếp phụ trách hoặc có các hoạt
động khác trái quy định nhằm trục lợi.
c) Kê khai tài sản, thu nhập không
đúng quy định.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Dùng công quỹ của Nhà nước, tập thể
hoặc tiền, tài sản của các tổ chức, cá nhân đóng góp để giao dịch, biếu xén, hối
lộ hoặc sử dụng trái quy định.
b) Biết mà không báo cáo, phản ánh, xử
lý các hành vi tham nhũng; không thực hiện các quy định về bảo vệ người chống
tham nhũng.
c) Đưa, nhận,
môi giới hối lộ; môi giới làm thủ tục hành chính hoặc lợi dụng vị trí công tác
để môi giới hưởng thù lao dưới mọi hình thức trái quy định. Đưa, nhận hoa hồng
hoặc môi giới đưa, nhận hoa hồng trái quy định. Nhũng nhiễu, vòi vĩnh khi thực
hiện công vụ.
d) Tham ô tài sản,
lợi dụng chính sách an sinh xã hội và quỹ cứu trợ, cứu nạn để tham nhũng; lợi dụng
việc lập các loại quỹ để trục lợi.
đ) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong
thẩm định, phê duyệt, đấu thầu, chỉ định thầu hoặc quyết định tỉ lệ phần vốn của
Nhà nước trong các doanh nghiệp nhằm trục lợi dưới mọi hình thức.
e) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh
hưởng với người khác hoặc giả mạo trong công tác để trục lợi hoặc khi thi hành
nhiệm vụ, công vụ, sử dụng trái phép tài sản của Nhà nước, của tập thể nhằm trục
lợi.
g) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, chức
trách, nhiệm vụ được giao để bao che, tiếp tay cho người có hành vi vi phạm
pháp luật; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc kiểm tra, thanh tra, kiểm
toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, xét đặc xá, ân giảm vì vụ lợi.
h) Có hành vi khai báo không trung thực,
hợp thức hóa hồ sơ để được xét giao đất không đúng đối tượng, tiêu chuẩn; thông
đồng, khai khống, nâng giá đền bù không đúng với thực tế để chiếm đoạt tiền của
Nhà nước, tổ chức, cá nhân trong đền bù giải phóng mặt bằng.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Mở tài khoản ở nước ngoài trái quy
định; tham gia các hoạt động rửa tiền.
b) Chủ trì, tham mưu, đề xuất, tham
gia ban hành các chế độ, chính sách, quy trình, thủ tục trái quy định tạo lợi
ích nhóm hoặc lợi ích cục bộ nhằm trục lợi.
c) Tẩu tán tài sản nhằm trốn tránh việc
kê khai tài sản, thu nhập; cản trở việc xác minh tài sản, thu nhập.
d) Không bồi hoàn, giao nộp tiền, tài
sản đã sử dụng, chiếm đoạt do tham nhũng.
đ) Sử dụng dự thảo kết luận thanh
tra, kiểm tra, kiểm toán để đe dọa đối tượng thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhằm
trục lợi.
Điều 16. Vi phạm
các quy định trong đầu tư, xây dựng
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Thực hiện không đúng, không đầy đủ
các quy định trong quản lý đầu tư, xây dựng.
b) Xây dựng công trình, nhà ở nằm
trong khu vực cấm xây dựng; xây dựng công trình, nhà ở lấn chiếm, sai quy hoạch,
vi phạm chỉ giới, cốt xây dựng; xây dựng không có hoặc không đúng với giấy phép
xây dựng được cấp; xây dựng công trình, nhà ở không tuân theo quy chuẩn, tiêu
chuẩn xây dựng.
c) Vi phạm các quy định về an toàn
tính mạng về người, tài sản và vệ sinh môi trường trong xây dựng.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Gây khó khăn, phiền hà, cản trở hoạt
động đầu tư; ký duyệt dự án đầu tư, xây dựng sai quy định; lợi dụng việc đầu tư
nước ngoài để giao đất, cho thuê đất trái thẩm quyền.
b) Lạm dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm
pháp luật về xây dựng; dung túng, bao che cho hành vi vi phạm pháp luật về xây
dựng.
c) Làm trái quy định trong việc thẩm
định, phê duyệt, đấu thầu dự án trong quản lý, cấp phát, thanh toán vốn.
d) Quản lý, xây dựng công trình không
bảo đảm chất lượng gây đổ, sập, hỏa hoạn, tai nạn hoặc lãng phí.
đ) Lợi dụng việc kiến nghị trong đấu
thầu để cản trở quá trình đấu thầu và ký kết hợp đồng, cản trở các nhà thầu
khác tham gia đấu thầu.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Cấu kết, thông đồng giữa bên mời
thầu với nhà thầu, giữa cơ quan quản lý nhà nước với bên mời thầu và với nhà thầu
để thay đổi hồ sơ dự thầu, thông đồng với cơ quan thẩm định, cơ quan tư vấn,
giám sát, thanh tra làm ảnh hưởng đến lợi ích của tập thể, lợi ích của quốc
gia.
b) Chia dự án thành các gói thầu trái
với quy định; tiết lộ những tài liệu, thông tin về đấu thầu. Dàn xếp thông thầu.
c) Dùng ảnh hưởng cá nhân tác động,
can thiệp hoặc cố ý báo cáo sai hoặc không trung thực về các thông tin làm sai
lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, ký kết, thực hiện hợp đồng gây thiệt hại.
Điều 17. Vi phạm
trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Làm trái một trong những quy định
về thu lãi, trả lãi, thu lệ phí, hoa hồng, tiền phạt; không tiến hành kiểm tra
trước, trong và sau khi cho vay theo quy định.
b) Vô ý làm lộ bí mật các thông tin,
báo cáo và tài liệu theo quy định của pháp luật trong ngành tài chính, ngân
hàng.
c) Thực hiện nghiệp vụ bảo lãnh, tái
bảo lãnh, bảo lãnh mở thư tín dụng trả chậm không đúng, không đủ các điều kiện
theo quy định; không trích lập, hoặc trích lập không đủ mức ký quỹ bảo lãnh
theo đúng quy định.
d) Không lưu giữ đủ hồ sơ tín dụng,
cho gia hạn nợ quá thời gian hoặc quá số lần theo quy định; không thực hiện đủ
hoặc không đúng các điều kiện cho vay.
