Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC TS 17021-4:2015 về Đánh giá sự phù hợp - năng lực đánh giá tổ chức

• Số hiệu: TCVNISO/IECTS17021-4:2015
• Loại văn bản: Tiêu chuẩn Việt Nam
• Nơi ban hành: ***
• Người ký: ***
• Ngày ban hành: Năm 2015

Kiến thức	Chức năng chứng nhận
	Tiến hành xem xét đăng ký để xác định yêu cầu năng lực đoàn đánh giá, lựa chọn các thành viên trong đoàn đánh giá và xác định thời gian	Xem xét các báo cáo đánh giá và ra quyết định chứng nhận	Đánh giá
Thuật ngữ về sự kiện và sự kiện bền vững (4.2)	X	X	X
Bối cảnh bền vững (4.3)	X	X	X
Nguyên tắc phát triển bền vững (4.4)		X	X
Thiết kế, hoạch định và chuyển giao sự kiện bền vững (4.5)			X
Kỹ thuật nhận biết các vấn đề phát triển bền vững và đánh giá ý nghĩa của chúng (4.6)	X	X	X
Yêu cầu pháp lý và các yêu cầu khác (4.7)		X	X
Đặc trưng về địa điểm (4.8)	X		X
Kiểm soát hoạt động (4.9)			X
Thước đo sự kiện bền vững, kỹ thuật theo dõi và đo lường (4.10)			X
Đánh giá kết quả thực hiện sự kiện bền vững (4.11)		X	X

4.2  Thuật ngữ về sự kiện và sự kiện bền vững

Nhân sự tham gia vào các chức năng chứng nhận ESMS phải có kiến thức về các thuật ngữ, định nghĩa và khái niệm liên quan đến các vấn đề về sự kiện bền vững.

4.3  Bối cảnh bền vững

Nhân sự tham gia vào các chức năng chứng nhận ESMS phải có kiến thức về bối cảnh tổ chức vận hành các hoạt động sự kiện của mình, bao gồm nhu cầu và mong đợi của các bên quan tâm.

4.4  Nguyên tắc phát triển bền vững

Nhân sự xem xét các báo cáo đánh giá và ra quyết định chứng nhận và nhân sự tham gia đánh giá ESMS phải có kiến thức về các nguyên tắc phát triển bền vững áp dụng cho các hoạt động sự kiện.

4.5  Thiết kế, hoạch định và chuyển giao sự kiện bền vững

Nhân sự tham gia đánh giá chứng nhận ESMS phải có kiến thức về chu trình quản lý sự kiện và ứng dụng của nó để đạt được kết quả dự kiến của hệ thống quản lý sự kiện bền vững (ví dụ như kiến thức về cách thức hoạt động của ngành công nghiệp sự kiện).

4.6  Kỹ thuật nhận biết các vấn đề phát triển bền vững và đánh giá ý nghĩa của chúng

...

...

...

CHÚ THÍCH: Người xem xét đăng ký cần sự hiểu biết về những vấn đề phát triển bền vững đủ để quyết định mức độ phức tạp của phạm vi đánh giá và thành phần của đoàn đánh giá.

4.7  Yêu cầu pháp lý và yêu cầu khác

Nhân sự xem xét báo cáo đánh giá và ra quyết định chứng nhận và nhân sự tham gia đánh giá ESMS phải có kiến thức để xác định xem tổ chức đã nhận biết và đánh giá sự tuân thủ của mình đối với tất cả các yêu cầu pháp lý và yêu cầu khác liên quan.

CHÚ THÍCH 1: Các yêu cầu luật định và chế định có thể được thể hiện như các yêu cầu pháp lý.

CHÚ THÍCH 2: Các yêu cầu khác có thể bao gồm các thỏa thuận mang tính tự nguyện ở cấp quốc gia, quốc tế và trong lĩnh vực cụ thể đối với các báo cáo sự kiện bền vững.