đ) Hủy hoại đồng tiền trái pháp luật
hoặc từ chối nhận, lưu hành đồng tiền đủ tiêu chuẩn lưu thông do Ngân hàng Nhà
nước phát hành.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Huy động vốn, cho vay vốn không
đúng quy định; làm sai trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước gây
thiệt hại về tài chính, tài sản của Nhà nước khi cổ phần.
b) Cho vay ưu đãi sai đối tượng; vi
phạm quy định mức vốn cho vay ưu đãi; phát hiện bên vay vốn sử dụng vốn vay sai
mục đích nhưng không chấm dứt việc cho vay hoặc không thực hiện các biện pháp
thích hợp để thu hồi số tiền đã cho vay.
c) Hùn vốn, liên doanh, mua cổ phần;
chuyển nhượng cổ phần, trích lập các quỹ trái quy định; sử dụng các quỹ vào việc
trả lãi cổ phần hoặc chuyển ra nước ngoài không đúng quy định.
d) Để ngoài sổ sách kế toán tài sản của
đơn vị kế toán hoặc tài sản liên quan đến đơn vị kế toán; hủy bỏ hoặc cố ý làm
hư hỏng tài liệu kế toán trước thời hạn lưu giữ theo quy định.
đ) Thực hiện không đúng hoặc không đầy
đủ quy định về nghĩa vụ của các bên thế chấp và bên nhận thế chấp, cầm cố, bảo
lãnh vay vốn theo quy định.
e) Vi phạm quy định về tỉ giá mua,
bán ngoại tệ và chi trả kiều hối. Mua, bán và thu ngoại tệ mà không có giấy
phép; cho vay, thanh toán ngoại tệ không đúng quy định.
g) Vi phạm các quy định về sản xuất,
vận chuyển, mua, bán, kinh doanh vàng.
h) Thực hiện không đúng mức tiền cho
vay trên giá trị tài sản thế chấp, cầm cố, bảo lãnh; nhận thế chấp, cầm cố tài
sản để cho vay không đúng quy định; trốn tránh trách nhiệm trả nợ đối với bên
cho vay.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Giả mạo, khai man, thỏa thuận hoặc
ép buộc người khác giả mạo, khai man, tẩy xóa tài liệu kế toán hoặc cố ý thỏa
thuận, ép buộc người khác cung cấp, xác nhận thông tin, số liệu kế toán sai sự
thật.
b) Làm tiền giả; vận chuyển, tàng trữ,
lưu hành tiền giả, vàng giả; tham gia hoạt động rửa tiền.
c) Thực hiện không đúng phạm vi, đối
tượng thế chấp, cầm cố và bảo lãnh vay vốn; thực hiện không đúng, hoặc không đầy
đủ các quy định về thế chấp, cầm cố, bảo lãnh vay vốn ngân hàng.
d) Vi phạm quy định về cấp tín dụng
cho cổ đông lớn, cổ đông sáng lập; cho vay trên thị trường liên ngân hàng, mua
cổ phiếu để thôn tính ngân hàng khác.
đ) Vì lợi ích cục bộ mà có hành vi
thôn tính các ngân hàng thương mại hoặc cấu kết lập ra các doanh nghiệp để cho
vay từ chính các ngân hàng do mình nắm giữ hoặc có cổ phần chi phối.
Điều 18. Vi phạm
trong quản lý, sử dụng các loại quỹ hỗ trợ, tài trợ, nhân đạo, từ thiện
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Lợi dụng việc lập quỹ để xâm phạm
quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và cộng đồng.
b) Lợi dụng việc lập quỹ để xâm hại đạo
đức xã hội, thuần phong mỹ tục, truyền thống và bản sắc văn hóa dân tộc.
c) Thực hiện không đúng quy định về
lưu trữ và công khai hồ sơ, các chứng từ, tài liệu về tài sản, tài chính của quỹ;
nghị quyết, biên bản về hoạt động của quỹ theo quy định.
d) Tiếp nhận, sử dụng tiền, tài sản
tài trợ của quỹ không đúng mục đích, nội dung, đối tượng và theo yêu cầu của
nhà tài trợ.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Vi phạm hoạt động vận động, quyên
góp, tài trợ; tiếp nhận tiền, tài sản do các tổ chức, cá nhân trong nước và
ngoài nước tài trợ không theo đúng tôn chỉ mục đích của quỹ và quy định của
pháp luật.
b) Làm giả, tẩy xóa, chuyển nhượng,
cho thuê, cho mượn giấy phép thành lập quỹ dưới mọi hình thức.
c) Hoạt động sai mục đích, không đúng
điều lệ của quỹ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận.
d) Vi phạm các quy định của Nhà nước
về quản lý tài chính, công khai tài chính của quỹ.
đ) Sử dụng tiền quỹ quyên góp để cho
vay, gửi tiết kiệm lấy lãi sử dụng trái mục đích.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Tổ chức quản lý và điều hành quỹ
sai quy định của pháp luật; tổ chức vận động tài trợ không đúng quy định của quỹ
trong Điều lệ.
b) Lợi dụng việc lập quỹ để hoạt động
bất hợp pháp hoặc có hoạt động gây phương hại đến lợi ích quốc gia, an ninh, quốc
phòng, đoàn kết dân tộc hoặc để thực hiện các hành vi rửa tiền, tài trợ khủng bố,
hoạt động chống phá khác.
Điều 19. Vi phạm
trong việc thực hiện chính sách an sinh xã hội
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Thiếu trách nhiệm, thực hiện không
đầy đủ, không đúng, không kịp thời các quy định về chính sách an sinh xã hội.
b) Vi phạm trong thực hiện chính sách
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội,
chính sách ưu đãi đối với người có công.
c) Vi phạm các quy định về việc vận động,
tiếp nhận, phân phối các nguồn đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân để hỗ
trợ nhân dân khắc phục khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, sự cố nghiêm trọng, các
bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo (không đúng tôn chỉ, mục đích, đối tượng, tiêu
chuẩn, định mức).
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Vi phạm trong thực hiện các chương
trình xã hội, chính sách bảo hiểm thất nghiệp; kê khai sai hoặc khai khống để
hưởng chính sách an sinh xã hội, chính sách đối với gia đình thương binh, liệt
sĩ và người có công.
b) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn chi
sai mục đích, đối tượng, định mức, tiêu chuẩn được hưởng chính sách an sinh xã
hội; tác động để bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột được hưởng chính
sách an sinh xã hội, cứu trợ, cứu nạn không đúng quy định.
c) Thiếu trách nhiệm trong việc
phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn.
d) Vi phạm các quy định khác về chính
sách an sinh xã hội, cứu trợ, cứu nạn, nhân đạo, từ thiện làm giảm lòng tin hoặc
hiểu không đúng về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng thì kỷ luật bằng
hình thức khai trừ.
Điều 20. Vi phạm
quy định về đất đai, nhà ở
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Thực hiện không đúng, không đầy đủ
quy định trong quản lý nhà ở; vi phạm các quy định của pháp luật về xây dựng,
phát triển nhà ở và quản lý nhà ở.
b) Không thực hiện hoặc thực hiện
không đúng, không đầy đủ các nghĩa vụ tài chính, các thủ tục, quy định, quyết định
của Nhà nước trong quản lý đất đai, về chuyển quyền sử dụng đất, thu hồi giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất.
c) Thiếu trách nhiệm trong quản lý để
xảy ra vi phạm pháp luật về đất đai hoặc có hành vi khác gây thiệt hại đến tài
nguyên đất đai, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Làm trái quy định của pháp luật
trong giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, thay đổi mục đích và quyền sử dụng đất;
thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, xác định nghĩa vụ tài chính về đất
đai, quản lý hồ sơ địa chính, ra quyết định hành chính trong quản lý đất đai; cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
b) Cản trở, chống lại hoặc kích động,
xúi giục, ép buộc người khác chống lại quyết định đúng pháp luật của cấp có thẩm
quyền về thu hồi đất, giao đất, thực hiện các dự án quốc gia và về giải phóng mặt
bằng.
c) Vi phạm pháp luật về đất đai mà
gây thiệt hại cho Nhà nước, cho người khác, phải bồi thường mà không bồi thường
theo quy định.
d) Có trách nhiệm nhưng không phát hiện,
ngăn chặn và xử lý kịp thời, nghiêm minh những vi phạm pháp luật về quản lý và
sử dụng đất đai thuộc phạm vi theo dõi hoặc phụ trách.
đ) Làm trái quy định trong việc quản
lý nhà, trụ sở làm việc của Đảng, Nhà nước, doanh trại đơn vị quân đội, công an
và các đoàn thể chính trị - xã hội; trong sở hữu, sử dụng nhà ở của tổ chức và
cá nhân được giao quản lý.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Chuyển mục đích sử dụng đất trái
phép, hủy hoại đất.
b) Giả mạo, gian lận giấy tờ, làm sai
lệch hồ sơ trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu đối với
nhà ở.
c) Quyết định giao đất, cho thuê đất,
thu hồi đất, cấp phép khai thác tài nguyên, khoáng sản trái quy định của pháp
luật nhằm trục lợi.
d) Vì lợi ích cục bộ mà ban hành các
văn bản hoặc chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc cưỡng chế, thu hồi đất trái pháp
luật.
Điều 21. Vi phạm
về quản lý, cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Nhận và sử dụng
văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp.
b) Công chứng, chứng thực, xác nhận
văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận trái quy định của pháp luật.
c) Không thực hiện hoặc thực hiện
không đúng trách nhiệm cấp phát, chứng nhận bản sao hoặc xác nhận tính hợp pháp
của văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận đã cấp.
d) Không lập hoặc lập không đầy đủ hồ
sơ theo quy định làm căn cứ để cấp phát, quản lý văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận.
đ) Kê khai không đúng văn bằng, chứng
chỉ, chứng nhận.
e) Có trách nhiệm quản lý phôi văn bằng,
chứng chỉ nhưng thiếu trách nhiệm để người khác lợi dụng sử dụng làm văn bằng,
chứng chỉ giả.
g) Không chỉ đạo kiểm tra, xem xét, xử
lý cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức vi phạm trong việc quyết định cấp,
xác nhận, công chứng hoặc mua văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp
thuộc thẩm quyền của mình.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Xin, mua, sử
dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp để lập hồ sơ dự thi tuyển,
xét tuyển, học tập nâng cao trình độ văn hóa, lý luận, nghiệp vụ, thi chuyển ngạch,
nâng bậc để được đề bạt, bổ nhiệm, bầu cử, phong tặng hoặc công nhận các danh
hiệu của Đảng và Nhà nước.
b) Thiếu trách nhiệm làm mất, hỏng nội
dung hồ sơ mà mình có trách nhiệm quản lý để cấp văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận.
c) Can thiệp đến cá nhân, tổ chức để
bản thân hoặc người khác được xác nhận hoặc cấp văn bằng, chứng chỉ không hợp
pháp, không đúng đối tượng.
d) Ký, cấp văn bằng, chứng chỉ không
hợp pháp cho người không đủ tiêu chuẩn, điều kiện; ra quyết định hoặc đề nghị cấp
có thẩm quyền ra quyết định cấp văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận trái phép.
đ) Làm giả hoặc
cố ý sửa chữa, bổ sung, xác nhận sai sự thật làm sai lệch hồ sơ để cấp có thẩm
quyền cấp phát văn bằng, chứng chỉ cho người không đủ điều kiện, tiêu chuẩn; sửa
chữa, bổ sung làm sai lệch các nội dung trong văn bằng, chứng chỉ phục vụ cho
hành vi trái pháp luật.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1 và khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Làm công tác tuyển dụng, xét tuyển,
đào tạo nhưng cố ý để những người không đủ tiêu chuẩn, điều kiện sử dụng văn bằng,
chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp được dự thi tuyển, xét tuyển đi học, thi
nâng ngạch.
b) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn bao
che cho cán bộ, công chức, đảng viên thuộc quyền quản lý sử dụng văn bằng, chứng
chỉ, chứng nhận không hợp pháp.
c) Trực tiếp tham gia hoặc tiếp tay
cho việc sản xuất, tiêu thụ hoặc môi giới tiêu thụ phôi văn bằng, phôi chứng chỉ,
chứng nhận hoặc văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp.