4.8  Đặc trưng về địa điểm

Nhân sự tiến hành việc xem xét đăng ký để xác định năng lực cần thiết của đoàn đánh giá, lựa chọn các thành viên trong đoàn đánh giá và xác định thời gian đánh giá và nhân sự tham gia vào đánh giá ESMS phải có kiến thức về các đặc trưng của địa điểm (bên trong, bên ngoài và ảo) tại đó diễn ra các hoạt động sự kiện có thể ảnh hưởng tới thiết kế, hoạch định và cung cấp của tổ chức liên quan đến sự kiện bền vững. Điều này có thể bao gồm địa điểm, việc tiếp cận giao thông công cộng và hoạt động giao thông khác, khoảng cách tới cộng đồng địa phương và nguồn nhân lực phù hợp và các tác động tiềm ẩn ngắn hạn và dài hạn của sự kiện tới khu vực xung quanh, kinh tế, hệ sinh thái và cộng đồng.

4.9  Kiểm soát hoạt động

Nhân sự tham gia vào đánh giá chứng nhận ESMS phải có kiến thức về việc sử dụng các kiểm soát hoạt động phù hợp với mức độ quan trọng của vấn đề phát triển bền vững của tổ chức, bao gồm cả việc sử dụng các chuỗi cung ứng (xem 3.8) để đạt được các mục tiêu và chỉ tiêu.

...

...

...

Nhân sự tham gia vào đánh giá chứng nhận ESMS phải có kiến thức về các thước đo tính bền vững, phương pháp phân tích, các kỹ thuật theo dõi và đo lường.

4.11  Đánh giá kết quả thực hiện sự kiện bền vững

Nhân sự xem xét các báo cáo đánh giá và ra quyết định chứng nhận và nhân sự tham gia vào đánh giá ESMS phải có kiến thức về đánh giá kết quả thực hiện, bao gồm các chỉ số đủ để xác định xem kết quả thực hiện sự kiện bền vững của tổ chức có đáp ứng các mục tiêu và chỉ tiêu do lãnh đạo của tổ chức thiết lập.

CHÚ THÍCH: ISO 14031 cung cấp thêm thông tin về đánh giá kết quả thực hiện môi trường (EPE).

5  Yêu cầu năng lực cụ thể về sự kiện đối với đoàn đánh giá

5.1  Yêu cầu chung

Đoàn đánh giá phải được chỉ định và bao gồm các chuyên gia đánh giá (và các chuyên gia kỹ thuật, nếu cần), có năng lực tổng thể xác định bởi tổ chức chứng nhận như quy định tại điều này, phù hợp với phạm vi chứng nhận. Đoàn đánh giá phải có sự hiểu biết về chu trình quản lý sự kiện, bao gồm cả chuỗi cung ứng (xem 3.8).

Chuyên gia đánh giá riêng lẻ phải có sự hiểu biết về các vấn đề sự kiện bền vững và các tác động liên quan của chúng nhưng không đòi hỏi có đủ kiến thức để đánh giá từng vấn đề kinh tế, xã hội và môi trường.

Sự cần thiết đối với một số hoặc tất cả các năng lực bổ sung cụ thể dưới đây liên quan đến sự kiện nêu ở 5.2 đến 5.4 phải được xác định trước khi đánh giá giai đoạn 2.

...

...

...

CHÚ THÍCH 2: Rủi ro và mức độ phức tạp là những nội dung cần xem xét khác khi quyết định mức độ chuyên môn cần thiết cho những chức năng này.

CHÚ THÍCH 3: Phụ lục A bao gồm các ví dụ về các hoạt động chức năng sự kiện điển hình.

5.2  Môi trường

5.2.1  Khái quát

Đoàn đánh giá phải có kiến thức về các vấn đề môi trường nảy sinh từ các hoạt động trước, trong và sau sự kiện, tại nơi các nguồn lực được sử dụng, vật liệu được lựa chọn và các phát thải được tạo ra và phát tán.