Điều 22. Vi phạm
quy định về lập hội và hoạt động của hội; biểu tình, tập trung đông người gây mất
an ninh, trật tự
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Tham gia hoặc xúi giục, dụ dỗ người
khác tham gia các hội trái quy định của pháp luật.
b) Tham gia hoặc xúi giục, dụ dỗ người
khác tham gia các cuộc họp, hội thảo, mít tinh trái pháp luật hoặc không được
cơ quan có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước cho phép hoặc được phép nhưng lợi dụng
để chống Đảng, Nhà nước.
c) Biết mà không báo cáo, tố cáo, tố
giác hành vi vi phạm pháp luật về trật tự công cộng hoặc vi phạm quyền tự do
dân chủ của công dân.
d) Không thực hiện đúng chức trách,
nhiệm vụ được giao; có trách nhiệm nhưng không có biện pháp để ngăn chặn, loại
trừ nguyên nhân, điều kiện gây ảnh hưởng xấu đến trật tự công cộng.
đ) Tổ chức, tham gia tập trung đông
người trái quy định của pháp luật ở nơi đang diễn ra các hội nghị quốc tế, kỳ họp
Quốc hội, Hội đồng nhân dân hoặc các hoạt động chính trị quan trọng khác của Đảng,
Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội hoặc nơi công cộng
khác.
e) Thực hiện việc tập trung đông người
ở nơi công cộng nhưng không xin phép trước hoặc không thực hiện đúng nội dung
đã xin phép theo quy định.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm một trong các trường
hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Chủ trì tổ chức hoặc chủ động vận
động, xúi giục, cưỡng ép người khác tham gia các hội trái quy định.
b) Có hành vi gây ảnh hưởng nghiêm trọng
đến trật tự công cộng, cuộc sống bình thường của nhân dân hoặc trái với thuần
phong mỹ tục, nếp sống văn minh nơi công cộng.
c) Lợi dụng các quyền tự do dân chủ của
công dân để tổ chức, tham gia biểu tình, tập trung đông người, gây mất an ninh
trật tự.
d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để
dung túng, bao che hoặc xử lý không nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về
trật tự công cộng.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Chủ trì, khởi xướng hoặc chủ động
tham gia lập các hội trái quy định của pháp luật; tổ chức hoạt động của hội
trái tôn chỉ mục đích gây ảnh hưởng xấu trong xã hội.
b) Khởi xướng tôn chỉ mục đích, nội
dung, hình thức; chủ trì, chuẩn bị kế hoạch, phân công, tập hợp lực lượng, tham
gia bàn bạc, tuyên truyền, vận động, ủng hộ, lôi kéo, kích động, mua chuộc, cưỡng
ép người khác tham gia biểu tình, tập trung đông người trái quy định của Đảng
và Nhà nước, gây mất an ninh, trật tự.
c) Tổ chức hoặc tham gia biểu tình
không được cơ quan có thẩm quyền cho phép hoặc được cơ quan có thẩm quyền cho
phép nhưng lại lợi dụng hoặc tiếp tay cho các thế lực thù địch lợi dụng để chống
Đảng, chống Nhà nước.
d) Có hành vi, việc làm gây cản trở
hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, của cán bộ lãnh đạo Đảng, Nhà nước,
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội.
Điều 23. Vi phạm
quy định về hôn nhân và gia đình
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Cản trở kết hôn, ly hôn. Tảo hôn
hoặc để cho con tảo hôn.
b) Trốn tránh nghĩa vụ chăm sóc, nuôi
dưỡng con, lạm dụng sức lao động của con chưa thành niên.
c) Từ chối hoặc trốn tránh nghĩa vụ cấp
dưỡng giữa vợ và chồng sau khi ly hôn theo quy định của pháp luật.
d) Cản trở người không trực tiếp nuôi
con thăm nom con sau khi ly hôn (trừ trường hợp cha mẹ bị hạn chế quyền thăm
nom con theo quyết định của Tòa án).
đ) Trốn tránh, không thực hiện nghĩa
vụ giám hộ sau khi đã làm thủ tục công nhận giám hộ tại Ủy ban nhân dân xã, phường,
thị trấn theo quy định của pháp luật.
e) Sửa chữa, làm sai lệch nội dung,
giả mạo giấy tờ để đăng ký nuôi con nuôi.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Vi phạm trong việc sửa chữa, làm
sai lệch nội dung hoặc giả mạo giấy tờ để đăng ký kết hôn.
b) Thiếu trách nhiệm, xác nhận không
đúng tình trạng hôn nhân dẫn đến việc đăng ký kết hôn bất hợp pháp.
c) Cố ý khai gian dối hoặc có hành vi
lừa dối khác khi đăng ký kết hôn, khi đăng ký nhận nuôi con nuôi.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoăc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Vi phạm quy định về cấm kết hôn,
vi phạm chế độ hôn nhân một vợ, một chồng.
b) Ép buộc con làm những việc trái đạo
lý, trái pháp luật mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
c) Từ chối thực hiện, không thực hiện
nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ, nghĩa vụ cấp dưỡng cho con sau khi ly hôn theo quy định
của pháp luật.
Điều 24. Vi phạm
quy định về kết hôn với người nước ngoài
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Có con kết hôn với người nước
ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà không báo cáo trung thực bằng
văn bản với chi bộ, thường trực cấp ủy quản lý mình về lai lịch, thái độ chính
trị của con dâu (hoặc con rể) và cha, mẹ ruột của họ.
b) Có con kết hôn với người nước
ngoài vi phạm quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình Việt Nam.
2. Trường hợp vi phạm đã bị xử
lý kỷ luật theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu
gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật
bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Có vợ (chồng)
là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc kết hôn với người
nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài nhưng không báo cáo với cấp ủy
trực tiếp quản lý và cấp ủy nơi mình sinh hoạt.
b) Bản thân biết mà không có biện
pháp ngăn chặn việc con kết hôn với người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở
nước ngoài có hành vi chống Đảng và Nhà nước.
c) Có hành vi
ép con kết hôn với người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài nhằm vụ
lợi.
d) Môi giới kết hôn giữa người Việt
Nam với người nước ngoài trái quy định của pháp luật Việt Nam.
3. Trường hợp vi phạm đã bị xử
lý theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng
hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Cố tình kết hôn với người nước
ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà người đó không đủ điều kiện kết
hôn theo quy định của pháp luật Việt Nam.
b) Kết hôn với
người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà người đó có hoạt động
phạm tội nghiêm trọng, có thái độ hoặc hoạt động chống Đảng, Nhà nước.
c) Kết hôn với
người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà không báo cáo bằng
văn bản với chi bộ về các nội dung có liên quan đến lai lịch của người đó, hoặc
đã báo cáo nhưng tổ chức đảng có thẩm quyền không đồng ý nhưng vẫn cố tình thực
hiện.
d) Cố tình che
giấu tổ chức đảng; ép con quan hệ hôn nhân với người nước ngoài, người Việt Nam
định cư ở nước ngoài trái với quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Điều 25. Vi phạm
quy định về quan hệ với tổ chức, cá nhân người nước ngoài
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Tự mình hoặc có hành vi để bố, mẹ,
vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột đi du lịch, tham quan, học tập, chữa bệnh ở
trong nước, ngoài nước bằng nguồn tài trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài khi
chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền.
b) Nhận làm việc trong các cơ quan, tổ
chức hoặc với cá nhân người nước ngoài mà không báo cáo với tổ chức đảng có thẩm
quyền.
c) Có mối quan hệ thân thiết với người
nước ngoài nhưng không báo cáo theo quy định.
d) Tự ý ra nước ngoài mà không báo
cáo hoặc chưa được sự đồng ý của cấp ủy trực tiếp quản lý và cấp ủy nơi sinh hoạt.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Có tiền, kim loại quý, đá quý, các
giấy tờ có giá trị như tiền đang gửi ở ngân hàng nước ngoài trái quy định của
Nhà nước.
b) Chuyển tiền, tài sản cho người nước
ngoài ra nước ngoài trái quy định.
c) Làm tư vấn cho các doanh nghiệp, tổ
chức kinh doanh, dịch vụ và tổ chức, cá nhân nước ngoài có hại đến lợi ích quốc
gia.
d) Liên doanh, liên kết, đầu tư vốn dưới
mọi hình thức với cá nhân, tổ chức nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước
ngoài mà không báo cáo hoặc khi chưa được sự đồng ý của tổ chức đảng có thẩm
quyền.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Quan hệ với tổ chức, cá nhân nước
ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hành vi chống Đảng, Nhà nước, làm
phương hại đến lợi ích quốc gia.
b) Biết nhưng vẫn nhận tài trợ của cá
nhân, tổ chức có hoạt động chống Đảng và Nhà nước.
c) Đồng tình, bao che, tiếp tay cho
hoạt động của người nước ngoài hoặc người Việt Nam ở nước ngoài chống Đảng và
Nhà nước.
d) Cung cấp, tiết lộ thông tin, tài
liệu, hiện vật thuộc phạm vi bí mật của Đảng và Nhà nước cho nước ngoài, cho cá
nhân và tổ chức chính trị thù địch, phản động dưới mọi hình thức.
đ) Hoạt động trong các đảng phái, tổ
chức chính trị thù địch, phản động nước ngoài.
Điều 26. Vi phạm
quy định về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng hoặc vi phạm trong trường hợp
sinh con thứ ba (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác) thì kỷ luật bằng
hình thức khiển trách:
a) Cản trở, cưỡng bức thực hiện kế hoạch
hóa gia đình; tham gia các hoạt động xét nghiệm, chuẩn đoán để xác định giới
tính thai nhi trái quy định.
b) Sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu,
cung cấp phương tiện tránh thai giả, không bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng, quá hạn
sử dụng hoặc chưa được phép lưu hành và sử dụng tại Việt Nam.
c) Khai báo hoặc xin xác nhận không
trung thực về tình trạng sức khoẻ của vợ (chồng), con để thực hiện không đúng
quy định hoặc để trốn tránh không bị xử lý do vi phạm chính sách dân số và kế
hoạch hóa gia đình.
2. Trường
hợp vi phạm đã bị xử lý kỷ luật theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm
hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng, hoặc vi phạm trong trường hợp
sinh con thứ tư (trừ những trường hợp pháp luật có quy định khác) thì kỷ luật bằng
hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ).
3. Trường
hợp vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng
hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ năm trở lên hoặc vi phạm trường hợp
sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
Gian dối trong việc cho con đẻ hoặc
nhận nuôi con nuôi mà thực chất là con đẻ nhằm cố tình sinh thêm con ngoài quy
định.
Điều 27. Vi phạm
quy định về đạo đức nghề nghiệp trong ngành y tế
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Vi phạm các quy chế, quy định về
chuyên môn trong ngành y tế.
b) Không trung thực trong kê khai và
thanh toán các chi phí khám bệnh, chữa bệnh.
c) Phân biệt đối xử với người bệnh,
có thái độ ban ơn, lạm dụng nghề nghiệp và gây phiền hà, sách nhiễu cho người bệnh;
từ chối khám bệnh, chữa bệnh cho người bệnh.
d) Giao cho người bệnh thuốc kém chất
lượng, hết hạn sử dụng, thuốc không đúng với yêu cầu và mức độ bệnh.
đ) Kê đơn và chỉ định người bệnh mua
thuốc tại cửa hàng thuốc, gợi ý chuyển người bệnh tới cơ sở khám, chữa bệnh có
liên quan đến mình để nhận hoa hồng.
2. Trường hợp vi phạm đã bị xử
lý kỷ luật theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu
gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật
bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Sử dụng người bệnh làm thực nghiệm
cho những phương pháp chẩn đoán, điều trị, nghiên cứu khoa học khi chưa được
phép của Bộ Y tế và sự chấp nhận của người bệnh.
b) Không hết lòng cứu chữa người bệnh,
để xảy ra những hậu quả đối với người bệnh.
c) Kê đơn thuốc cho người bệnh không
phù hợp với chẩn đoán và không bảo đảm sử dụng thuốc hợp lý, an toàn.
d) Bản thân có thiếu sót, khuyết điểm
không tự giác nhận trách nhiệm về mình, đỗ lỗi cho đồng nghiệp, cho tuyến trước.