5.2.2  Phát thải và phát tán vào đất, nước và không khí

Đoàn đánh giá phải có kiến thức về phát thải, phát tán và các tác động tiềm ẩn của chúng tới đất, không khí và nước do các hoạt động sự kiện và việc kiểm soát chúng (ví dụ như khí thải của phương tiện giao hàng và ảnh hưởng đến chất lượng không khí của địa phương, chất thải phải chôn lấp, cạn kiệt tài nguyên, xả thải và giảm chất lượng nước, thoát nước tạm thời, sử dụng vệ sinh di động khép kín, tiếng ồn và ảnh hưởng đến sức khỏe con người).

5.2.3  Sử dụng tài nguyên

Đoàn đánh giá phải có kiến thức về các nguồn lực cần thiết để cung cấp cho sự kiện và cách thức chúng có thể được sử dụng hiệu quả (được bảo tồn) hoặc hiệu lực (ví dụ như năng lượng và ánh sáng hồng ngoại được kích hoạt, sử dụng nước xám cho xả nước nhà vệ sinh, vận chuyển và sử dụng các loại xe sử dụng ít năng lượng (điện, khí đốt, dầu đi-ê-zen, nhiên liệu sinh học), chỉ sử dụng nước uống được cho vệ sinh cá nhân, lựa chọn vật liệu làm dụng cụ phục vụ thức ăn và đồ uống, biến đổi đa dạng sinh học với hệ thực vật và hệ động vật do ô nhiễm tiếng ồn và ánh sáng).

...

...

...

Đoàn đánh giá phải có kiến thức về những kỹ thuật được sử dụng để theo dõi các vấn đề môi trường (ví dụ như tiêu thụ năng lượng/mỗi giờ hoạt động, tách biệt dòng chất thải và tái sử dụng/tái chế, ghi nhãn sản phẩm và vòng đời, quan trắc tiếng ồn liên tục hoặc lấy mẫu, lấy mẫu không khí và phân tích,...).

5.3  Kinh tế

5.3.1  Khái quát

Đoàn đánh giá phải có kiến thức về các vấn đề kinh tế nảy sinh từ các hoạt động trước, trong và sau sự kiện bao gồm các tác động kinh tế tới cộng đồng địa phương, khả năng hoàn vốn đầu tư cho các bên liên quan, vận dụng các đổi mới trong việc cung cấp các sự kiện, các tác động kinh tế trực tiếp và gián tiếp liên quan đến sự kiện.

5.3.2  Tác động kinh tế

Đoàn đánh giá phải có kiến thức về các tác động trực tiếp và gián tiếp, bao gồm cả hoàn vốn đầu tư hoặc các lợi ích cho nền kinh tế địa phương và các bên quan tâm từ sự kiện (ví dụ như lợi ích tài chính và các lợi ích khác cho cổ đông, nhà tổ chức, nhà thầu, đầu tư vốn dài hạn như một sân vận động bóng đá mới hoặc dòng tiền ngắn hạn cho nền kinh tế địa phương, trong đó có đề xuất việc làm địa phương hoặc khả năng thiệt hại kinh tế cho các nhà cung cấp địa phương,...).

5.3.3  Theo dõi và đo lường

Đoàn đánh giá phải có kiến thức về các kỹ thuật được sử dụng để theo dõi các vấn đề kinh tế (như phân tích chi phí-lợi nhuận, mức độ tăng giao dịch, bao gồm cả sử dụng tài nguyên trên đầu người, gia tăng sức mua, ...).

5.4  Xã hội

...

...

...

Đoàn đánh giá phải có kiến thức về các vấn đề xã hội là kết quả từ các hoạt động trước, trong và sau sự kiện bao gồm cả những vấn đề liên quan đến tiêu chuẩn lao động, an toàn và sức khỏe cộng đồng, an toàn và sức khỏe nghề nghiệp, công bằng xã hội, hòa nhập, quyền bản địa, di sản, sự nhạy cảm văn hóa và tôn giáo.