đ) Thiếu trách nhiệm trong việc khám,
chữa bệnh; yêu cầu người bệnh đến khám và điều trị tại cơ sở y tế tư nhân do
mình lập ra hoặc cơ sở y tế do mình tham gia thành lập nhằm trục lợi.
e) Vi phạm các quy định về chuyên
môn, kỹ thuật trong khám, chữa bệnh, gây hậu quả cho người bệnh.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Tự ý rời bỏ vị trí trong khi làm
nhiệm vụ, không theo dõi và xử trí kịp thời đối với các diễn biến của người bệnh
dẫn đến tử vong.
b) Thờ ơ, không khẩn trương sơ cứu, cấp
cứu người bệnh, chuẩn đoán, xử lý kịp thời đối với người bệnh dẫn đến người bệnh
bị tử vong.
c) Đặt điều kiện về vật chất hoặc
ngang nhiên vòi vĩnh người bệnh hoặc người nhà bệnh nhân trong quá trình khám,
chữa bệnh.
d) Tẩy xóa, sửa chữa hồ sơ bệnh án nhằm
làm sai lệch thông tin với trách nhiệm khám, chữa bệnh.
Chương 4.
VI PHẠM VỀ CHẾ ĐỘ
TRÁCH NHIỆM, ĐẠO ĐỨC LỐI SỐNG, TÂM LINH, TÍN NGƯỠNG VÀ TÔN GIÁO
Điều 28. Vi phạm
trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Thiếu trách nhiệm trong lãnh đạo,
chỉ đạo, tổ chức thực hiện quy chế làm việc, quy chế dân chủ ở cơ sở.
b) Không phổ biến kịp thời, chỉ đạo,
tổ chức thực hiện không đúng hoặc không chỉ đạo, tổ chức thực hiện Cương lĩnh
chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế, kết
luận của Đảng, của cấp ủy cấp trên và cấp mình.
c) Thiếu kiểm tra, đôn đốc việc thực
hiện nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế, kết luận của Đảng,
chính sách và pháp luật của Nhà nước để cấp dưới thực hiện sai hoặc quyết định
sai.
d) Giao nhiệm vụ cho cấp dưới không
rõ, không đúng quyền hạn dẫn đến cấp dưới vi phạm.
đ) Cấp dưới đã báo cáo, xin chỉ thị
những vấn đề thuộc thẩm quyền nhưng không kịp thời giải quyết theo quy định để
tình trạng đơn, thư khiếu kiện vượt cấp phức tạp, kéo dài, ảnh hưởng đến an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương, đơn vị.
e) Không chỉ đạo, tổ chức kiểm tra,
đôn đốc thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập thuộc chức trách, nhiệm vụ được
giao.
2. Trường hợp vi phạm đã bị xử
lý kỷ luật theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu
gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật
bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Thiếu kiểm tra, phát hiện và ngăn
chặn kịp thời những hành vi vi phạm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước
trong phạm vi trực tiếp lãnh đạo, quản lý.
b) Chỉ đạo thực hiện trái pháp luật
hoặc không rõ, không nhất quán, gây thất thoát, lãng phí ngân sách, tài sản của
Đảng, Nhà nước; tham mưu, đề xuất trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban
hành theo thẩm quyền văn bản trái pháp luật.
c) Thiếu trách nhiệm trong việc lãnh
đạo, chỉ đạo, quản lý để đơn vị xảy ra mất đoàn kết nghiêm trọng, vi phạm pháp
luật, quy trình, quy định công tác, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác.
d) Người đứng đầu hoặc cấp phó của
người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức báo cáo cấp có thẩm quyền
sai sự thật; không giải quyết kịp thời những tồn tại ở địa phương, đơn vị,
ngành, lĩnh vực mình phụ trách dẫn đến có nhiều sai phạm nghiêm trọng, mất đoàn
kết nội bộ hoặc khiếu nại, tố cáo đông người.
đ) Bố trí bố, mẹ, vợ (chồng), con,
anh, chị, em ruột của mình giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và làm những công việc
trong cơ quan, đơn vị, tổ chức do mình trực tiếp phụ trách trái quy định của Đảng
và Nhà nước.
e) Để cấp phó, người đại diện hoặc
người được mình ủy quyền làm trái chế độ, chính sách, pháp luật của Nhà nước
trong thực hiện nhiệm vụ, thực thi công vụ.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Bao che, tiếp tay cho hành vi vi
phạm nghiêm trọng của cấp dưới, dẫn đến người vi phạm đến mức phải xử lý bằng
pháp luật.
b) Người đứng đầu, cấp phó của người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương cố tình báo cáo sai sự thật, che
giấu tội phạm, hành vi vi phạm nghiêm trọng kỷ luật đảng, pháp luật của Nhà nước
hoặc che dấu tình trạng mất đoàn kết nội bộ kéo dài ở nơi mình trực tiếp phụ
trách.
c) Trực tiếp gây ra hoặc do quan
liêu, thiếu trách nhiệm để cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương do mình trực tiếp
phụ trách mất đoàn kết nghiêm trọng.
d) Người đứng đầu tổ chức kinh tế của
Đảng, Nhà nước thiếu trách nhiệm hoặc cố ý làm trái các quy định dẫn đến đơn vị
sản xuất, kinh doanh thua lỗ kéo dài, vi phạm pháp luật, gây thiệt hại nghiêm
trọng đến tiền, tài sản của Nhà nước, của tập thể và cá nhân người lao động.
Điều 29. Vi phạm
trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Làm những việc tuy pháp luật không
cấm nhưng ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức, cơ quan, đơn vị, của Đảng, vai
trò tiên phong, gương mẫu của đảng viên.
b) Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền
hạn được giao trong thực thi nhiệm vụ, công vụ hoặc trốn tránh, thoái thác nhiệm
vụ được giao hoặc vi phạm về quy trình công tác, bỏ vị trí công tác trong quá
trình thực hiện nhiệm vụ.
c) Có trách nhiệm tổng hợp báo cáo kết
quả tài liệu về minh bạch tài sản, thu nhập mà thực hiện không đúng, không đầy
đủ so với quy định.
2. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng
hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo
hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Được giao quản lý nhưng có hành vi
chiếm giữ, cho thuê, cho mượn tài sản, cho vay quỹ của Nhà nước, cơ quan, đơn vị,
tổ chức được giao quản lý, sử dụng trái quy định.
b) Cửa quyền, hách dịch, gây khó
khăn, phiền hà đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong khi giải quyết
công việc.
c) Sử dụng trái phép thông tin, tài
liệu, tài sản, phương tiện của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Lợi dụng chức trách, nhiệm vụ được
giao tham mưu, đề xuất với cấp có thẩm quyền ban hành các nghị quyết, chỉ thị,
quyết định, chính sách, chế độ sai trái vì lợi ích nhóm hoặc lợi ích cục bộ.
b) Lợi dụng danh nghĩa, phương tiện
cơ quan, trụ sở làm việc, cơ sở sản xuất kinh doanh, tổ chức mình công tác hoặc
phụ trách để bao che, tiếp tay cho hành vi buôn lậu, sản xuất hàng giả, buôn
bán hàng cấm hoặc hoạt động có tính chất tệ nạn xã hội.
Điều 30. Vi phạm
về tệ nạn xã hội
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Để bố, mẹ, vợ
(chồng), con cùng sống trong gia đình tham gia đánh bạc, cho vay nặng lãi dưới
mọi hình thức mà không có biện pháp ngăn chặn hoặc không báo cáo với cơ quan
nhà nước có thẩm quyền.
b) Để bố, mẹ, vợ (chồng), con cùng sống
trong gia đình sử dụng, sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển ma túy hoặc
tàng trữ, lưu hành, mua bán, vận chuyển văn hóa phẩm có nội dung cấm, độc hại
mà không báo cáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Trường hợp đã bị xử lý kỷ luật
theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Bản thân sử
dụng các chất ma túy hoặc tham gia các tệ nạn xã hội khác.
b) Người có nhiệm vụ trực tiếp đấu
tranh phòng, chống tệ nạn xã hội mà dung túng, bao che, tiếp tay hoặc không kịp
thời xử lý người vi phạm các hành vi mua dâm, bán dâm, sử dụng ma túy, đánh bạc,
cho vay nặng lãi hoặc tàng trữ, lưu hành, mua bán, vận chuyển văn hóa phẩm có nội
dung cấm, độc hại.
c) Tàng trữ,
lưu hành, mua bán, vận chuyển văn hóa phẩm có nội dung độc hại.
d) Dung túng, chứa chấp hoặc do thiếu
trách nhiệm để hành vi mại dâm, ma túy, đánh bạc và tệ nạn xã hội khác xảy ra
trong đơn vị, cơ quan, tổ chức, địa bàn do mình quản lý, phụ trách.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Đánh bạc, tổ
chức đánh bạc dưới mọi hình thức.
b) Tổ chức sản xuất, bán hoặc lưu
hành, tán phát các văn hóa phẩm có nội dung cấm, độc hại.
c) Sản xuất,
tàng trữ, mua bán, vận chuyển ma túy; tổ chức sử dụng trái phép các chất ma
túy.
d) Cho vay nặng
lãi, sử dụng các hành vi trái pháp luật dưới mọi hình thức để đòi nợ.
đ) Tổ chức chứa chấp và môi giới mại
dâm; tổ chức hoạt động mại dâm; bảo kê mại dâm; lợi dụng kinh doanh dịch vụ để
hoạt động mại dâm.
Điều 31. Vi phạm
về bạo lực gia đình
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Sử dụng, truyền bá thông tin, hình
ảnh, âm thanh kích động bạo lực gia đình.
b) Ngăn cản việc thực hiện quyền,
nghĩa vụ trong quan hệ gia đình giữa ông, bà và cháu; giữa cha, mẹ và con; giữa
vợ và chồng; giữa anh, chị, em ruột với nhau.
c) Ngăn cản việc phát hiện, khai báo
và xử lý hành vi bạo lực gia đình.
2. Trường hợp vi phạm đã bị xử
lý kỷ luật tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả
nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Chiếm đoạt, hủy hoại hoặc cố ý làm
hư hỏng tài sản riêng của thành viên khác trong gia đình hoặc tài sản chung của
gia đình.
b) Cưỡng ép thành viên trong gia đình
lao động quá sức, đóng góp tài chính quá khả năng của họ; kiểm soát thu nhập của
thành viên trong gia đình nhằm tạo ra tình trạng phụ thuộc về tài chính.
c) Có hành vi buộc thành viên trong
gia đình ra khỏi chỗ ở trái pháp luật.
d) Cưỡng bức, kích động, xúi giục,
giúp sức người khác thực hiện hành vi bạo lực gia đình.
đ) Dung túng, bao che, không xử lý, xử
lý không đúng quy định của pháp luật đối với hành vi bạo lực gia đình.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Trả thù, trù dập người phát hiện,
báo tin, ngăn chặn hành vi bạo lực gia đình.
b) Hành hạ, ngược đãi, đánh đập hoặc
có hành vi khác xâm hại đến sức khoẻ, tính mạng; lăng mạ, xúc phạm danh dự,
nhân phẩm; cô lập, xua đuổi hoặc gây áp lực thường xuyên về tâm lý đối với
thành viên trong gia đình hoặc người có công nuôi dưỡng mình.
Điều 32. Vi phạm
về đạo đức, nếp sống văn minh
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Tổ chức việc
cưới, việc tang, các ngày lễ, tết, sinh nhật, mừng thọ, kỷ niệm ngày cưới, mừng
nhà mới, lên chức, lên cấp, chuyển công tác xa hoa, lãng phí hoặc trái quy định.
b) Vi phạm các
quy định về cấm uống rượu, bia làm ảnh hưởng đến tư cách đảng viên.
c) Có hành vi quấy rối tình dục dưới
mọi hình thức.
d) Chửi bới, gây gổ, đánh nhau hoặc
có hành vi thiếu văn hóa làm mất an ninh, trật tự.