5.4.2  Tiêu chuẩn và quy phạm hoạt động

Đoàn đánh giá phải có kiến thức về Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) và lao động địa phương, giới tính và bình đẳng, nhân quyền và quyền bản địa, hòa nhập, các quyền tự do dân sự, công bằng xã hội, khả năng tiếp cận và quy phạm sức khỏe và an toàn và các tiêu chuẩn liên quan đến cung cấp các sự kiện (ví dụ như công bằng tiền lương và giờ làm việc, đủ điều kiện làm việc, không có các lao động trẻ em, tự do ngôn luận, các công ước của ILO về công bằng xã hội, lao động, máy móc, lối đi cho xe lăn, đánh số nổi trong thang máy, chính sách không phân biệt đối xử,...).

5.4.3  Cộng đồng

Đoàn đánh giá phải có kiến thức về các nhu cầu, mong muốn và mối quan tâm của cộng đồng địa phương và lực lượng lao động, gồm cả di sản, phong tục văn hóa và tính nhạy cảm tôn giáo (như tắc nghẽn giao thông, tiếng ồn đêm khuya, bạo lực tiềm ẩn, chỉ phục vụ đồ uống không cồn, địa điểm linh thiêng với người dân bản địa, thời gian cầu nguyện và cơ sở vật chất,...).

5.4.4  Theo dõi và đo lường

Đoàn đánh giá phải có kiến thức về các kỹ thuật được sử dụng để theo dõi các vấn đề xã hội (ví dụ như các tiêu chuẩn lao động, mức lương, hợp đồng lao động, tỷ lệ thiệt hại thời gian do thương tật, tự do đoàn thể, xử lý khiếu nại, cơ hội bình đẳng,...).

Phụ lục A

...

...

...

Ví dụ về các hoạt động chức năng điển hình của sự kiện

Bảng A.1 mang tính chất tham khảo và đưa ra ví dụ về các hoạt động chức năng điển hình của sự kiện và mô tả chúng.

Bảng A.1 - Ví dụ về các hoạt động chức năng điển hình của sự kiện

Các hoạt động chức năng

Mô tả chức năng

Truyền thông và marketing

Tờ rơi, bảng chỉ dẫn, kết hợp với các bên liên quan (bên trong và bên ngoài), sử dụng các phương tiện truyền thông mới, kết hợp với báo chí và truyền hình,...

Vận tải và logistic

Sự luân chuyển của người, hàng hóa, cơ sở hạ tầng và trang thiết bị bao gồm cả những người tham gia và lực lượng lao động.

...

...

...

Việc lựa chọn, bao gồm địa điểm, thông tin, cơ sở vật chất, đặc điểm kỹ thuật và khả năng tiếp cận.

Quản lý nguồn cung ứng và chuỗi cung ứng (mua sắm)

Việc đánh giá và mua sắm tất cả các thành phần của sự kiện, bao gồm cả hàng hóa và dịch vụ.

Lực lượng lao động

Việc quản lý và đào tạo của các cá nhân trực tiếp hoặc gián tiếp tham gia cung cấp các sự kiện, bao gồm cả các tình nguyện viên, các nhà thầu và người lao động.

Sản xuất sự kiện

Các quá trình liên quan trong việc thiết lập, cung cấp và chia nhỏ mục đích chính của sự kiện (ví dụ như thi đấu thể thao, triển lãm thương mại, lễ hội âm nhạc).

Thức ăn và đồ uống

Cung cấp thức ăn và đồ uống cho người tham gia sự kiện.

...

...

...

Quản lý cơ sở hạ tầng sự kiện (ví dụ như quản lý cơ sở vật chất, làm vệ sinh, rác thải,...).

Bán lẻ/ưu đãi/triển lãm/chủ gian hàng/ hoạt động tài trợ

Hoạt động thương mại và phi thương mại diễn ra trong sự kiện (ví dụ như các điểm bán hàng, dịch vụ thông tin, gian hàng triển lãm, tiếp thị tài trợ).

Dịch vụ cho sự kiện

Dịch vụ cho người tham dự sự kiện (ví dụ bán vé, y tế, hỗ trợ di chuyển, ...).

An ninh

Các chính sách và thủ tục an ninh (bao gồm đáp ứng các nhu cầu đặc biệt của người khuyết tật khi thiết kế hệ thống ứng phó khẩn cấp và sơ tán) và nhân quyền.

CHÚ THÍCH 1: Thường có một bộ phận chức năng kiểm soát hoạt động tổng thể và bộ phận chức năng này khác nhau giữa các sự kiện tùy thuộc vào tên gọi và vị trí của bộ phận chức năng (ví dụ tên của các bộ phận chức năng bao gồm quản lý địa điểm, nhóm thực hiện, văn phòng sản xuất...).

CHÚ THÍCH 2: Kế hoạch ứng phó khẩn cấp/dự phòng bao gồm việc kết nối với các dịch vụ ứng phó khẩn cấp, thường được quản lý bởi nhóm kiểm soát hoạt động.

...

...

...

THƯ MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

[1] TCVN ISO 14001, Hệ thống quản lý môi trường - Các yêu cầu và hướng dẫn sử dụng

[2] TCVN ISO 14004, Hệ thống quản lý môi trường - Hướng dẫn chung về nguyên tắc, hệ thống và kỹ thuật hỗ trợ

[3] TCVN ISO 14031, Quản lý môi trường - Đánh giá kết quả thực hiện về môi trường - Hướng dẫn

[4] TCVN ISO 14040, Quản lý môi trường - Đánh giá vòng đời sản phẩm - Nguyên tắc và khuôn khổ

[5] TCVN ISO/TR 14062, Quản lý môi trường - Tích hợp các khía cạnh môi trường vào thiết kế và phát triển sản phẩm

[6] TCVN ISO 14064 (toàn bộ các phần), Khí nhà kính

[7] TCVN ISO 14065, Khí nhà kính - Yêu cầu đối với tổ chức thẩm định và kiểm định khí nhà kính sử dụng trong việc công nhận hoặc các hình thức thừa nhận khác

[8] TCVN ISO 14066, Khí nhà kính - Yêu cầu năng lực đối với đoàn thẩm định và đoàn kiểm định khí nhà kính

...

...

...

[10] TCVN ISO 19011, Hướng dẫn đánh giá hệ thống quản lý

[11] TCVN ISO 26000, Hướng dẫn về trách nhiệm xã hội

[12] TCVN ISO 31000, Quản lý rủi ro - Nguyên tắc và hướng dẫn

[13] TCVN ISO 50001, Hệ thống quản lý năng lượng - Các yêu cầu và hướng dẫn sử dụng

MỤC LỤC

Lời nói đầu

Lời giới thiệu

1  Phạm vi áp dụng

...

...

...

3  Thuật ngữ và định nghĩa

4  Yêu cầu chung về năng lực ESMS

4.1  Yêu cầu chung

4.2  Thuật ngữ về sự kiện và sự kiện bền vững

4.3  Bối cảnh bền vững

4.4  Nguyên tắc phát triển bền vững

4.5  Thiết kế, hoạch định và chuyển giao sự kiện bền vững

4.6  Kỹ thuật nhận biết các vấn đề phát triển bền vững và đánh giá ý nghĩa của chúng

4.7  Yêu cầu pháp lý và yêu cầu khác

...

...

...

4.9  Kiểm soát hoạt động

4.10  Thước đo sự kiện bền vững, kỹ thuật theo dõi và đo lường

4.11  Đánh giá kết quả thực hiện sự kiện bền vững

5  Yêu cầu năng lực cụ thể về sự kiện đối với đoàn đánh giá

5.1  Yêu cầu chung

5.2  Môi trường

5.3  Kinh tế

5.4  Xã hội

Phụ lục A (tham khảo) Ví dụ về các hoạt động chức năng điển hình của sự kiện

...

...

...