2. Trường hợp vi phạm đã bị xử
lý kỷ luật theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu
gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật
bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Tổ chức việc cưới, việc tang với
quy mô lớn, kéo dài nhiều ngày; tổ chức mừng thọ, lên chức, lên cấp, mừng nhà mới
với quy mô lớn gây phản cảm hoặc dư luận bức xúc trong nhân dân, bị xã hội lên
án.
b) Thiếu trách nhiệm hoặc vì động cơ
cá nhân mà dung túng hoặc kích động người khác uống nhiều rượu, bia dẫn đến gây
rối trật tự công cộng, vi phạm pháp luật.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Là lãnh đạo,
chỉ huy nhưng có hành vi xúc phạm nghiêm trọng đến nhân phẩm, danh dự hoặc dùng
nhục hình đối với cán bộ, chiến sĩ, nhân viên dưới quyền.
b) Là cấp dưới nhưng có hành vi xúc
phạm nghiêm trọng đến nhân phẩm, danh dự hoặc hành hung cán bộ lãnh đạo, quản
lý, chỉ huy và đồng nghiệp.
Điều 33. Vi phạm
về tâm linh, tín ngưỡng, tôn giáo
1. Đảng viên vi phạm một trong
các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển
trách:
a) Biết mà không có biện pháp giáo dục,
ngăn chặn để vợ (chồng) hoặc con sống trong gia đình tham gia các tổ chức tôn
giáo bất hợp pháp, truyền đạo trái phép.
b) Mê tín đến mức cuồng tín: đi xem
bói, xóc thẻ, xem số tử vi, nhờ thầy yểm bùa trừ tà ma và những việc mê tín, dị
đoan khác. Đốt đồ mã với số lượng lớn.
c) Có hành vi cưỡng ép, ngăn cản hoạt
động tự do tín ngưỡng, tôn giáo hợp pháp của người khác.
2. Trường hợp vi phạm đã bị xử
lý kỷ luật theo quy định tại khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu
gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật
bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ):
a) Tự ý theo tôn giáo hoặc nhận giữ
các chức sắc của các tổ chức tôn giáo mà không báo cáo, xin ý kiến chi bộ và tổ
chức đảng quản lý trực tiếp hoặc đã báo cáo nhưng chưa được các tổ chức đảng có
thẩm quyền đồng ý bằng văn bản.
b) Phân biệt đối xử vì lý do tín ngưỡng,
tôn giáo dưới mọi hình thức.
c) Tổ chức, vận động, dụ dỗ, kích động,
lôi kéo, đe dọa, ép buộc người khác tham gia hoặc bản thân tham gia tôn giáo bất
hợp pháp.
d) Tham gia các tổ chức tôn giáo khi
chưa được cấp có thẩm quyền cho phép hoạt động. Vi phạm quyền tự do tín ngưỡng,
tôn giáo của công dân tác động xấu đến đoàn kết dân tộc, đến truyền thống văn
hóa tốt đẹp của dân tộc.
đ) Bao che, tiếp tay cho các hoạt động
mê tín, dị đoan trong các lễ hội; lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo dưới mọi hình
thức để trục lợi.
3. Trường hợp vi phạm quy định
tại khoản 1, khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm một
trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
a) Tổ chức kích động nhằm chia rẽ
đoàn kết giữa các tôn giáo trong nước và ngoài nước.
b) Hoạt động mê tín, hành nghề đồng cốt,
thầy cúng, thầy bói, thầy địa lý nhằm trục lợi hoặc vì mục đích khác.
c) Lợi dụng quyền tự do tín ngưỡng,
tôn giáo để phá hoại hòa bình, độc lập, thống nhất đất nước; kích động bạo lực
hoặc tuyên truyền chiến tranh, tuyên truyền trái chính sách, pháp luật của Nhà
nước.
d) Lợi dụng quyền tự do tín ngưỡng để
chia rẽ nhân dân, chia rẽ các dân tộc, tôn giáo; gây rối trật tự công cộng, xâm
hại tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, tài sản của tổ chức, cá nhân; gây
cản trở việc thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân.
đ) Chủ trì, tham gia hoặc vận động, ủng
hộ hoặc bao che, tiếp tay cho cá nhân, tổ chức lập mới và xây mới đền, chùa, miếu
thờ, điện thờ, cơ sở thờ tự của các tôn giáo khi chưa được phép của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền.
Chương 5.
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 34. Các cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức việc nghiên cứu, quán triệt,
tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện nghiêm túc Quy định này. Định kỳ
sơ kết, tổng kết việc tổ chức thực hiện Quy định và báo cáo cấp ủy, ủy ban kiểm
tra cấp trên.
Điều 35. Quy định này thay thế Quy định số 94-QĐ/TW, ngày 15-10-2007 của Bộ
Chính trị khóa X về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm và Quy định số 09-QĐ/TW,
ngày 24-3-2011 của Bộ Chính trị bổ sung, sửa đổi Điều 7, Quy định
số 94-QĐ/TW, ngày 15-10-2007 của Bộ Chính trị khóa X về xử lý kỷ luật đảng
viên vi phạm chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình và có hiệu lực từ ngày
ký, được phổ biến đến chi bộ để thực hiện.
Điều 36. Ủy ban Kiểm tra Trung ương hướng dẫn thực hiện Quy định này; chủ trì
phối hợp với các cơ quan tham mưu, giúp việc của Trung ương Đảng và tổ chức đảng
có liên quan đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy định; định kỳ báo
cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng
mắc cần bổ sung, sửa đổi thì báo cáo để Bộ Chính trị xem xét, quyết định.
|
Nơi nhận:
- Các tỉnh ủy, thành ủy,
- Các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương,
- Các đảng ủy đơn vị sự nghiệp Trung ương,
- Các đồng chí Ủy viên, Ban Chấp hành Trung ương,
- Lưu Văn phòng Trung ương Đảng.
|
TM. BỘ CHÍNH TRỊ
Lê Hồng Anh
|